日本宣布對(duì)韓國(guó)半導(dǎo)體材料的出口進(jìn)行管制
特朗普通過精準(zhǔn)打擊中興通訊、華為技術(shù)等中國(guó)企業(yè),讓美國(guó)獲得了哪些利益,目前無人知曉。美國(guó)英特爾、高通等企業(yè)比較著急,因?yàn)樗麄凂R上要丟失最大的用戶。所以在G20召開后的6月29日,特朗普通過見記者的方式,宣布暫緩對(duì)華為的禁運(yùn)。
在美國(guó)還沒有正式宣布禁止使用華為等中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品時(shí),早在2018年12月10日,日本就先聲奪人,由官房長(zhǎng)官菅義偉親自宣布禁止企業(yè)使用華為等中國(guó)企業(yè)制造的通訊設(shè)備。日本曾經(jīng)是個(gè)半導(dǎo)體大國(guó),也做過通訊設(shè)備方面的世界第一把交椅,對(duì)相關(guān)行業(yè)有著超乎尋常的理解,在美國(guó)之前早就已決定“排除”華為了。
日本在“排除”了華為之后,7月2日,日本宣布對(duì)韓國(guó)半導(dǎo)體材料的出口進(jìn)行管制,時(shí)間從7月4日開始。
7月2日當(dāng)天,美國(guó)巴德學(xué)院(Bard College)教授沃爾特·拉塞爾·米德(Walter Russell Mead)在《華爾街日?qǐng)?bào)》上撰文說:“特朗普去了日本,日本變成了特朗普。”米德教授眼里看到日本發(fā)生了很大的變化,這其中之一便是“對(duì)韓國(guó)出口半導(dǎo)體方面的產(chǎn)品做出了嚴(yán)格的限制”。
歷史問題引發(fā)日韓對(duì)峙
向特朗普學(xué)習(xí),如果對(duì)哪個(gè)國(guó)家不滿意的話,就從半導(dǎo)體業(yè)務(wù)上制裁這個(gè)國(guó)家。日本首相安倍晉三在這方面做得盡善盡美。
在G20峰會(huì)上,日本對(duì)韓國(guó)特別冷淡。日本剛剛通過種種外交努力,讓本屆峰會(huì)比去年的阿根廷峰會(huì)有很大進(jìn)步——在共同聲明中寫進(jìn)了“自由、平等而且無差別的貿(mào)易”理念,但共同宣言上的簽字筆墨未干兩天,日本就已宣布要通過半導(dǎo)體業(yè)務(wù)制裁韓國(guó)了。
日本這些年的“待客之道”受到了世界的好評(píng),尤其中國(guó)旅客,幾乎去了日本一趟就會(huì)愿意再度去那里觀光訪問。但我們這個(gè)世界能量守恒,有熱便會(huì)有冷。日本對(duì)韓國(guó)之冷淡超乎想象。
韓國(guó)在哪方面招惹了安倍?問題也還是來自歷史。
二戰(zhàn)期間,日本征用過大量的朝鮮半島勞工,從中國(guó)綁架了相當(dāng)多的勞動(dòng)力去日本服苦役。這些年,中日之間綁架勞工方面的問題基本獲得解決,但日本在朝鮮半島強(qiáng)征勞工(日語簡(jiǎn)稱為“征用工”)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題上,一直堅(jiān)持稱在1965年簽訂的日韓請(qǐng)求權(quán)協(xié)定中“已經(jīng)解決”,該協(xié)定已讓韓國(guó)個(gè)人的請(qǐng)求權(quán)“消失”。如果此時(shí)再度提出請(qǐng)求權(quán)問題,日本政府認(rèn)為這是“從根本上顛覆了法律的基礎(chǔ)”,對(duì)韓國(guó)個(gè)人提出的請(qǐng)求問題,一概持堅(jiān)決否定的態(tài)度。
