中國LED緣起政府 將緣續(xù)何處？

珠三角是中國LED產(chǎn)業(yè)最活躍的地區(qū)，廣東省更是活躍中的活躍地區(qū)，僅深圳市的LED產(chǎn)業(yè)就占據(jù)了全國的半壁江山。據(jù)了解，近年來廣東省積極出臺了各種扶持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，在“十二五”期間，廣東省財政每年會投入4.5億元設(shè)立LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。

在廣東省LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展史上，政府占據(jù)了很重要的位置。

7月26日，有人曝出了廣東省科技廳廳長李興華落馬的消息。就在三天前，他還在安然的參加廣東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會第八次全省代表大會并當(dāng)選了省科協(xié)八屆全委會副主席。一位“日頭正紅”的廳長，誰也沒料到幾天后他就被調(diào)查了。

據(jù)了解，李興華從2007年4月開始任職于科技廳廳長職位，時隔6年，他的落馬不禁讓人們猜想，在他身上究竟發(fā)生了什么?政府廳級官員落馬被調(diào)查，是否又會引起LED行業(yè)的一次震蕩呢?讓我們來評評LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

深圳市廢止了關(guān)于LED產(chǎn)業(yè)的七年規(guī)劃

2009年，深圳市下發(fā)了《深圳市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2015年)》，規(guī)劃里提到“深圳市LED產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展位居全國前列;產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，中下游產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)優(yōu)勢明顯;應(yīng)用領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)特色明顯;產(chǎn)業(yè)集聚初步形成民營、港臺企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體;技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化能力不斷增強”等要點，還提出了“產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)比較薄弱、產(chǎn)品附加值低、企業(yè)研發(fā)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)創(chuàng)新力不足、龍頭企業(yè)尚未形成、缺少公共服務(wù)平臺、宣傳和示范引導(dǎo)不夠”等發(fā)展建議。在規(guī)劃發(fā)出后的幾年里，深圳市也確確實實加大了對LED產(chǎn)業(yè)的投入。

但就在今年2月24日時，深圳市政府有突然廢止了這項規(guī)劃。政府只是發(fā)布了廢止公告，并沒有告知公眾原因何在。那段時間很多人心里都非常不平靜,一時間謠言四起，“LED的光伏論”被眾人越吵越火熱，各種關(guān)于LED產(chǎn)業(yè)走向的揣測紛紛出現(xiàn)在公眾眼前。

本來已經(jīng)是產(chǎn)能過剩的LED產(chǎn)業(yè)此刻似乎變得岌岌可危了。年前，存活下來的LED企業(yè)都是經(jīng)過了一場“腥風(fēng)血雨”的，有些人還沒有緩過氣來，政府卻又走出了這樣的一步棋。

在廢止謠言終于要偃旗息鼓的時候，有人理性的分析，LED產(chǎn)業(yè)如今已經(jīng)發(fā)展的經(jīng)得起風(fēng)霜，政府廢止這一《規(guī)劃》也許是件好事，能讓產(chǎn)業(yè)更健康的發(fā)展。政府也隨后表態(tài)說，廢止了《深圳市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2015年)》，下一步將會有新的政策出臺。

企業(yè)倒閉潮給行業(yè)帶來了什么

7月3日，深圳億光科技有限公司的員工上勞動爭議仲裁院討回企業(yè)拖欠的工資。據(jù)介紹，深圳億光企業(yè)法人李斌自6月8日已經(jīng)消失不見人影，企業(yè)員工也聯(lián)系不上自己的老板，6月17日工廠基本處于停工狀態(tài)，截止到7月3日也沒有任何公告發(fā)出。這意味著，企業(yè)將破產(chǎn)倒閉。據(jù)OFweek半導(dǎo)體照明網(wǎng)編輯了解，深圳億光曾經(jīng)也是一家風(fēng)風(fēng)火火的LED屏制造企業(yè)，為了周轉(zhuǎn)資金，鋪大攤子，企業(yè)財務(wù)杠桿利用過度才最終導(dǎo)致了這一的結(jié)果。

