吳基傳對《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法》提五點意見

4月13日，信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、文化部和國家工商行政管理總局四部局就聯(lián)合制定的《互
聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法》召開電視電話會議。

信息產(chǎn)業(yè)部部長吳基傳表示：隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國的高速發(fā)展，以“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)
營業(yè)場所也在各地得到了迅速的發(fā)展。目前我國網(wǎng)民數(shù)已經(jīng)超過2000萬，其中20％是通過網(wǎng)吧上
網(wǎng)的。網(wǎng)吧對于我國信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展起到了積極的推動作用。但是，由于一些網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上服
務(wù)營業(yè)場所內(nèi)部管理混亂、經(jīng)營無序，致使利用“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所從事違法犯罪
活動、傳播違規(guī)信息內(nèi)容、經(jīng)營含有不健康內(nèi)容的電腦游戲活動等，對青少年成長起到了不良影
響，而且對國家安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成了威脅。因此，國務(wù)院決定集中3個月在全國開展一次互聯(lián)網(wǎng)
網(wǎng)上服務(wù)營業(yè)場所專項清理整頓工作。

為切實貫徹國務(wù)院辦公廳有關(guān)通知精神，切實加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的管理進(jìn)行動
員與部署。吳基傳指出要注意以下五點內(nèi)容：

第一，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感與緊迫感。對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所進(jìn)行清理整頓是全國整頓
和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的重要組成部分。

第二，在清理整頓中，要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營活動。如有違反《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服
務(wù)營業(yè)場所管理辦法》規(guī)定的場所將沒收從事違法經(jīng)營活動的全部設(shè)備器材與違法所得，并處以1
萬-3萬元的罰款?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所審批和監(jiān)督管理部門的管理售貨員玩忽職守、濫用職權(quán)
構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第三，加大監(jiān)督力度，將清理整頓與加強(qiáng)管理結(jié)合起來。在集中清理整頓活動結(jié)束之前，各
地區(qū)、各有關(guān)部門一律根本上審批新的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。要把清理整頓活動與當(dāng)前正在開
展的對互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站刊載新聞和運輸電子公告服務(wù)的專項清理工作結(jié)合起來，統(tǒng)一行動，綜合治理。

第四，要加大宣傳力度，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。

第五，要加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)配合，形成清理整頓工作的合力。按照國務(wù)院的決定，這次清理整
頓活動由信息產(chǎn)業(yè)部牽頭，公安部、文化部和國家工商總局配合開展工作，其具體分工是：省、自
治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營許可審批和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督；公安部門
負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所安全審核和對違反網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定行為的查處；文化部門負(fù)責(zé)對互
聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所中含有色情、賭博等不健康電腦游戲的查處；工商行政管理部門負(fù)責(zé)核發(fā)互
聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的工農(nóng)業(yè)執(zhí)照和對無照經(jīng)營、超范圍等違法行為的查處。

（《計算機(jī)世界報》2001.04.17）