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[導(dǎo)讀] 在云霄縣第十五屆人民代表大會第一次會議上,云霄縣縣長陳福州作工作報告,提出堅持“突出大項目、突出產(chǎn)業(yè)聚集、突出效益、突出機(jī)制創(chuàng)新”的工業(yè)發(fā)展思路?!八耐怀觥钡奶岱ǎ呀?jīng)擁有了產(chǎn)業(yè)集群的概念,為后來云霄

在云霄縣第十五屆人民代表大會第一次會議上,云霄縣縣長陳福州作工作報告,提出堅持“突出大項目、突出產(chǎn)業(yè)聚集、突出效益、突出機(jī)制創(chuàng)新”的工業(yè)發(fā)展思路。“四突出”的提法,已經(jīng)擁有了產(chǎn)業(yè)集群的概念,為后來云霄縣大力發(fā)展電光源產(chǎn)業(yè)奠定了思想基礎(chǔ)。

此時的中國照明行業(yè),正處于飛速發(fā)展之中。誰也不會想到,在福建的一個小縣,電光源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會如此迅猛。

云霄縣與電光源產(chǎn)業(yè)的聯(lián)手,是偶然也是必然。

大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),是云霄縣本屆政府執(zhí)政以來一直堅持的思路。正是在這一思路的指導(dǎo)下,云霄縣在廈門、泉州、深圳等地成立了云霄商會,積極引薦當(dāng)?shù)仄髽I(yè)前往云霄縣投資。

云霄縣全部工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)上繳稅收等三項關(guān)鍵工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居漳州市第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。為了拉動投資,云霄縣堅持“重在提請,主動服務(wù)”的項目工作理念,落實重點(diǎn)項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制,加快項目落地投建進(jìn)度。

同時,云霄縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速,“一港四路”(云霄港區(qū)港口碼頭、疏港公路、將軍大道、廈深高速鐵路云霄段、云霄至武平高速公路)建設(shè)正式啟動。日益完善的交通網(wǎng)絡(luò)為云霄縣接下來的工業(yè)投資高潮提供了堅實的基礎(chǔ)。

此時,云霄縣更希望找到一個有潛力的產(chǎn)業(yè)項目,做大做強(qiáng)。

當(dāng)福建省夏星節(jié)能照明有限公司原總經(jīng)理羅明祥將節(jié)能照明工業(yè)引進(jìn)云霄縣的時候,云霄縣政府不禁眼前一亮:這不就是一直以來強(qiáng)烈期盼的產(chǎn)業(yè)項目么!

云霄切入照明產(chǎn)業(yè)條件充分

★天時據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料表明,到2006年底,中國照明行業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超過2000億元的規(guī)模,并且保持著每年20%的增長速度。與其他行業(yè)相比,照明行業(yè)投資小、利潤高,而且節(jié)能環(huán)保,既符合國家發(fā)展大政方針,又符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。此時投資照明行業(yè),可謂得“天時”之便。

★地利在云霄縣的東面,福建廈門、泉州已經(jīng)擁有為數(shù)不少的照明企業(yè)。但是,隨著這些城市土地成本、勞動力成本的提升,已經(jīng)有部分企業(yè)產(chǎn)生了規(guī)模擴(kuò)張和搬遷的想法。

同樣的事情也發(fā)生在廣闊的珠三角地區(qū)。

而位于內(nèi)地的廣大照明企業(yè),他們?nèi)狈ν〞车某龊B窂胶捅憷慕煌ā?/FONT>

云霄縣背靠光源島廈門市,經(jīng)高速公路往廈門、汕頭機(jī)場和港口均不超過90分鐘的車程,國道324線、沈海高速公路與建設(shè)中的滬深高速鐵路及東山支線、坂云線入閩通道、疏港公路、將軍大道,都在云霄縣交匯。云霄還與臺灣隔海相望,對臺、對東南亞地區(qū)的貿(mào)易條件相當(dāng)便利。

云霄已經(jīng)占據(jù)了地利優(yōu)勢。

★人和云霄人頭腦靈活,自古就有一種闖勁。

自唐朝時期從河南固始縣搬遷而來,到近代因戰(zhàn)亂而流落海外各地,云霄人的足跡已經(jīng)遍及世界各地。

作為“開漳圣地”,云霄就如同一塊磁鐵,將四面八方漳州人的眼光吸引過來。

這是一個有著巨大投資需求的人群。

據(jù)云霄縣銀行方面統(tǒng)計,截至2006年年底,云霄全縣僅在縣內(nèi)的居民存款額就高達(dá)46億元,而在外地的存款大大高于這個數(shù)字。但由于種種原因,這些或沉睡在銀行或游離本地的民間資金基本上長期處于“休眠”狀態(tài)。

云霄縣不缺資源和政策,不缺資金,只缺項目和人才。

引進(jìn)外地成熟項目和富有經(jīng)驗的人才,激活本地民間資本,既為外地企業(yè)家創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,又為本地巨大資本尋找投資出路,這是一舉兩得的好事!云霄縣切入照明行業(yè)、打造照明產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)具備了充分的條件。

為什么是電光源產(chǎn)業(yè)?

從中國照明行業(yè)分布來看,有古鎮(zhèn)的“燈飾之都”,有梁弄的“路燈之鄉(xiāng)”。這些地方依托某項產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)紅紅火火。說明照明產(chǎn)業(yè)集群大有可為且潛力巨大。

但是,照明產(chǎn)業(yè)涵蓋的內(nèi)容眾多,有光源、燈具、燈飾、配件等等,而且全國各地競相上馬照明項目,如四川遂寧、重慶榮昌、江西武寧、山東臨沂、江蘇常州等等。與這些地方相比,云霄具備一定的優(yōu)勢,但是該如何定位?

