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[導(dǎo)讀] 國務(wù)院于2013年下半年印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》再度將推行合同能源管理作為市場化新型節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)態(tài)的重要內(nèi)容提了出來。 作為市場化新型節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)態(tài),合同能源管理在國內(nèi)的推廣

國務(wù)院于2013年下半年印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》再度將推行合同能源管理作為市場化新型節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)態(tài)的重要內(nèi)容提了出來。

作為市場化新型節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)態(tài),合同能源管理在國內(nèi)的推廣還處于初期階段。尤其是在公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域的推廣,仍處于艱難的摸索中,面臨著不少難題。不過,可喜的是,合同能源管理已經(jīng)悄然走入了政府采購市場。最初的試水則選擇了綠色照明項目。

那么,如何將LED照明節(jié)能改造等綠色照明項目與合同能源管理模式實現(xiàn)有效嫁接,使合同能源管理在照明采購中得到更為廣泛的應(yīng)用?在這種嫁接過程中有哪些難點和應(yīng)當(dāng)注意的問題呢?

新模式如何嫁接

記者在梳理2013年政府采購LED照明項目中發(fā)現(xiàn),有多項LED照明節(jié)能改造的大標(biāo)項目選擇了合同能源管理模式。廣東省大型LED節(jié)能改造項目的試水,拉開了合同能源管理模式進(jìn)軍綠色照明領(lǐng)域的序幕。大幕雖已拉開,加快推行合同能源管理卻依舊任重道遠(yuǎn)。

國家發(fā)改委能源研究所康艷兵認(rèn)為,綠色照明行業(yè)作為國家節(jié)能減排的亮點工作,能對整個節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)范起到一個示范作用。在他看來,綠色照明領(lǐng)域相對來說門檻比較低,很多節(jié)能服務(wù)公司做合同能源管理就是從綠色照明做起的。他同時指出,綠色照明門檻低并不代表技術(shù)含量低。

中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會副主任兼秘書長趙明也表示,綠色照明是一項非常系統(tǒng)的工程,包括在合同能源管理方面。在推行合同能源管理的過程中,節(jié)能服務(wù)公司在選擇光源方面,要參照國家標(biāo)準(zhǔn),本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度幫客戶選擇光源。同時,要綜合考慮使用單位個性化需求,比如賓館、學(xué)校、醫(yī)院等不同的場所,對光源的要求也有所不同。此外,還要考慮必要的一些控制手段。趙明認(rèn)為,綠色照明看似是簡單的業(yè)務(wù),實際需要綜合光源、用電、IT技術(shù)等方面來考慮,才能為用戶提供滿意的解決方案,所以這對節(jié)能服務(wù)公司要求是非常高的。

此外,也有專家表示,在合同能源管理的推廣應(yīng)用上,要保證在同等的照度水平和接近的照明質(zhì)量下,利用燈的效率,達(dá)到代替、節(jié)能的目的,這樣對投資銀行、用戶都是負(fù)責(zé)任的。而不只是以電表數(shù)字來體現(xiàn)節(jié)能,更不能以犧牲照明質(zhì)量和照度水平來達(dá)到節(jié)能的指標(biāo)。

推廣之路非坦途

《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》再度吹響了加快推行合同能源管理的集結(jié)號,并提出“支持重點用能單位采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造,開展能源審計和‘節(jié)能醫(yī)生’診斷,打造‘一站式’合同能源管理綜合服務(wù)平臺?!?br/>
但是,合同能源管理的推廣絕非坦途。綠色照明領(lǐng)域盡管進(jìn)入門檻相對較低,但也有著一定的難點。

有關(guān)專家表示,國家很重視綠色照明工程,自2008年啟動財政補貼推廣節(jié)能照明產(chǎn)品工作以來,政策成效比較顯著。尤其是半導(dǎo)體照明的推廣,企業(yè)參與的積極性很高。去年啟動了半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的補貼工作以后,很多企業(yè)采用了合同能源管理的方式進(jìn)行推廣。從目前了解的情況來看,企業(yè)將合同能源管理運用到綠色照明領(lǐng)域仍有幾方面的問題:一是很多建筑對照明沒有進(jìn)行單獨計量。二是如果節(jié)能改造的話,單體節(jié)能量非常小,很多企業(yè)積極性不高。三是產(chǎn)品保質(zhì)期和合同能源管理的期限也不相符。這些原因造成企業(yè)在合同能源管理方式和綠色照明改造的過程中,積極性不高,一些項目推進(jìn)難度較大。

談到合同能源管理在綠色照明領(lǐng)域的推廣,北京源生公司負(fù)責(zé)人呼吁廠商能夠結(jié)合合同能源管理的模式去做一些產(chǎn)品,根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司的需求開發(fā)一些相應(yīng)產(chǎn)品,這樣節(jié)能服務(wù)上下游,包括節(jié)能服務(wù)公司在內(nèi),才能真正打通,合同能源管理模式也才能在綠色照明行業(yè)更好地發(fā)揮作用,既使參與各方獲利,又能促進(jìn)行業(yè)的健康有序發(fā)展。(責(zé)編:Nicole)
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