城市寬帶網(wǎng)推進(jìn)我國(guó)信息化進(jìn)程

城市寬帶網(wǎng)推進(jìn)我國(guó)信息化進(jìn)程

黨的十五屆五中全會(huì)通過(guò)的關(guān)于制定第十個(gè)五年計(jì)劃的建議中，提出了16條建議。其中，第
一條是關(guān)于農(nóng)業(yè)，第二條是關(guān)于工業(yè)，第三條是關(guān)于服務(wù)業(yè)，第四條就是關(guān)于信息化。在黨和國(guó)家
的文件中，第一次將信息化放在如此重要的位置。對(duì)于信息化的提法也達(dá)到了空前的高度、深度、
廣度與力度。在十五屆五中全會(huì)的建議的前言部分明確指出：“大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，
是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越
式發(fā)展?！蔽艺J(rèn)為，這是個(gè)大思路，是一個(gè)非常重要的里程碑。這個(gè)大思路使得能夠把第十個(gè)五年
計(jì)劃與第一個(gè)五年計(jì)劃相提并論。從第一個(gè)五年計(jì)劃到第九個(gè)五年計(jì)，遵循的都是“以農(nóng)業(yè)為基
礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)”的大思路，也就是以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)化的大思路，使我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)取得
了決定性的勝利，使我國(guó)發(fā)展成為世界大國(guó)。從第十個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始，我們黨提出了“以信息化帶
動(dòng)工業(yè)化”的大思路，用于指導(dǎo)我國(guó)今后幾十年的發(fā)展?！耙怨I(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)化”的大思路，用了
50年時(shí)，使我國(guó)從窮國(guó)變成大國(guó)。我相信，遵循“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的大思路，全國(guó)人民再奮
斗五十年，我國(guó)一定會(huì)成為世界強(qiáng)國(guó)。也就是，工業(yè)化使我國(guó)成為大國(guó)，信息化將使我國(guó)成為強(qiáng)
國(guó)。因此，十五屆五中全會(huì)關(guān)于制定第十個(gè)五年計(jì)劃的建議是一個(gè)劃時(shí)代的里程碑。我們要認(rèn)真學(xué)
習(xí)領(lǐng)會(huì)，特別是要在各行各業(yè)中切實(shí)貫徹落實(shí)。



十五屆五中全會(huì)文件在“加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化”一章中，還提出了“推進(jìn)體制創(chuàng)
新”。信息化是人類歷史上的新生事物，必然需要?jiǎng)?chuàng)新。最近江澤民總書(shū)記在人大小組會(huì)上指出，
創(chuàng)新包括觀念、理論、科技、體制創(chuàng)新4個(gè)方面。信息化絕不僅是技術(shù)問(wèn)題。正像這次會(huì)議的名稱
一樣，信息化是技術(shù)與應(yīng)用的結(jié)合。技術(shù)本身很重要，是信息化的主要推動(dòng)力。近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)技
術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、軟件技術(shù)、集成電路技術(shù)、光傳輸技術(shù)，等等，都發(fā)展得非?？?，極大地推動(dòng)了
信息化，進(jìn)而加快了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，只提技術(shù)是不全面的。技術(shù)是很重要，但更重要的是
應(yīng)用，而且應(yīng)用一定要發(fā)揮效益。我們講發(fā)展是硬道理。實(shí)際上，只有有效益、可持續(xù)的發(fā)展才是
我們應(yīng)當(dāng)追求的。



從我國(guó)信息化的發(fā)展來(lái)看，特別是從互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展來(lái)看，正處在一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期。我們
需要在發(fā)展中不斷調(diào)整我們的政策，調(diào)整我們的導(dǎo)向。在信息化方面，政府的政策法規(guī)起到了很大
的引導(dǎo)作用，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮了重要的主導(dǎo)作用。例如，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)際進(jìn)出口帶寬，1997年為
23Mbps，1998年為143Mbps，1999年為351Mbps，2000年為2799Mbps，呈指數(shù)型增長(zhǎng)。2001年還
會(huì)有更大的增長(zhǎng)。今后，我們還要統(tǒng)計(jì)主要的國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途干線的帶寬。我們認(rèn)為，現(xiàn)在主要的瓶頸已
經(jīng)不再是國(guó)際鏈路了。當(dāng)然，前些天中美海纜的故障使我們切身感覺(jué)到國(guó)際鏈路是非常重要的。我
們已經(jīng)明顯感到，帶寬矛盾已經(jīng)從國(guó)際和長(zhǎng)途網(wǎng)發(fā)展到城域和駐地網(wǎng)。