這個問題的答案,其實是云霄縣境內(nèi)企業(yè)給出的。

福建省夏星節(jié)能照明有限公司,這家在云霄縣投資的節(jié)能光源企業(yè),從開張到投產(chǎn)到收回投資成本,只用了不到一年的時間。

當(dāng)云星、信實、東林、奕全等節(jié)能照明企業(yè)接連出現(xiàn)并創(chuàng)造佳績時,云霄縣政府看到了節(jié)能光源帶來的發(fā)展曙光。

節(jié)能光源生產(chǎn)作為照明行業(yè)中技術(shù)性較強(qiáng)的環(huán)節(jié),卻是國內(nèi)照明企業(yè)的短板。為鼓勵國內(nèi)企業(yè)發(fā)展節(jié)能光源,國家財政部、發(fā)改委推出《高效照明產(chǎn)品推廣財政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》。這是我國政府加大力度推廣高效照明產(chǎn)品,促進(jìn)實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的又一重要舉措。但國內(nèi)電光源企業(yè)布局分散,尚未形成集中有效的產(chǎn)業(yè)基地,因而無法發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的威力。中國電光源產(chǎn)業(yè)基地的出現(xiàn),已成為中國照明行業(yè)發(fā)展的迫切需求,也是中國照明行業(yè)升級換代的必然道路。

云霄縣必須抓住這一機(jī)遇!云霄縣政府領(lǐng)導(dǎo)敏銳地看到了節(jié)能光源的發(fā)展趨勢。打造中國電光源產(chǎn)業(yè)基地的想法由此誕生,并迅速上升到建設(shè)“中國光都”的宏大構(gòu)想。

隨著政府對節(jié)能光電產(chǎn)業(yè)的日益扶持,云霄縣境內(nèi)的節(jié)能光電產(chǎn)業(yè)悄然成型:目前,全縣擁有35家節(jié)能光電企業(yè),總投資達(dá)16億元,年產(chǎn)值6億元。全縣已經(jīng)形成集電解電容、燈管、線路板、熒光粉、組裝整燈、銷售等環(huán)節(jié)互相配套、互相支撐,有完整產(chǎn)業(yè)鏈條的產(chǎn)業(yè)集群。

此時,云霄打造中國電光源產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)從設(shè)想進(jìn)入實際操作階段,云霄縣委書記黃舜斌豪氣十足地說:“云霄的節(jié)能光電已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)集群,云霄還會成為節(jié)能光電產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和國際重要的節(jié)能光電產(chǎn)品集散地!”

小資料

云霄縣招商引資與民間資本:

商會牽頭:2006年云霄縣組建廈門、泉州、深圳的云霄異地商會,構(gòu)筑招商引資新平臺。全縣共簽約外資項目50個,合同外資額28420萬美元;內(nèi)資項目21個,合同內(nèi)資額35900萬元。

活動引資:2007年云霄縣成功舉辦各種招商活動,全縣共簽約項目67個。其中,內(nèi)資項目48個,計劃投資15.98億元,注冊資本3.7億元;外資項目19個,計劃投資3.33億美元,注冊資本1.42億美元,驗資到資2607萬美元,增長4.07%。特別是在重大臨港工業(yè)和節(jié)能光電等項目引進(jìn)上取得突破性進(jìn)展,引進(jìn)了祖龍木業(yè)、生物柴油、福建國能、奧龍吉、天瑞國際、威利特、鑫利達(dá)、沃明生態(tài)旅游等8個計劃投資超億元的大項目。

同時,還設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金,出臺《關(guān)于進(jìn)一步激活民間資金加快工業(yè)發(fā)展的決定》,實行縣五套班子掛鉤民間資金重點(diǎn)村制度,組建廈門商會投資股份有限公司,引導(dǎo)民間資金集中投資發(fā)展節(jié)能光電、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè),民間資金投資項目和投資額同步增長。全縣民間投資達(dá)到8億元,增長了200%,新增民營企業(yè)38家,其中新增民營規(guī)模工業(yè)企業(yè)16家,實現(xiàn)產(chǎn)值3.9億元,占全縣新增規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值95%。

激活政策:2008年云霄縣共引進(jìn)投資500萬元以上的工業(yè)項目52個。其中,內(nèi)資項目47個,計劃投資13.11億元,注冊資本6.9億元;外資項目5個,計劃投資4852萬美元,注冊資本1647萬美元,驗資到資3128萬美元,增長20%。52個項目中計劃投資上10億元項目2個,上5000萬元項目7個。

同年還制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步激活民間資金加快工業(yè)發(fā)展的決定》,從地方級財政收入中提取500萬元集中用于支持鼓勵民營企業(yè)進(jìn)行改造升級、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)、品牌認(rèn)證、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)通用廠房等。成立激活民間資金加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,實行縣五套班子掛鉤民間資金重點(diǎn)村制度,多次帶領(lǐng)有投資創(chuàng)業(yè)意向的經(jīng)濟(jì)能人到浙江、深圳、廈門等省內(nèi)外參觀考察、對接項目。當(dāng)年全縣共引導(dǎo)民間資金對接節(jié)能光電項目27個、機(jī)械制造項目12個、通用廠房等其它項目20多個,民間資金投資累計達(dá)到12億元。全縣共新引進(jìn)民營企業(yè)47家,新增民營規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家,民營企業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到71.6%。

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