國(guó)務(wù)院出臺(tái)鼓勵(lì)軟件和IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策

國(guó)務(wù)院出臺(tái)鼓勵(lì)軟件和IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策 
    國(guó)務(wù)院日前出臺(tái)了鼓勵(lì)軟件和IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策，這項(xiàng)名為《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成
電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》的文件是由信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家計(jì)委等13個(gè)部委聯(lián)合制定的，它是
國(guó)家首次針對(duì)某一行業(yè)發(fā)布的政策法規(guī)。國(guó)家計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這有利于增強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)
創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和產(chǎn)品升級(jí)。 
    《政策》全文共11章53條，從投融資政策、國(guó)內(nèi)外上市投資、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、出口、收入
分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等諸多方面為我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策保障，力
爭(zhēng)到2010年使我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)能力達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平，集成電路能夠滿
足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要求。 
    《政策》規(guī)定建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，鼓勵(lì)對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資；盡快開(kāi)辟證券市場(chǎng)創(chuàng)
業(yè)板；支持軟件企業(yè)到境外上市融資；新創(chuàng)辦軟件企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利開(kāi)始享受所得稅
"兩免三減半"的優(yōu)惠；軟件產(chǎn)品年出口額超過(guò)100萬(wàn)美元企業(yè)享有軟件自營(yíng)出口權(quán)。《政
策》規(guī)定建立軟件企業(yè)科技人員收入分配激勵(lì)機(jī)制；技術(shù)專利和科技成果可作價(jià)入股。 
    《政策》規(guī)定政府將鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合資和獨(dú)資的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，
并對(duì)投資額超過(guò)八十億元人民幣或線寬小于零點(diǎn)二五微米的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，按鼓勵(lì)外
商對(duì)能源、交通投資的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。一般納稅人銷售其自產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品，在二
0一0年前按百分之十七的法定稅率征收增值稅，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過(guò)百分之六的部分即征即退，
由企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)新的集成電路和擴(kuò)大再生產(chǎn)。 
    按照新的鼓勵(lì)政策，對(duì)投資額超過(guò)八十億元人民幣或集成電路線寬小于零點(diǎn)二五微米
的生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；允許將準(zhǔn)備
用于在中國(guó)境內(nèi)再投資的稅后利潤(rùn)以外幣方式存入專用帳戶，以規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)等。 
    有關(guān)人士認(rèn)為，政策的出臺(tái)充分表明了中央對(duì)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的決心，同時(shí)希望盡快出
臺(tái)有關(guān)配套政策和實(shí)施細(xì)則，使新政策落到實(shí)處，加強(qiáng)《政策》的可操作性、可實(shí)施性。