去年，我們批準(zhǔn)了幾個(gè)城市寬帶網(wǎng)和社區(qū)寬帶網(wǎng)的試點(diǎn)。其中包括長(zhǎng)城寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司的
試點(diǎn)。這些試點(diǎn)取得了很好的經(jīng)驗(yàn)，方向是對(duì)的。對(duì)于帶寬是主要矛盾并不是剛剛認(rèn)識(shí)到，有識(shí)之
士在3年前就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了。大家都記得，在歷次的“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告”中，用戶對(duì)互聯(lián)
網(wǎng)不滿意的前倆個(gè)因素一直是“速度太慢”和“價(jià)格太高”。有些人在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)一直認(rèn)為
“價(jià)格太高”是主要矛盾。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析才發(fā)現(xiàn)“速度太慢”才是主要矛盾。正是由于帶寬不夠，
才使得帶寬成為稀缺商品，供不應(yīng)求，導(dǎo)致帶寬價(jià)格過(guò)高，大家都不買寬帶，于是導(dǎo)致了“速度太
慢”。例如，有很長(zhǎng)一段時(shí)間，科技網(wǎng)(CSTNet)和教育網(wǎng)(CERNet)一直想方設(shè)法增加鏈路帶寬，
但是沒(méi)有所需的帶寬。去年，信息產(chǎn)業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)一再提出，帶寬是當(dāng)前的主要矛盾。



如果進(jìn)一步解放思想，經(jīng)過(guò)深度分析，我個(gè)人認(rèn)為，帶寬不足仍然只是標(biāo)，不是本，不是主
要矛盾，真正的主要矛盾應(yīng)當(dāng)是體制上的問(wèn)題，就是競(jìng)爭(zhēng)還不完善。只有通過(guò)體制機(jī)制的創(chuàng)新，徹
底打破壟斷，通過(guò)政策法規(guī)和市場(chǎng)監(jiān)管真正保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，就會(huì)由市場(chǎng)去解決帶寬矛盾。最近幾年，我
國(guó)的電信從改革是全世界最快的，但還沒(méi)有完全到位，還不能滿足應(yīng)用的需求。



為了加速我國(guó)社區(qū)（包括辦公、商業(yè)、學(xué)校、軍營(yíng)、居民等用戶集中區(qū)）的信息化進(jìn)程，
2000年成立了一批寬帶網(wǎng)絡(luò)公司，長(zhǎng)城寬帶網(wǎng)絡(luò)公司就是其中之一。這些公司在組網(wǎng)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)
上都很有自己的特點(diǎn)，主要采用光纖到小區(qū)，到大樓，再用以太網(wǎng)方式入戶的組網(wǎng)方案，比較適合
我國(guó)社區(qū)用戶密度較高的特點(diǎn)。這些公司還將網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)與物業(yè)開(kāi)發(fā)與管理結(jié)合起來(lái)，走出了一條由
中國(guó)特色的新路。



雖然我國(guó)的工業(yè)化還沒(méi)有完成，而且各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差很大，我們絕不能等待。我們
必須提倡富幫窮，但不能窮均富。所以，我們支持有條件的發(fā)達(dá)地區(qū)先走一步，率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
最近，科學(xué)院提出了我國(guó)和各省市實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)間表。全國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要到2050年，深圳是
2012年，上海是2015年，北京是2018年，西藏是2090年。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)間存在地區(qū)差異，我們
搞信息化也不能搞平均主義，有條件的地方可以優(yōu)先發(fā)展，有利于使些地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。




