印度致力于打造未來綠色經(jīng)濟(jì)大國[1]

目前印度溫室氣體排放總量為世界第四，印度總理辛格早在2007年就已經(jīng)承諾，印度在2050年前人均溫室氣體排放量不會(huì)超過發(fā)達(dá)國家。印度當(dāng)前從政府措施和市場(chǎng)機(jī)制兩方面入手，致力于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造未來“綠色經(jīng)濟(jì)”大國。

印度政府2007年6月份成立了由總理辛格直接領(lǐng)導(dǎo)的高級(jí)別環(huán)境顧問委員會(huì)，以協(xié)調(diào)和評(píng)估此前由各部出臺(tái)的一系列減排政策。2008年委員會(huì)推出了“應(yīng)對(duì)氣候變化全國行動(dòng)計(jì)劃”，包括太陽能、能源效率、可持續(xù)居住、水、喜馬拉雅生態(tài)環(huán)境、植樹造林、可持續(xù)農(nóng)業(yè)和應(yīng)對(duì)氣候變化八個(gè)領(lǐng)域。

印度新能源部也正在起草“國家可再生能源政策草案”，規(guī)定到2010年所有邦發(fā)電量中的10%必須來自可再生能源，到2020年這一比例須提高到20%。目前，印度一些邦的電力公司已經(jīng)規(guī)定發(fā)電量中必須有一定比例來自新能源，并高于市場(chǎng)價(jià)格購買新能源電力。

印度政府還專門設(shè)立了能源效率局，推廣將白熾燈換成節(jié)能燈。部分邦政府還強(qiáng)制要求在醫(yī)院、賓館、政府以及商用樓中使用太陽能熱水器，并為使用太陽能熱水器的居民提供補(bǔ)貼。

除政府措施外，印度同樣注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)企業(yè)節(jié)能和提高能效。印度政府從2007年開始對(duì)電廠、鐵路、鋁、水泥、氯堿、紙漿紙張、化肥、鋼鐵等高耗能產(chǎn)業(yè)單位實(shí)行強(qiáng)制能源審計(jì)，要求這些單位每年匯報(bào)能耗數(shù)據(jù)。印度政府計(jì)劃在2010年3月份完成這些產(chǎn)業(yè)的耗能標(biāo)準(zhǔn)制定，750家大型企業(yè)必須據(jù)此調(diào)整。能源使用效率高于標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將在能源審計(jì)后獲得節(jié)能證，可以向任何行業(yè)部門出售，未達(dá)標(biāo)企業(yè)須整改或購買節(jié)能證，懲罰金額將高于目前的每年37.4萬盧比(1美元約合49盧比)。

此外，印度政府非常支持利用碳信貸為本國新能源融資。2008年1月份，孟買多種商品交易所與芝加哥氣候交易所合作啟動(dòng)了碳信貸的期貨交易，年交易額約為250億盧比。

印度全國商品和衍生品交易所(NCDEX)也從2008年4月份開始進(jìn)行碳交易。NCDEX一位負(fù)責(zé)碳交易投資組合的負(fù)責(zé)人認(rèn)為，印度應(yīng)借鑒歐洲的經(jīng)驗(yàn)，積極發(fā)展碳交易二級(jí)市場(chǎng)，為節(jié)能減排和發(fā)展清潔能源提供更多資金來源。2008年，歐洲公司購買的碳排放總量中，已有三分之一來自印度，約為250萬噸。

匯豐銀行在2008年年底發(fā)布的《印度氣候投資機(jī)會(huì)顯現(xiàn)》報(bào)告中說，印度“應(yīng)對(duì)氣候變化國家行動(dòng)計(jì)劃”以及一系列政策將開啟氣候變化項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)。報(bào)告預(yù)計(jì)，印度清潔能源部門在2008-2017年間將吸引投資1500億美元。

印度專家認(rèn)為，由于新能源是資本密集型產(chǎn)業(yè)，該領(lǐng)域的起飛還需要更多針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)的激勵(lì)措施。印度政府和各個(gè)邦須將不同的發(fā)電來源統(tǒng)籌考慮，制定長期的綜合能源計(jì)劃。

(編輯：夾心)