1.72億元液晶面板壟斷案退款被截留之謎

新華網(wǎng)上海１月８日電（記者高少華、魏宗凱）針對(duì)近日外界傳言“視像行業(yè)協(xié)會(huì)截留三星等壟斷案退款”，中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)、中彩聯(lián)董事長(zhǎng)和法人代表白為民８日向新華社記者表示，經(jīng)由９家彩電企業(yè)商議并達(dá)成共識(shí)，這筆１．７２億元退款已到中彩聯(lián)賬戶，不存在協(xié)會(huì)截留問(wèn)題，因?yàn)樯钲谑兄胁事?lián)科技有限公司本身就是由上述９家彩電企業(yè)投資成立的合資公司。

視像協(xié)會(huì)被指截留退賠款

國(guó)家發(fā)展改革委１月４日宣布，２００１年至２００６年六年時(shí)間里，三星等六家液晶面板生產(chǎn)企業(yè)在中國(guó)內(nèi)地銷售液晶面板時(shí)，存在操縱液晶面板市場(chǎng)價(jià)格現(xiàn)象，合計(jì)銷售涉案液晶面板５１４．６２萬(wàn)片，違法所得２．０８億元。為此，國(guó)家發(fā)展改革委依法責(zé)令涉案企業(yè)退還國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)多付價(jià)款１．７２億元，沒(méi)收３６７５萬(wàn)元，罰款１．４４億元。其中，涉案的六家液晶面板企業(yè)已將１．７２億元多收價(jià)款全部退還。

這是我國(guó)首次對(duì)境外企業(yè)實(shí)施價(jià)格壟斷處罰，被認(rèn)為具有標(biāo)志性意義，傳遞出我國(guó)將更加注重市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的信號(hào)，在一定程度上將對(duì)國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)構(gòu)成利好。

然而，近日有媒體報(bào)道稱，據(jù)相關(guān)彩電企業(yè)反映，液晶面板企業(yè)的退款并未返還到彩電企業(yè)手里，而被中國(guó)視像行業(yè)協(xié)會(huì)和中彩聯(lián)全額“截留”了。消息一出，引發(fā)社會(huì)一片熱議。有網(wǎng)友質(zhì)疑，價(jià)格壟斷處罰卻成了行業(yè)協(xié)會(huì)謀取私利、借機(jī)斂財(cái)?shù)墓ぞ撸渲械降子惺裁簇埬?？“一?chǎng)以反壟斷為名的維權(quán)，如果最后的維權(quán)成果由一個(gè)具有壟斷地位的行業(yè)協(xié)會(huì)獨(dú)享，這就太有諷刺意味了。”不少網(wǎng)友要求公開(kāi)退款的去向。

而７日多家國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人也明確告訴記者，這筆退款沒(méi)有到企業(yè)賬戶上，對(duì)于這筆資金的去向和用途都不愿置評(píng)。

視像協(xié)會(huì)：退款已至中彩聯(lián)賬戶

針對(duì)業(yè)界質(zhì)疑，白為民表示，１．７２億元退款目前已退至中彩聯(lián)賬戶，電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體，雙方間沒(méi)有財(cái)務(wù)關(guān)系，根本不存在視像協(xié)會(huì)截留問(wèn)題。而中彩聯(lián)公司的董事長(zhǎng)一職也是彩電企業(yè)要求其掛名的，她平時(shí)并不負(fù)責(zé)公司的日常工作。

據(jù)白為民介紹，中彩聯(lián)由９家企業(yè)共同出資成立，其中海爾、長(zhǎng)虹、廈門華僑、ＴＣＬ、康佳、創(chuàng)維的出資比例均為１１．５％，海信１１％，上海儀電和江蘇新科各出資１０％?！斑@９家企業(yè)是中彩聯(lián)的股東，中彩聯(lián)也是這９家企業(yè)的子公司。中彩聯(lián)的財(cái)報(bào)也定期向９家企業(yè)提供?！碑?dāng)初，９家彩電企業(yè)都簽署了授權(quán)委托書，授權(quán)中彩聯(lián)進(jìn)行反壟斷調(diào)查、提起反壟斷訴訟、追索和受理應(yīng)得賠償?shù)认嚓P(guān)事務(wù)。

“由于國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)今后還要向６家面板企業(yè)采購(gòu)面板，他們不愿意直接出面和面板企業(yè)進(jìn)行相關(guān)反壟斷談判，所以授權(quán)中彩聯(lián)處理所有事宜”。白為民表示，目前１．７２億元已全部到中彩聯(lián)賬上，這在一定意義上代表著國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)收到退款。

至于１．７２億元退款的用途，白為民稱，這筆資金屬于９家彩電企業(yè)，視像協(xié)會(huì)也無(wú)權(quán)動(dòng)用，之前９家企業(yè)達(dá)成共識(shí)，認(rèn)為統(tǒng)一使用，比如用于購(gòu)買專利等，解決行業(yè)面臨的共性問(wèn)題，可能比分發(fā)給各家企業(yè)更有意義。中彩聯(lián)也將根據(jù)股東意愿來(lái)處理這筆資金。“現(xiàn)在并沒(méi)有企業(yè)明確提出把錢分下來(lái)，大家還是希望能夠集中使用。如果有企業(yè)明確提出分錢要求，中彩聯(lián)肯定會(huì)根據(jù)要求來(lái)處理。”

留或分應(yīng)尊重企業(yè)意愿

這筆退款應(yīng)該退還給具體的企業(yè)，還是留作基金用來(lái)繼續(xù)維護(hù)各企業(yè)的利益，在彩電業(yè)內(nèi)和法律人士看來(lái)也有不同意見(jiàn)。

深圳一家彩電企業(yè)高管認(rèn)為，這筆退款是根據(jù)各家企業(yè)采購(gòu)面板的量計(jì)算的，有的多有的少，不能留在中彩聯(lián)“被平均”。在國(guó)外，這樣的退款也會(huì)按照比例退還給企業(yè)，不會(huì)留給行業(yè)協(xié)會(huì)或者第三方。但也有業(yè)界人士認(rèn)為，國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)還是要以大局為重，看長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而不是斤斤計(jì)較，要集中力量辦大事而不是單打獨(dú)斗。

大成律師事務(wù)所上海分所主任劉逸星認(rèn)為，當(dāng)錢被判退賠以后，對(duì)企業(yè)來(lái)講，肯定是以共同行為來(lái)得到這筆錢，毫無(wú)疑問(wèn)也應(yīng)該以共同意志來(lái)支配這筆錢?！笆紫纫鞔_到底是賠給誰(shuí)，到底是給９家彩電企業(yè)還是中彩聯(lián)？其次，中彩聯(lián)如果要截留這筆錢，或者想用在他處，其法律依據(jù)在哪里？授權(quán)在哪里？如果這些都沒(méi)有，那應(yīng)該怎么分就要怎么分，而不能說(shuō)為了一個(gè)更宏偉的目標(biāo)，所以就要占用這筆錢，這在法律上講不過(guò)去?！?br>
白為民告訴記者，這筆退款屬于９家彩電企業(yè)，是留是分都將充分尊重這９家企業(yè)的意愿。不管怎樣，行業(yè)協(xié)會(huì)都不愿看到“親者痛，仇者快”的局面出現(xiàn)，中國(guó)彩電企業(yè)仍然會(huì)一致對(duì)外，在爭(zhēng)取公平的市場(chǎng)地位上同進(jìn)退。