中文域名管理: CNNIC 獲“尚方寶劍”

在各路人馬紛紛爭(zhēng)搶中文域名經(jīng)營(yíng)管理這塊“唐僧肉”之際，信息產(chǎn)業(yè)部于 11 月 7 日
發(fā)布正式文件，對(duì)相關(guān)問(wèn)題做出了明確規(guī)范。

這個(gè)名為《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)中文域名管理的通告》的文件，明確“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心為
我國(guó)中文域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)”。同時(shí)規(guī)定，“從事中文域名注冊(cè)服務(wù)或注冊(cè)代理活動(dòng)，應(yīng)獲得信息
產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)”。



10月，有關(guān)域名的戰(zhàn)爭(zhēng)可謂愈戰(zhàn)愈烈，先是美國(guó)AOL公司和CNN分別向國(guó)內(nèi)的金智塔公司
和美亞公司的網(wǎng)絡(luò)域名發(fā)難，并以國(guó)際訴訟相脅迫。緊接著圍繞中文域名又開始了新一輪爭(zhēng)斗，不
同的是：這次的爭(zhēng)斗首先發(fā)生在域名注冊(cè)商之間，而且第一次引起眾多媒體的廣泛關(guān)注。



由于前段時(shí)間美國(guó)NSI公司宣布將在國(guó)內(nèi)推出中文域名注冊(cè)服務(wù)，在國(guó)內(nèi)用戶中造成極大
混亂。面對(duì)眾多的中文域名類型，不少用戶感到無(wú)所適從，不知如何才能保護(hù)自己的合法利益。信
息產(chǎn)業(yè)部就中文域名注冊(cè)專門發(fā)布通告，全文如下：　



關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)中文域名管理的通告



信部電（2000〕1048號(hào)



隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，提高計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用程度，合理擴(kuò)大利用互
聯(lián)網(wǎng)，己成為推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要任務(wù)。為了進(jìn)一步完善我國(guó)中文域名體系，規(guī)范中
文域名注冊(cè)服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展，維護(hù)用戶權(quán)益，現(xiàn)通告如下：



一、域名是對(duì)應(yīng)于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字地址（IP地址）的層次結(jié)構(gòu)式網(wǎng)絡(luò)字符標(biāo)識(shí)，是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)
訪問(wèn)的重要基礎(chǔ)。中文域名是含有中文文字的域名，是我國(guó)域名體系的重要組成部分。為積極推進(jìn)
中文網(wǎng)絡(luò)信息資源的開發(fā)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用普及加快中文域名的應(yīng)用，經(jīng)批準(zhǔn)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中
心（CNNIC）已于2000年初開通中文域名試驗(yàn)系統(tǒng)并提供住冊(cè)服務(wù)。



二、中文域名注冊(cè)體系結(jié)構(gòu)分為三層，即注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)、注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)代理機(jī)
構(gòu)。注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)行和管理域名系統(tǒng)，維護(hù)域名中央數(shù)據(jù)庫(kù)。注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理域名住
冊(cè)申請(qǐng)并完成注冊(cè)。注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)在注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)接受域名注冊(cè)申請(qǐng)。經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部批
準(zhǔn)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心為我國(guó)中文域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。



三、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事中文域名注冊(cè)服務(wù)或注冊(cè)代理活動(dòng)，應(yīng)獲得信息產(chǎn)業(yè)部
批準(zhǔn)，信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局具體負(fù)責(zé)辦理審批事宜。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何組織或個(gè)人不得從事中文域
名注冊(cè)管理、注冊(cè)服務(wù)和注冊(cè)代理活動(dòng)。



四、申請(qǐng)從事中文域名注冊(cè)服務(wù)或注冊(cè)代理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件。



（一）是依法設(shè)立的企業(yè)法人或事業(yè)法人；



（二）有與從事中文域名注冊(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專門人員；



（三）有為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或者能力；



（四）有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施；



（五）從事中文域名注冊(cè)服務(wù)的，已與中文域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)達(dá)成相關(guān)協(xié)議；



（六）從事中文域名注冊(cè)代理的，已與中文域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)成相關(guān)協(xié)議；



（七）國(guó)家規(guī)定的其他條件。



五、申請(qǐng)者提交的材料應(yīng)包括以下內(nèi)容。



（一）中文域名住冊(cè)服務(wù)申請(qǐng)書。其中應(yīng)說(shuō)明提供服務(wù)的條件、能力等；



（二）法人資格證明；



（三）從事中文域名注冊(cè)服務(wù)的，應(yīng)出具已與中文域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議的相關(guān)證
明；



（四）從事中文域名注冊(cè)代理的，應(yīng)出具已與中文域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議的相關(guān)證
明。



六、信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成審查，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)
的決定。予以批準(zhǔn)的，正式批復(fù)申請(qǐng)人；不予以批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。



自本通告發(fā)布之日起60日后，未經(jīng)批準(zhǔn)在我國(guó)境內(nèi)從事中文域名注冊(cè)管理、注冊(cè)服務(wù)和
注冊(cè)代理活動(dòng)的，將被視為違規(guī)行為，并比照國(guó)家有關(guān)法規(guī)和規(guī)章予以查處。



特此通告。



信息產(chǎn)業(yè)部



2000.11.7