上海出臺政策治理光污染 LED顯示屏將分晝夜標(biāo)準(zhǔn)

時下，針對戶外LED廣告屏“光污染”的抱怨聲不斷，上海市綠化與市容局8月底宣布，即將起草“上海市景觀燈光設(shè)施管理辦法”，改善LED亮度“無據(jù)可依”的局面。

LED廣告“光污染”頻發(fā) 廣告商、居民各執(zhí)一詞

隨著城市的發(fā)展，LED顯示屏如雨后春筍一般豎立起來，起初在徐家匯、淮海路等商業(yè)圈興起，如今推廣到普通樓宇小區(qū)。伴隨LED顯示屏而產(chǎn)生的“光污染”問題也越來越多，南方商城LED廣告屏曾被指屏幕太亮，影響滬閔高架上的行車安全；中山公園上海書城長寧店LED廣告屏被指對比度太強(qiáng)，過于刺眼。究竟LED屏該多寬？普通市民、樓宇商場、廣告商眾說紛紜，莫衷一是。爭議了半天，卻發(fā)現(xiàn)竟然沒有一個針對性的標(biāo)準(zhǔn)，上海市綠化和市容局這個“老娘舅”，也當(dāng)?shù)煤芾邸?/p>

上海市綠化與市容局的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2004年上海曾經(jīng)頒布《上海市城市環(huán)境(裝飾)照明規(guī)范》，但其中只規(guī)定了傳統(tǒng)戶外廣告和招牌的照明亮度，并不適合LED電子顯示屏。“因為當(dāng)時上海的LED廣告屏還不多，如今8年過去了，這項規(guī)范明顯落伍了。”該負(fù)責(zé)人表示，LED亮度是一個非常有彈性的指標(biāo)，在不傷害眼睛的情況下，廣告商認(rèn)為亮度要大一些，才有利于廣告的宣傳效果，而市民認(rèn)為屏幕太亮，會傷害眼睛、影響出行或影響休息。

“這次我們和上海照明學(xué)會合作，將通過現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集和細(xì)膩的分析，盡可能制定出一個亮度標(biāo)準(zhǔn)，給出LED廣告屏的最大亮度限值，而且會區(qū)分晝夜標(biāo)準(zhǔn)。”上述人士介紹，該標(biāo)準(zhǔn)只是一個最低標(biāo)準(zhǔn)，如果某一幢樓宇LED符合標(biāo)準(zhǔn)，但是市民依然覺得屏幕太亮影響生活，他們?nèi)詴匀藶楸?、實地調(diào)查、協(xié)調(diào)解決。

頻閃、對比度等數(shù)值將逐步細(xì)化

上海照明學(xué)會的一名專家介紹，此次LED屏幕的標(biāo)準(zhǔn)將集中于亮度層面，目前，人們反映的如頻閃、對比度等問題，暫時還沒有納入，這些指標(biāo)將在今后的研究中逐步細(xì)化。這次的“管理辦法”可能在11月份出臺。

記者了解到，除了規(guī)定LED廣告屏亮度之外，上海還將根據(jù)城市建設(shè)布局、區(qū)域功能和文化風(fēng)貌，組織編制城市景觀燈光設(shè)施規(guī)劃，合理布局景觀燈光設(shè)施，控制發(fā)展規(guī)模，減少景觀燈光對市民生活造成的光污染。

“對于一些新的LED屏幕而言，調(diào)節(jié)亮度比較容易，通過后臺軟件設(shè)置參數(shù)就能操作，但是有一些型號比較舊的LED屏，需要復(fù)雜的手工操作。”上海半導(dǎo)體照明工程技術(shù)研究中心綜合評估部李抒智認(rèn)為，有了標(biāo)準(zhǔn)之后，不管是對于廣告商和商場樓宇調(diào)節(jié)LED亮度，還是相關(guān)政府部門實行審批和執(zhí)法工作，都有很重要的參考價值。