1945年二戰(zhàn)結(jié)束后,1965年6月22日日韓實(shí)現(xiàn)了邦交正常化。兩國(guó)建交時(shí)簽署了一系列的協(xié)定,根據(jù)這些協(xié)定,日本向韓國(guó)提供5億美元的政府貸款,其中3億美元為現(xiàn)金贈(zèng)與,2億美元為長(zhǎng)期貸款,還提供一般民間商業(yè)貸款3億美元以上。日韓雙方根據(jù)《舊金山對(duì)日和約》第四條(A)款的規(guī)定,解決了兩國(guó)政府及民間的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利及利益的請(qǐng)求權(quán)問題。日本方面認(rèn)為,1965年8億美元代替了對(duì)韓國(guó)的賠償問題,日韓之間不再存在個(gè)人向政府追求賠償?shù)?ldquo;請(qǐng)求權(quán)”。
但是,韓國(guó)民眾對(duì)8億美元的賠償并不太清楚,在日本當(dāng)過征用工的人大多也沒有從韓國(guó)政府那里得到相關(guān)的補(bǔ)償,征用工問題拖延了下來。2009年,韓國(guó)政府正式說過,征用工的對(duì)日補(bǔ)償?shù)恼?qǐng)求并不成立,但獨(dú)立于政府之外的韓國(guó)大法院,則在2012年作出判決,認(rèn)為日本企業(yè)對(duì)征用工負(fù)有賠償責(zé)任。到了2018年,韓國(guó)大法院對(duì)新日鐵住金(現(xiàn)在日本制鐵公司)發(fā)出了損害賠償?shù)拿睢?/p>
也正是從這個(gè)時(shí)候開始,日本不斷向韓國(guó)政府施加壓力,希望能按2009年的方式,由韓國(guó)政府出面談?wù)埱髾?quán)的消失問題,但文在寅總統(tǒng)并未充分理會(huì)日本的意圖,日韓關(guān)系進(jìn)入冰凍期。
用禁運(yùn)半導(dǎo)體材料的方式打壓韓國(guó)
以安倍和特朗普的關(guān)系,尤其看到特朗普在2018年打壓中興通訊獲得成效,現(xiàn)在追擊華為,讓整個(gè)世界感覺到了美國(guó)的厲害后,通過在半導(dǎo)體方面的禁運(yùn),打擊其他國(guó)家的產(chǎn)業(yè),在安倍看來效果會(huì)相當(dāng)?shù)暮谩?/p>
從7月4日零時(shí)起,日本發(fā)動(dòng)對(duì)韓國(guó)出口限制的“第一波”攻擊。主要在半導(dǎo)體三個(gè)品種上,對(duì)出口許可手續(xù)進(jìn)行嚴(yán)密的控制。三種產(chǎn)品主要是:手機(jī)及電視屏幕上使用的“高純度氟化氫”、在半導(dǎo)體基板上涂覆的感光材料“光致抗蝕劑”及半導(dǎo)體洗凈時(shí)需要使用的“氟聚酰亞胺”。這三種產(chǎn)品日本在世界占有的市場(chǎng)比率都非常高。
過去,日本企業(yè)向韓國(guó)出口相關(guān)產(chǎn)品一次申請(qǐng)能夠獲得3年的出口許可,但從4日開始,每次出口均需向政府提出申請(qǐng),而且審查時(shí)間會(huì)非常長(zhǎng),最重要的是可能最終不能拿到許可證。從相關(guān)人士那里獲得的信息是,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省正常的審查時(shí)間為90天,超過90天不足為奇。
日本政府還準(zhǔn)備了“第二波”攻擊內(nèi)容。日本國(guó)家向可以信任的國(guó)家出口產(chǎn)品時(shí)有個(gè)“白名單國(guó)家”。韓國(guó)如果不“痛改前非”,日本將會(huì)把韓國(guó)從白名單國(guó)家中移除。不在白名單國(guó)家中,今后在機(jī)床、碳纖維等方面的出口將會(huì)非常困難。日本已經(jīng)做好準(zhǔn)備,在下個(gè)月(8月)正式將韓國(guó)從白名單國(guó)家中踢出去。
