資費(fèi)將整體下調(diào) 國內(nèi)移動(dòng)市場醞釀“變臉”

姚穎

不久前，中國移動(dòng)董事長兼首席執(zhí)行官王曉初表示，中國移動(dòng)正
與內(nèi)地固網(wǎng)商進(jìn)行單向收費(fèi)的分賬談判。近日，信息產(chǎn)業(yè)部在通信行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議上明確提
出，將抓緊研究移動(dòng)電話資費(fèi)改革方案，按有關(guān)法律程序辦理，并推出種類更多的移動(dòng)資費(fèi)套餐。
此外，有業(yè)內(nèi)人士提出，引入新的競爭者可以打破移動(dòng)通信市場雙寡頭壟斷局面，促進(jìn)中國電信業(yè)
形成有效的競爭。這一切顯示出信息產(chǎn)業(yè)部正在放寬對(duì)電信資費(fèi)的控制，移動(dòng)電話收費(fèi)將呈整體下
調(diào)趨勢，移動(dòng)通信市場將出現(xiàn)不小的變動(dòng)。

移動(dòng)資費(fèi)下調(diào)大勢所趨

一直以來，移動(dòng)資費(fèi)調(diào)整都是敏感問題，備受社會(huì)各界廣泛關(guān)
注。因?yàn)樗粌H僅關(guān)系著中國電信業(yè)改革的深層次話題，還牽動(dòng)著在國際資本市場上市的中國電信
企業(yè)數(shù)以百億計(jì)的市值漲跌。

盡管移動(dòng)資費(fèi)的調(diào)整困難重重、歷經(jīng)周折，但業(yè)內(nèi)人士指出，移
動(dòng)資費(fèi)仍有下調(diào)空間，而且是大勢所趨。廣東移動(dòng)公司一內(nèi)部人士曾向媒體透露：“中國移動(dòng)之所
以不降低資費(fèi)，除擔(dān)心公司股價(jià)會(huì)受到消極影響外，政府有意向聯(lián)通實(shí)行政策傾斜也是一個(gè)重要原
因。中國移動(dòng)目前無論就實(shí)力還是市場規(guī)模都遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于中國聯(lián)通。中國移動(dòng)有實(shí)力下調(diào)資費(fèi)，但如
果大幅度下調(diào)，會(huì)給聯(lián)通造成‘毀滅性’打擊，政府自然不會(huì)同意?！庇纱丝梢姡苿?dòng)資費(fèi)還是有
空間可降的。而且，隨著移動(dòng)電話的快速發(fā)展和普及，消費(fèi)者對(duì)移動(dòng)資費(fèi)的意見越來越多，一些人
大代表和政協(xié)委員也在建議和議案中多次呼吁。因此，信息產(chǎn)業(yè)部決定抓緊研究移動(dòng)電話資費(fèi)改革
方案，并將推出種類更多的移動(dòng)資費(fèi)套餐。

市場發(fā)展喜憂參半

據(jù)國際電信聯(lián)盟的統(tǒng)計(jì)，最近兩年，在全球新增電話用戶中，有
50%以上是移動(dòng)電話用戶，在發(fā)達(dá)國家，這一比例更是高達(dá)75%。西歐許多國家的移動(dòng)電話普及率
已超過了40%，其中最大的移動(dòng)通信市場——德國，它的移動(dòng)電話普及率已超過了56%。相比之
下，世界人口最多的中國移動(dòng)電話普及率現(xiàn)僅為6.5%。廣闊的市場前景對(duì)于中國移動(dòng)、中國聯(lián)通
來說，減費(fèi)降價(jià)不僅會(huì)促使用戶增加通話量，而且會(huì)使市場占有率大大提升。另據(jù)國外投資機(jī)構(gòu)摩
根士坦利統(tǒng)計(jì)，以美國移動(dòng)電話市場為比照，類似的計(jì)劃在18-24個(gè)月內(nèi)使ARPU(用戶平均話費(fèi)支
出)提高了7-12個(gè)百分點(diǎn)，估計(jì)集團(tuán)利潤也上升了4%-8%。由此可見，移動(dòng)資費(fèi)的下降不會(huì)給中國
移動(dòng)與中國聯(lián)通的收益帶來太大影響。