就在深圳億光倒閉的風(fēng)波還未停息之時，又有消息曝出古鎮(zhèn)一家燈飾企業(yè)老板也“跑路”了。據(jù)了解，雄記也是一家規(guī)模過億的企業(yè)，近兩年，隨著LED大潮在全國各地蔓延，雄記也從傳統(tǒng)燈轉(zhuǎn)為生產(chǎn)LED燈。據(jù)當(dāng)事人介紹“雄記老板跑路事件”的直接原因在于產(chǎn)品質(zhì)量。該知情人士透露，雄記經(jīng)歷了三段質(zhì)量危機(jī)：2012年初，有一批數(shù)量達(dá)到10萬只的驅(qū)動電源出了問題，但沒有傷筋動骨;2012年中，由于產(chǎn)品質(zhì)量太差，出了問題，4個客戶先后不再合作，欠了500萬貨款不還。幸好2012年底完成了銷售任務(wù)，雄記才維持了過來。今年2-3月，銷量也很好，但4-5月問題開始凸顯，不斷地出現(xiàn)客戶退貨的現(xiàn)象。

深圳億光倒閉是因為財務(wù)杠桿運用過度，雄記老板跑路則是因為質(zhì)量問題。充分顯示出了經(jīng)營方式與產(chǎn)品質(zhì)量在企業(yè)成長中的重要性。對于以上兩個事件，億光照明總經(jīng)理吳正喆在微博寫到：“今天五月廿六。公歷7月4日，周四。昨有2起LED企業(yè)破產(chǎn)，一是深圳‘億光’破產(chǎn)，這家山寨億光從一創(chuàng)辦就想著歪門邪道，破產(chǎn)適得其所，省了億光清理它的事。二是中山雄記歇了。再次證明：沒底線的低價沒未來是對的。那些酷愛低價的經(jīng)銷商該引以為戒，或許下一個就該是你了?！鄙钲趦|光在企業(yè)名稱上玩迷蹤拳，抱臺灣億光電子的大腿，折射了行業(yè)浮躁、創(chuàng)新缺失的縮影。這樣的行業(yè)環(huán)境表現(xiàn)在產(chǎn)品上就是同質(zhì)化嚴(yán)重，企業(yè)面對客戶，失去議價能力，只能通過低價競爭搶訂單。

雄記所在的中山市其實從今年3月就開始策劃出臺《中山市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，截止雄記倒閉時該課題已獲得中山市政府批準(zhǔn)，中山LED產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制正在開展前期的籌備工作。不過最終的規(guī)劃還是要等到今年年底才能出臺，也許雄記的倒閉可以催促中山市的這部《規(guī)劃》可以盡早與公眾見面。

LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展將緣續(xù)何處

繼深圳之后，相鄰的惠州、東莞也都先后推出了自己的LED發(fā)展規(guī)劃，盡管目前深圳市政府已然將此份作為范本的規(guī)劃廢止，但并沒有影響其余地區(qū)的“規(guī)劃“熱情。有業(yè)內(nèi)人士猜想說，各地如果紛紛都進(jìn)行這種行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取同種鼓勵政策，會不會形成不良競爭或其他新的問題。

就此問題，廣東省科學(xué)技術(shù)廳副廳長葉景圖說，政府調(diào)整后的產(chǎn)業(yè)可能會面臨不同的問題，政府及相關(guān)部門這些年來也一直在積極地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整。

廣東省社會科學(xué)院教授丁力也發(fā)表了自己的看法，我認(rèn)為政府在LED產(chǎn)業(yè)干預(yù)方面不應(yīng)該緊緊是通過政府看得見的那只手來解決這些問題。目前LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如此，不是政府干預(yù)太少，而是干預(yù)太多。

一般來說，成熟的產(chǎn)業(yè)是應(yīng)該由市場來進(jìn)行調(diào)節(jié)，但LED產(chǎn)業(yè)在政府眼中看來仍然屬于重要行業(yè)，所以政府認(rèn)為適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)是必須的。目前廣東省正在大力推動醫(yī)院、公共機(jī)構(gòu)大型商場、停車場的照明應(yīng)用，在這些板塊仍然還有或多或少的補貼。但是再過一兩年，當(dāng)LED產(chǎn)業(yè)的成本下降以后，也將不再需要政府的補貼、調(diào)節(jié)了，就可以完全可以按照市場化的方式運作了。

總而言之一句話：中國LED產(chǎn)業(yè)緣起政府，或?qū)⒕壚m(xù)市場。

責(zé)編：李杰