從目前可以預(yù)測(cè)到的打壓韓國(guó)的效果看,應(yīng)該與安倍設(shè)計(jì)的結(jié)果大致相當(dāng)。三個(gè)產(chǎn)品的禁運(yùn),很快將讓韓國(guó)企業(yè)感受到材料的嚴(yán)重不足,之后是韓國(guó)企業(yè)對(duì)外出口也將受到影響。看一下韓國(guó)貿(mào)易會(huì)的調(diào)查結(jié)果,能知道得更清楚。高純度氟化氫對(duì)日本的依賴程度為93.7%、光致抗蝕劑91.9%、氟聚酰亞胺43.9%。目前的庫(kù)存僅夠幾個(gè)月(應(yīng)該是不超過90天),便是日本給出出口許可,但韓國(guó)那里也基本上沒有可用的產(chǎn)品,必須停工了。
能否去其他國(guó)家采購(gòu)相關(guān)產(chǎn)品?從日本企業(yè)方面獲得的消息是,相當(dāng)?shù)睦щy,而且韓國(guó)企業(yè)自己研發(fā),想做出相關(guān)產(chǎn)品也很不容易。
結(jié)果日本禁運(yùn)消息剛一傳出,3日韓國(guó)股票市場(chǎng)便開始下跌,企業(yè)驚恐萬狀。
韓國(guó)綜合股價(jià)指數(shù)走勢(shì)圖
韓國(guó)興起抵制日貨風(fēng)潮
由于日本政府對(duì)韓國(guó)采取“經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)”措施,限制向韓國(guó)出口半導(dǎo)體材料,近期,韓國(guó)國(guó)內(nèi)“抵制日貨”的聲音加大,且有持續(xù)發(fā)酵之勢(shì)。
據(jù)日本《朝日新聞》7日?qǐng)?bào)道,最近,在韓國(guó)首爾市的部分超市內(nèi),日本啤酒等來自日本的商品已經(jīng)全部下架。社交媒體上,許多韓國(guó)網(wǎng)友呼吁韓國(guó)人不去日本旅游,聲勢(shì)越來越大。日媒稱,眾多韓國(guó)民眾把對(duì)日本政府的不滿轉(zhuǎn)移到了日本產(chǎn)品和文化上。雖然影響可能僅局限于現(xiàn)階段,是暫時(shí)性的,但多數(shù)日企對(duì)此表示不安。
6日,首爾市陽川區(qū)住宅街的一處超市賣場(chǎng)內(nèi)被人貼了一塊告示,上面寫著“不賣日本商品”。以前賣的日本產(chǎn)調(diào)味料、方便食品等都找不到了。4罐1萬韓元(約合人民幣60元)的札幌啤酒本來是熱賣商品,但超市店長(zhǎng)稱:“為了國(guó)家,決定不賣了。銷售額是會(huì)減少,不過在日本撤回‘貿(mào)易報(bào)復(fù)’之前,我還會(huì)繼續(xù)這樣的。”
這家超市是韓國(guó)市場(chǎng)協(xié)會(huì)的一員。5日,韓國(guó)市場(chǎng)協(xié)會(huì)在日本駐韓國(guó)大使館附近召開了會(huì)議,宣布中斷販賣日本商品。在現(xiàn)場(chǎng),協(xié)會(huì)工作人員踩癟了印有日本企業(yè)標(biāo)識(shí)的紙箱,并向全韓國(guó)播放了這一畫面。韓媒稱,大約230家商店參與了抵制日貨活動(dòng),包括便利店在內(nèi),至少動(dòng)員了10萬人。
可預(yù)見的雙輸結(jié)局
從彭博社等外文媒體對(duì)特朗普打壓華為的報(bào)道看,特朗普追求的是中美“雙輸”的結(jié)果,只要美國(guó)輸?shù)帽戎袊?guó)少一點(diǎn)就是勝利。安倍打壓韓國(guó),從半導(dǎo)體入手,追求的也是雙輸效果,而且也非常有信心,那就是日本輸?shù)帽软n國(guó)要少。
