香港科技園公司展望“中國(guó)RoHS”種種挑戰(zhàn)與機(jī)遇

歐盟RoHS指令生效不到一年，業(yè)界即將迎來另一項(xiàng)據(jù)說更為嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)，那就是中國(guó)政府頒布，并將于3月1日起實(shí)施的《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》。

業(yè)界將其簡(jiǎn)稱為“中國(guó)RoHS”，它與歐盟的版本本質(zhì)相同，目的在于減少對(duì)環(huán)境有害、或造成電器和電子廢棄物再生困難和成本過高的物質(zhì)的使用。

屆時(shí)打算向中國(guó)銷售產(chǎn)品的制造商需要提前做好準(zhǔn)備，以確保完全符合新法規(guī)要求。否則，他們就有可能失去亞洲這個(gè)最大的消費(fèi)市場(chǎng)，還有可能受到中國(guó)政府的懲罰。

為了幫助制造商滿足RoHS要求，香港科技園(HKSTP)公司近日宣布與CMA Testing and Certification Laboratories合作，提供一整套完整的RoHS物質(zhì)分析服務(wù)，具體運(yùn)作將由HKSTP的材料分析實(shí)驗(yàn)室完成。這項(xiàng)服務(wù)將幫助制造商詳細(xì)確定其產(chǎn)品中的有害物質(zhì)，并了解這種有害物質(zhì)水平是否在RoHS規(guī)定的范圍內(nèi)。

HKSTP負(fù)責(zé)企業(yè)拓展及技術(shù)支援的副總裁張樹榮預(yù)測(cè)，隨著行業(yè)向環(huán)境更為友好型設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變，對(duì)產(chǎn)品測(cè)試服務(wù)的需求將遽增。在與EE Times-Asia編輯的訪談中，張樹榮談?wù)摿薘oHS將如何影響電子設(shè)計(jì)和制造，以及HKSTP的服務(wù)將如何幫助制造商滿足RoHS時(shí)代的新要求。

自2006年7月1號(hào)以來，歐盟的RoHS對(duì)中國(guó)制造商都產(chǎn)生了哪些影響？

許多制造商被迫改變其生產(chǎn)線。大公司不得不投資新的生產(chǎn)技術(shù)，以避免使用禁用材料。由于終端市場(chǎng)并不是同時(shí)發(fā)生改變，所以情況變得非常復(fù)雜。歐洲已經(jīng)進(jìn)行了改變，但是美國(guó)卻沒有。為了迎合所有市場(chǎng)需求，一些公司維持兩條生產(chǎn)線：老的生產(chǎn)線沿用鉛，但新的不用，但是這樣卻進(jìn)一步增加了生產(chǎn)成本。

目前只有向歐洲出口產(chǎn)品的公司需要符合RoHS要求，所以這些公司要么順應(yīng)指令，要么干脆取消了向歐洲的出口。OEM要特別小心，前不久一家日本電子巨頭就因?yàn)椴环蠚W盟RoHS，已經(jīng)受到了懲罰并被免除了承包商資格。

中國(guó)RoHS與歐盟RoHS有何區(qū)別？

首先，中國(guó)的法規(guī)更嚴(yán)格，范圍更廣闊，覆蓋了制造商、進(jìn)口商、零售商、分銷商在內(nèi)的整個(gè)供應(yīng)鏈。歐盟的RoHS只涉及產(chǎn)品而不牽扯供應(yīng)商。

歐盟RoHS同時(shí)限制進(jìn)口和出口產(chǎn)品，但中國(guó)RoHS由于產(chǎn)品終端市場(chǎng)有不同要求，所以不限制出口產(chǎn)品。

中國(guó)版本還有一個(gè)獨(dú)特的規(guī)定：屬于其限制范圍內(nèi)的產(chǎn)品要標(biāo)明必須遵循的安全期限、或產(chǎn)品能保持環(huán)境安全的時(shí)間期限。產(chǎn)品說明中還需詳細(xì)注明產(chǎn)品及包裝材料中所使用的有害物質(zhì)。該法規(guī)的時(shí)間表同樣緊迫，從頒布到生效只有一年時(shí)間。

另外，中國(guó)RoHS還特別規(guī)定：只有由中國(guó)政府審核的中國(guó)實(shí)驗(yàn)室才能開展產(chǎn)品測(cè)試。在歐洲、日本或美國(guó)進(jìn)行的測(cè)試結(jié)果不被承認(rèn)。目前，中國(guó)政府只批準(zhǔn)了18家這樣的實(shí)驗(yàn)室。

如果制造商已對(duì)其產(chǎn)品線進(jìn)行改造，并滿足歐盟的RoHS，那么就已為滿足中國(guó)版RoHS邁出了第一步。不過由于中國(guó)的RoHS更復(fù)雜，所以滿足歐盟RoHS并不能確保通過中國(guó)版RoHS。

中國(guó)RoHS對(duì)制造商提出的最苛刻要求可能是哪項(xiàng)內(nèi)容？

我認(rèn)為最困難的將是如何與18家授權(quán)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行合作。

中國(guó)政府制訂如此嚴(yán)厲的法規(guī)，表明了其對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)真態(tài)度。但是當(dāng)法規(guī)在三月份正式生效后，很可能會(huì)引發(fā)諸多問題。政府也許會(huì)發(fā)現(xiàn)，法規(guī)中還有很多疏漏需要彌補(bǔ)。制訂規(guī)則并不難，但執(zhí)行起來卻不容易。如何才能發(fā)現(xiàn)有公司違反法規(guī)，并對(duì)其進(jìn)行制止？其必然會(huì)牽扯到業(yè)界的方方面面，這與中國(guó)現(xiàn)在所面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題如出一轍。

HKSTP為中國(guó)RoHS提供怎樣的測(cè)試服務(wù)？此類測(cè)試實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量今后會(huì)有所上升嗎？

我要明確的是，HKSTP不做認(rèn)證，只對(duì)授權(quán)實(shí)驗(yàn)室提供支持。我們是一家公立機(jī)構(gòu)，所以不會(huì)與贏利企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。目前香港有6家實(shí)驗(yàn)室提供預(yù)篩選測(cè)試，以此來對(duì)公司提供幫助，確保他們能滿足RoHS標(biāo)準(zhǔn)。特別需要指出的是，CMA是我們的合作伙伴。

如果這些公司通過了實(shí)驗(yàn)室的預(yù)篩選測(cè)試，它們就不會(huì)有問題；但是如果沒有通過，它們可以來找HKSTP。我們有許多更復(fù)雜的設(shè)備能詳細(xì)鑒別是什么導(dǎo)致了失敗。例如，為某家大型汽車制造商供應(yīng)汽車門把手的客戶最近沒通過預(yù)篩選測(cè)試，CMA將它介紹給我們。我們的設(shè)備能分析其產(chǎn)品的哪個(gè)部分或成分出了問題。事實(shí)上，該制造商在產(chǎn)品中采用了多種不同的涂覆層，我們對(duì)每層涂覆進(jìn)行了詳盡分析，并確定出其所含物質(zhì)成分及每種物質(zhì)的含量水平。

HKSTP的意義在于，我們能幫助制造商確定他們沒有通過的原因，而實(shí)驗(yàn)室只能簡(jiǎn)單地告知是否通過。對(duì)我們而言，是想要滿足歐盟版還是中國(guó)版RoHS都沒有問題，我們的設(shè)備能找出應(yīng)改進(jìn)的具體內(nèi)容。