信息化是人類歷史上的新生事物，全世界都沒(méi)有搞過(guò)。信息化體系是我們中國(guó)人首先提出來(lái)
的，我們推薦的對(duì)應(yīng)的英文單詞“Informatization”已經(jīng)被聯(lián)合國(guó)認(rèn)可，被用在正式文件中。美
國(guó)至今不提信息化，只是根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展，逐一提出了信息高速公路、信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字地球、
電子商務(wù)等概念。我國(guó)從1993年就正式提出了“信息化”，到1996年形成了信息化體系。幾年
來(lái)，我們一直利用一切機(jī)會(huì)向國(guó)際組織和其它國(guó)家介紹我們關(guān)于信息化體系的概念和推進(jìn)信息化的
實(shí)踐。我們正在做聯(lián)合國(guó)的工作，支持聯(lián)合國(guó)成立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，旨在推進(jìn)全世界的信息化。我們[!--empirenews.page--]
建議這個(gè)機(jī)構(gòu)叫“聯(lián)合國(guó)信息化委員會(huì)”，并建議其辦公室設(shè)在中國(guó)。



我們將國(guó)家信息分為四大類：一是領(lǐng)域信息化，當(dāng)前重點(diǎn)是政府、部門和行業(yè)信息化；二是
區(qū)域信息化，當(dāng)前重點(diǎn)是城市信息化；三是企業(yè)信息化，當(dāng)前重點(diǎn)是提升企業(yè)的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，并在
此基礎(chǔ)上開(kāi)展電子商務(wù)；四是社會(huì)信息化，當(dāng)前重點(diǎn)是社區(qū)信息化，使全國(guó)人民盡早充分享受到信
息化的成果和好處。



在我國(guó)信息化發(fā)展的過(guò)程中曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的“三網(wǎng)合一”的提法，使很多人錯(cuò)誤地認(rèn)為，電信
網(wǎng)絡(luò)、廣播電視網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的某兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)將要合并到另一個(gè)網(wǎng)絡(luò)中，導(dǎo)致了激烈的爭(zhēng)論和
行動(dòng)。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到正確的提法應(yīng)當(dāng)是“三網(wǎng)融合”。 其實(shí)，上述三種網(wǎng)絡(luò)都是
我國(guó)信息化的重要基礎(chǔ)設(shè)施，每個(gè)網(wǎng)絡(luò)都有自己的特點(diǎn)，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)也是不可能完全相互替
代的。三個(gè)網(wǎng)絡(luò)在根據(jù)新的需求快速發(fā)展，在互相滲透、融通、融合過(guò)程中。我們認(rèn)為，融合產(chǎn)生
的“信息網(wǎng)絡(luò)”絕不是目前三個(gè)網(wǎng)絡(luò)的任何一個(gè)，而應(yīng)當(dāng)是不僅是能夠?qū)崿F(xiàn)信息的傳輸與交換等功
能的物理網(wǎng)絡(luò)，而且應(yīng)當(dāng)包括所聯(lián)接的各種信息資源，并且能夠提供滿足各種用戶的個(gè)性化需求的
多種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與應(yīng)用。城市寬帶網(wǎng)絡(luò)是城市信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)。我們需要的是“無(wú)
時(shí)不在，無(wú)處不在”的無(wú)縫網(wǎng)絡(luò)，用于支持我們想做而目前又做不到的事。例如，我們多年來(lái)一直
在盼望“瘦”PC型網(wǎng)絡(luò)終端。由于沒(méi)有無(wú)時(shí)無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)，“網(wǎng)絡(luò)就是計(jì)算機(jī)”并沒(méi)有完全變?yōu)?br />現(xiàn)實(shí)。由于需要存儲(chǔ)和處理的內(nèi)容越來(lái)越多，PC變得愈來(lái)愈“胖”。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)變得無(wú)縫時(shí)，PC才可
以真正“瘦”下去，并退化為瀏覽器，與網(wǎng)絡(luò)相連什么都能干，離開(kāi)網(wǎng)絡(luò)就沒(méi)有用了。所有的應(yīng)用
程序和數(shù)據(jù)都可以放在網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)中心。數(shù)據(jù)中心將逐步演變?yōu)榉?wù)中心，為各種用戶提供個(gè)性
化服務(wù)。為此，需要非常大的帶寬，寬帶網(wǎng)絡(luò)是大有發(fā)展前途的。(趙小凡)