一旦韓國(guó)企業(yè)不能順利地從日本那里進(jìn)口到相關(guān)產(chǎn)品,三星電子、SK海尼克斯等會(huì)立即受到影響。美國(guó)調(diào)查企業(yè)HIS公司發(fā)布的調(diào)查結(jié)果是,2018年三星電子在半導(dǎo)體記憶元件DRAM(動(dòng)態(tài)隨機(jī)存儲(chǔ)器)世界市場(chǎng)中的占有率為70%,在閃存元件NAND方面也有50%的占有率。DRAM及NAND不能順暢銷售的話,電腦、手機(jī)等產(chǎn)品當(dāng)然會(huì)受到影響。
安倍看到的可能是日本用的電腦、手機(jī)基本上都是中國(guó)產(chǎn)品,該是中國(guó)企業(yè)最為著急,但實(shí)際上韓國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)的機(jī)械設(shè)備是日本企業(yè)提供的。產(chǎn)品沒有了市場(chǎng),企業(yè)自然就不再追加投資,世界最重要的機(jī)械設(shè)備供應(yīng)商基本都在日本,日本并不會(huì)在這場(chǎng)半導(dǎo)體之戰(zhàn)中得到好處。
日本對(duì)韓國(guó)禁運(yùn)后,韓國(guó)立即撥出6萬億韓元(約350億人民幣)從事半導(dǎo)體材料的研究。一旦韓國(guó)的研發(fā)最后獲得成功,那么日本企業(yè)的產(chǎn)品將不再是韓國(guó)企業(yè)的首選對(duì)象,而且日本企業(yè)因國(guó)家一紙命令便不能向其他國(guó)家出口產(chǎn)品,企業(yè)信用成了很大的問題,韓國(guó)之外的企業(yè)也不敢持續(xù)向日本訂貨。日本國(guó)內(nèi)并無相關(guān)企業(yè)需要大量使用相關(guān)產(chǎn)品,徒有技術(shù),卻不能發(fā)揮技術(shù)特點(diǎn),不能持續(xù)獲得利益。
雙輸?shù)木置骘@而易見。
日企支持國(guó)家的政策
人們可以看到,在特朗普對(duì)華為禁運(yùn)的時(shí)候,美國(guó)企業(yè)不斷向特朗普求情,希望將自家企業(yè)的產(chǎn)品不要放在禁運(yùn)名單內(nèi),同時(shí)向總統(tǒng)報(bào)告企業(yè)最終受到的損失,讓特朗普在6月29日暫時(shí)放緩了對(duì)華為的禁運(yùn)。
但日本情況很不一樣。我們看不到企業(yè)向安倍求情,而是企業(yè)方面的組織先后出面聲明,堅(jiān)決支持政府的做法。
日本商工會(huì)議所會(huì)頭(理事長(zhǎng))三村明夫,7月4日對(duì)日本記者說,日本強(qiáng)化限制的政策“需要正確理解其內(nèi)涵,(韓國(guó)方面)不該過激反應(yīng)。”日本經(jīng)濟(jì)同友會(huì)代表干事(理事長(zhǎng))櫻田謙悟在2日剛一發(fā)布政府規(guī)定后,立即對(duì)媒體說:“(日本)政府的措施是一貫的,韓國(guó)政府應(yīng)該真誠(chéng)地接受,我期待早日實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的正?;?。”表明了對(duì)政府政策堅(jiān)決支持的態(tài)度。
安倍的對(duì)韓政策比特朗普更能得到日本民眾、企業(yè)及企業(yè)組織的贊同。安倍變身特朗普,在半導(dǎo)體方面對(duì)其他國(guó)家的制裁也許會(huì)有比特朗普更強(qiáng)、更大的效果。只不過人們會(huì)擔(dān)心,效果越大只是“輸”得更慘而已。