綠色經(jīng)濟(jì):全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新引擎
2009夏季達(dá)沃斯論壇,是在發(fā)生國際金融危機(jī)的背景下召開的。把脈全球經(jīng)濟(jì),探索復(fù)蘇之路,重振經(jīng)濟(jì)增長,成為與會人士的共同關(guān)注點(diǎn)。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)成為本屆夏季達(dá)沃斯論壇的重要議題。
世界關(guān)注綠色經(jīng)濟(jì)
當(dāng)今,“綠色增長”、“綠色復(fù)蘇”、成為各國頻頻引用的字眼,世界對“綠色經(jīng)濟(jì)”的關(guān)注正在迅速升溫。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署最近倡議,投入全球GDP中的1%(近7500億美元),以促進(jìn)可持續(xù)復(fù)蘇,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。
國際金融危機(jī)將世界經(jīng)濟(jì)陡然拖入了慢車道,同時也帶來了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新引擎即綠色經(jīng)濟(jì)。顯然,在環(huán)保觀念深入人心的今天,以可持續(xù)方式推動世界經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)成為全球未來發(fā)展的主流。
世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布指出,當(dāng)今國際社會正面臨雙重挑戰(zhàn),一是應(yīng)對上世紀(jì)30年代以來最為嚴(yán)重的國際金融危機(jī),二是就達(dá)成應(yīng)對氣候變化協(xié)議進(jìn)行協(xié)商。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是國際社會有效應(yīng)對這雙重挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的明智選擇。
那么,究竟何謂綠色經(jīng)濟(jì)?對于綠色經(jīng)濟(jì)的定義,至今國際社會尚無定論,這也是本屆達(dá)沃斯論壇重點(diǎn)研討的一個話題。
一般認(rèn)為,綠色經(jīng)濟(jì)是以市場為導(dǎo)向、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來的一種新的經(jīng)濟(jì)形式,是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為適應(yīng)人類環(huán)保與健康需要而產(chǎn)生并表現(xiàn)出來的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)
綠色經(jīng)濟(jì)是以維護(hù)人類生存環(huán)境、合理保護(hù)資源與能源、有益于人體健康為特征的經(jīng)濟(jì),是一種平衡式經(jīng)濟(jì)。
綠色經(jīng)濟(jì)一方面通過科技進(jìn)步使人們在社會生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)過程中最大限度地減少對環(huán)境的損害,使綠色的高科技產(chǎn)品成為經(jīng)濟(jì)生活中的主導(dǎo)部分。另一方面,它又要在自然資源的承載能力范圍內(nèi),按照屬于人類的生活或生存方式實(shí)現(xiàn)人與自然之間的和諧。根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署去年10月發(fā)起的“綠色經(jīng)濟(jì)倡議”,綠色經(jīng)濟(jì)模式涵蓋的領(lǐng)域包括:開發(fā)清潔能源和清潔技術(shù),開發(fā)包括生物能源在內(nèi)的農(nóng)村能源,發(fā)展包括有機(jī)農(nóng)業(yè)在內(nèi)的可持續(xù)農(nóng)業(yè),建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展以減少發(fā)展中國家森林砍伐和破壞為目的“碳交易”,以及發(fā)展節(jié)能交通工具和節(jié)能建筑等。
發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生什么影響?專家認(rèn)為,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)對于轉(zhuǎn)變世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以及增強(qiáng)國家競爭力具有重要的戰(zhàn)略意義。目前,許多國家正在實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激措施,如果將低碳發(fā)展戰(zhàn)略置于這些經(jīng)濟(jì)措施的核心位置,將有助于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長,今年12月在哥本哈根達(dá)成聯(lián)合國氣候協(xié)議的前景也會更為樂觀。加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、加大綠色投資能夠形成并帶動一大批新興產(chǎn)業(yè),有助于創(chuàng)造就業(yè)和擴(kuò)大內(nèi)需,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),是擺脫危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新引擎,有助于搶占下一輪經(jīng)濟(jì)增長的制高點(diǎn),增強(qiáng)國家競爭力。有學(xué)者指出,當(dāng)今世界正處于新能源、新產(chǎn)業(yè)、新生活方式革命的前夜,誰能在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占領(lǐng)高地,誰就能贏得發(fā)展先機(jī)。綠色經(jīng)濟(jì)綜合性強(qiáng)、覆蓋范圍廣,帶動效應(yīng)明顯。通過投資綠色經(jīng)濟(jì)來解決全球環(huán)境問題,能夠創(chuàng)造新的科技、商業(yè)和就業(yè)機(jī)會,從而提高國家的長期競爭力。
