吳基傳總結(jié)2000年中國電信業(yè)(4)

中國網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的發(fā)展和
手機(jī)業(yè)務(wù)一樣受到關(guān)注。11月初，信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布href=http://dailynews.sina.com.cn/c/143549.html target=_blank>《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服
務(wù)管理規(guī)定》等有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的管理辦法，海內(nèi)外傳媒對此進(jìn)行了廣泛的報道。

吳基傳在這次記者招待會上主動談到了這些規(guī)定，重申了中國政府的立場。他強(qiáng)調(diào)指出，
互聯(lián)網(wǎng)的管理辦法很多，“不僅我們中國有管理辦法，很多國家也都制訂了相應(yīng)的管理辦法。”加
強(qiáng)管理是“為了促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)更健康地發(fā)展”，是“對社會負(fù)責(zé)”，“對后代負(fù)責(zé)”。

“窮人偏偏向富人交費(fèi)”

吳基傳首先回顧了互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷史。他說：“互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展是比較快的。最開始是在六
十年代，美國為了軍用而搞了幾個計算機(jī)，通過網(wǎng)絡(luò)連起來的。實際上，網(wǎng)絡(luò)真正比較快地發(fā)展是
在九十年代初?！?/p>

他接著說：“所謂互聯(lián)網(wǎng)，指的是很多計算機(jī)、局域網(wǎng)通過全球的光纖網(wǎng)絡(luò)連起來。而所
有計算機(jī)要連起來，最大的問題是它們要能夠‘通話’，有一個共同的語言。就像我講普通話，那
邊要翻譯成英文，外國朋友才聽得懂。語言之間需要有一個標(biāo)準(zhǔn)，這就是互聯(lián)網(wǎng)中很重要的標(biāo)準(zhǔn)：
TCP/IP標(biāo)準(zhǔn)。這個標(biāo)準(zhǔn)在全球是一個開放型的標(biāo)準(zhǔn)，從技術(shù)上是有必要的，但也在管理上帶來了
很多的問題?！?/p>

他舉例說：“互聯(lián)網(wǎng)上國和國之間資費(fèi)的支付就有很多不合理之處。在國際會議上，我與
許多同行交換過意見，很多國家都在探討互聯(lián)網(wǎng)之間國際路由的結(jié)算問題?！爆F(xiàn)在美國網(wǎng)站集中了
全球大部分的瀏覽量，亞洲國家的網(wǎng)民進(jìn)美國網(wǎng)站瀏覽，亞洲的運(yùn)營商自然要向美國交路由費(fèi)，但
是美國網(wǎng)民到亞洲、歐洲網(wǎng)站瀏覽，路由費(fèi)也要由亞洲的運(yùn)營商來支付，“窮人偏偏向富人交
費(fèi)”。

打官司找不到被告

吳基傳強(qiáng)調(diào)，因為互聯(lián)網(wǎng)是開放的，如何保證網(wǎng)絡(luò)安全成為一個非常重要的課題。針對保
證網(wǎng)上交易的安全，保證網(wǎng)民的私有財產(chǎn)、個人資料不被電腦黑客掠奪，保障網(wǎng)民的隱私權(quán)等問
題，大多數(shù)國家都在研究，并在積極制訂法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管。

吳基傳特別談到了電子公告板BBS的問題。他說：“目前在BBS上貼帖子很方便。但是，可
以說，BBS上的署名幾乎沒有真名，差不多都是假名、化名。這就給社會帶來很多麻煩。我隨便落
一個名，今天說說這個，明天說說那個，說完也不用負(fù)責(zé)任，你也找不著我。反正打官司都沒法
打，被告都找不到。”

他加重語氣地說：“我認(rèn)為，任何國家對BBS的管理，都是對通信自由和個人信譽(yù)的保
障，是尊重個人隱私權(quán)的表現(xiàn)。絕對不能說，我自己要自由，就可以在電子公告板上對任何人沒有
根據(jù)地加以誹謗、造謠。絕對不能允許有些人想起來了就在BBS上對別人進(jìn)行誹謗，想起來隨便寫
個東西造一造謠。網(wǎng)是開放的，全球都看得見，是真是假，網(wǎng)民鬧不清楚，也沒有辦法核實。所
以，必須加強(qiáng)管理。中國政府絕對不是不允許使用BBS，而是要使之更健康，要保護(hù)個人隱私、個
人名譽(yù)，對消費(fèi)者負(fù)責(zé)任，對人民負(fù)責(zé)任，對社會負(fù)責(zé)任?！?/p>

技術(shù)進(jìn)步必須造福人類

吳基傳更進(jìn)一步地談到網(wǎng)上文化沖突問題。他說：“各個國家都在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，因為網(wǎng)
上存在著不同的文化意識。東方文化和西方文化都有它優(yōu)秀的遺產(chǎn)，都有它優(yōu)良的傳統(tǒng)。但是也確
實有不同的習(xí)慣。在網(wǎng)上必須尊重各個國家各個民族自己的風(fēng)俗、特點(diǎn)，不能因為有網(wǎng)絡(luò)這個手段
就可以忽視這些?！?/p>

他特別指出，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，是對我們的后代負(fù)責(zé)，對將來的社會負(fù)責(zé)。他說，很多國
家、很多同行對網(wǎng)絡(luò)的管理都在加強(qiáng)，“包括我們與美國一些同行交換意見，這種看法都是一致
的。”他認(rèn)為，“目前的管理辦法并非十全十美，因為要面對許多發(fā)展中的問題，現(xiàn)在也有一些問
題還不太清楚，需要繼續(xù)做工作。”

最后，吳基傳加重語氣地說：“技術(shù)的進(jìn)步，是為了讓人類生活得更好、更充實。通信網(wǎng)
絡(luò)聯(lián)系到每一人。中國政府制訂互聯(lián)網(wǎng)的管理辦法，目的都是為了促使網(wǎng)絡(luò)更有序地發(fā)展，都是為
了使所有的人都能夠平等地使用這一通訊手段、通訊工具，能夠在網(wǎng)上面獲得他應(yīng)該獲得的信
息。”