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[導(dǎo)讀]12月21日,中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(下稱“中電聯(lián)”)在京舉行的新聞通氣會(huì)上透露,未來10年,我國電力投資總額將高達(dá)11.1萬億元。這一投資計(jì)劃寫入了《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報(bào)告》(下稱《報(bào)

12月21日,中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(下稱“中電聯(lián)”)在京舉行的新聞通氣會(huì)上透露,未來10年,我國電力投資總額將高達(dá)11.1萬億元。

這一投資計(jì)劃寫入了《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)專職副理事長魏昭峰介紹,這11.1萬億元資金將分兩批投入,其中“十二五”期間將投入5.3萬億元,“十三五”期間投入5.8萬億元。

魏昭峰還介紹,將有5.7萬億元投向電源建設(shè),5.4萬億投向電網(wǎng)建設(shè)。僅“十二五”期間的電力投資,就比“十一五”期間增長了68%左右。

電力投資再躍進(jìn)

中電聯(lián)對(duì)外聯(lián)絡(luò)部副主任張曉京表示,由于各大電力企業(yè)規(guī)劃發(fā)展部門都參與了研究編制工作,《報(bào)告》所反映的是我國電力企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展的呼聲。中電聯(lián)新聞處負(fù)責(zé)人張海洋表示,《報(bào)告》將成為決策部門制定“十二五”規(guī)劃的重要參考。

《報(bào)告》稱,按照規(guī)劃基準(zhǔn)方案,“十二五”期間,全國電力工業(yè)投資將達(dá)到5.3萬億元,比“十一五”增長68%,其中電源投資2.75萬億元,占全部投資的52%,電網(wǎng)投資2.55萬億元,占48%。

“十三五”期間,全國電力工業(yè)投資預(yù)計(jì)高達(dá)5.8萬億元,比“十二五”增長9.4%,其中電源投資2.95萬億元,占全部投資的51%,電網(wǎng)投資2.85萬億元,占49%。

按照這樣的投資規(guī)模,2015年全國發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到14.37億千瓦左右,年均增長8.5%。非化石能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模將達(dá)到4.74億千瓦,占總裝機(jī)的比重為33%,比2010年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。2020年全國發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到18.85億千瓦左右,年均增長5.6%。非化石能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模將達(dá)到6.85億千瓦,占總裝機(jī)的比重為36.3%。

然而,由于《報(bào)告》披露的為未來十年電力工業(yè)投資的基準(zhǔn)方案,實(shí)際投資則可能更高。中電聯(lián)副秘書長歐陽昌裕表示,建議國家按更高的方案來開展前期工作,提早為發(fā)展作準(zhǔn)備。

電價(jià)或年均上漲3.5%

此外,《報(bào)告》中提出未來十年國內(nèi)電價(jià)年均將增長3.5%。

中電聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,按照電價(jià)改革的方向,在考慮煤價(jià)上漲、彌補(bǔ)歷史欠賬和電力企業(yè)凈資產(chǎn)收益率8%的條件下,2015年全國平均銷售電價(jià)應(yīng)為0.71元/千瓦時(shí),比2010年上漲0.143元/千瓦時(shí),增長25.2%、年均增長4.6%;2020年銷售電價(jià)應(yīng)為0.802元/千瓦時(shí),比2015年增加0.092元/千瓦時(shí),增長13.0%、年均增長2.5%。

歐陽昌裕表示,電價(jià)調(diào)整首先要消化電力企業(yè)目前嚴(yán)重虧損的欠賬,這要求電價(jià)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上漲0.05元。其余的上漲部分則是為了滿足電力企業(yè)未來發(fā)展的需要。“主要是為了彌補(bǔ)欠賬。”歐陽昌裕說。

但張曉京強(qiáng)調(diào),上調(diào)電價(jià)的想法需取得國家有關(guān)部門的同意,《報(bào)告》僅僅作為參考,能發(fā)揮多大的作用無從預(yù)期。

中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)部主任薛靜稱,截至10月底,華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、國電集團(tuán)、華電集團(tuán)和中國電力投資集團(tuán)五大電力集團(tuán)虧損面高達(dá)50%。魏昭峰表示,彌補(bǔ)上述虧損至少要將電價(jià)調(diào)整至0.71元/千瓦時(shí)。

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