未來屬于綠色經(jīng)濟(jì)
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署最近發(fā)表的一份報告稱,到2030年,全球“綠色經(jīng)濟(jì)”各行業(yè)中,僅可再生能源行業(yè)新增的就業(yè)機(jī)會就將達(dá)到2000多萬個,而推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)則有可能比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)多提供超過30%的就業(yè)機(jī)會。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年全球綠色能源發(fā)電投資為1400億美元,超過對傳統(tǒng)能源的投資。
目前,在全球范圍內(nèi),跟環(huán)保有關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)市值已經(jīng)達(dá)到1.3萬億美元,在12年內(nèi)有望翻番。當(dāng)前,歐美國家正積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),美國猶他州的生物技術(shù)谷、日本的筑波生物產(chǎn)業(yè)區(qū)、德國的慕尼黑生物產(chǎn)業(yè)區(qū)、英國的劍橋生物產(chǎn)業(yè)區(qū)已經(jīng)成為綠色經(jīng)濟(jì)群落發(fā)展的典型。美國通用電器公司(GE)2005年推出名為“綠色創(chuàng)想”的商業(yè)戰(zhàn)略以來,“綠色創(chuàng)想”產(chǎn)品如海水淡化技術(shù)、清潔能源技術(shù)和高效發(fā)動機(jī)等,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了3倍于公司平均增長速度的增長。
發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)被歐盟、美國、日本三大經(jīng)濟(jì)體視作瞄準(zhǔn)未來的經(jīng)濟(jì)主引擎。美國政府把開發(fā)綠色能源列入經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的重要內(nèi)容,提出將美國傳統(tǒng)的制造中心轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用中心,在2015年前將新能源汽車的使用量提高到100萬輛;在10年內(nèi),美國將投資1500億美元,創(chuàng)造500萬個新能源、節(jié)能和清潔生產(chǎn)就業(yè)崗位。歐盟委員會今年3月宣布,將在2013年之前投資1050億歐元支持歐盟地區(qū)的“綠色經(jīng)濟(jì)”,保持歐盟在“綠色技術(shù)”領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。英國已經(jīng)把綠色經(jīng)濟(jì)確定為國家發(fā)展戰(zhàn)略,最近又公布了以創(chuàng)造10萬個就業(yè)崗位為目標(biāo)的綠色計(jì)劃。法國環(huán)境部公布的可再生能源發(fā)展計(jì)劃包括50項(xiàng)措施,涵蓋生物能源、風(fēng)能、地?zé)崮?、太陽能以及水力發(fā)電等多個領(lǐng)域,計(jì)劃到2020年,可再生能源在法國能源消費(fèi)總量中的比重要提高到至少23%,相當(dāng)于每年為法國省下2000萬噸石油。法國政府還鼓勵在公共建筑和私人住宅安裝太陽能電池板,在2020年之前為法國創(chuàng)造20萬到30萬個就業(yè)崗位。丹麥政府要求在2025年將可再生能源占全國能源消耗總量的比例提高到30%。日本也提出了到2015年將“環(huán)境產(chǎn)業(yè)”市場規(guī)模擴(kuò)大到100萬億日元,并將該領(lǐng)域就業(yè)人員增至220萬人的計(jì)劃。
亞洲的韓國和印度等國在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)中充滿雄心壯志。韓國政府提出加速發(fā)展污水處理、綠色汽車、氣候變化應(yīng)對、土壤及地下水污染凈化、生物資源利用及還原、環(huán)保、高效資源回收、溫室氣體替代物、生活共識環(huán)保產(chǎn)品等十大綠色技術(shù),在2012年前向“綠色經(jīng)濟(jì)”投入350億美元,建設(shè)200萬戶具備太陽能熱水器等的“綠色家庭”,并將20%的公共設(shè)施照明更換為發(fā)光二極管照明。印度能源部正在起草國家可再生能源政策草案,規(guī)定到2010年所有邦發(fā)電量中的10%必須來自可再生能源,到2020年這一比例須提高到20%。一家國際金融機(jī)構(gòu)發(fā)布的印度氣候投資機(jī)會的報告指出,印度清潔能源部門在2008年至2017年間將吸引投資1500億美元。
誠然,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對全球氣候變化的客觀需要,更是調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇。以生態(tài)經(jīng)濟(jì)和知識產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、追求人的發(fā)展與自然發(fā)展和諧的綠色經(jīng)濟(jì),可以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,成為我們迎接新一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的引擎。