而且，有業(yè)內(nèi)人士指出，以國內(nèi)目前的電信收費(fèi)同多數(shù)國家和地
區(qū)比較，并不特別低，只是由過去的偏高收費(fèi)回落到較合理水平，用國內(nèi)人均收入與現(xiàn)行收費(fèi)比率
同現(xiàn)時(shí)國際收費(fèi)水平作平價(jià)比較，還是偏高的。換言之，競爭能促使電信運(yùn)營商在低成本水平上運(yùn)
營，但電信業(yè)的利潤還是可觀的。對(duì)此，中國移動(dòng)也曾表示過，“雖然本公司在現(xiàn)階段要準(zhǔn)確測算
推行資費(fèi)套餐計(jì)劃對(duì)本集團(tuán)的財(cái)務(wù)影響實(shí)際并不可行，但董事會(huì)相信計(jì)劃有助于加強(qiáng)本集團(tuán)的競爭
力，刺激用戶量及通話時(shí)長，對(duì)本集團(tuán)長遠(yuǎn)發(fā)展有所裨益”。

然而，也有人對(duì)此表示憂慮，認(rèn)為減費(fèi)降價(jià)會(huì)加大中國移動(dòng)和中
國聯(lián)通的經(jīng)營壓力。因?yàn)榻祪r(jià)雖然會(huì)在一定時(shí)期刺激消費(fèi)行為，提高市場占有率，但是這種增長勢
頭究竟能持續(xù)多久，尚不能確定。同時(shí)，我國目前的整體經(jīng)濟(jì)水平不高，消費(fèi)者購買力較低。據(jù)國
際電聯(lián)統(tǒng)計(jì)，2000年世界人均電信消費(fèi)近200美元，而我國僅為10多美元，尚不到世界平均水平的
1／10。因此，要想增加用戶的通話量也不是件易事。另外，減費(fèi)降價(jià)還可能降低中國移動(dòng)和中國
聯(lián)通的盈利水平，進(jìn)而給兩家的股票帶來過多負(fù)面效應(yīng)。去年底、今年初，香港股市大幅震蕩，移
動(dòng)聯(lián)通千億市值蒸發(fā)，就是最好的例證。

去年底，國內(nèi)手機(jī)收費(fèi)“雙向改單向”的討論驟然升溫，小道消
息滿天飛，致使香港股市大幅震蕩，在香港上市的中國移動(dòng)和中國聯(lián)通股價(jià)大跳水。今年3月，中
國移動(dòng)和中國聯(lián)通在全國各陸續(xù)推出“套餐服務(wù)”，香港股市因預(yù)期移動(dòng)和聯(lián)通短期收益將大幅下
跌，聯(lián)通股票跌至歷史新低，移動(dòng)市值也縮水幾百億元。更何況，全球電信業(yè)發(fā)展已步入低潮，一
度飛速發(fā)展的企業(yè)今日都在為平穩(wěn)的經(jīng)營水平而拼命掙扎。這多多少少都會(huì)給中國移動(dòng)市場發(fā)展前
景蒙上一層陰影。

引入新競爭者條件已成熟

盡管信息產(chǎn)業(yè)部部長吳基傳明確指示今年不會(huì)發(fā)放第三張移動(dòng)牌
照，中國信息產(chǎn)業(yè)部也仍未決定發(fā)放幾張3G牌照，但移動(dòng)市場引入新競爭者已是大勢所趨。

據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，到2005年，中國大陸的移動(dòng)電話用戶數(shù)量將
從去年底的8500萬增長到3億以上，增幅高達(dá)3.5倍，平均每年凈增4000多萬。屆時(shí)，中國大陸的
移動(dòng)電話市場將成為全球之最。想進(jìn)入這塊市場的運(yùn)營商越來越多，國外電信企業(yè)更是蠢蠢欲動(dòng)，
以期能多分一杯“羹”。

中國加入WTO翹首可望，移動(dòng)通信業(yè)作為基礎(chǔ)電信的一個(gè)重要組
成部分，必然要對(duì)外開放。隨著其他電信運(yùn)營商和外資的進(jìn)入，國內(nèi)移動(dòng)市場競爭將更激烈。在這
種形勢下，中國移動(dòng)通信企業(yè)以什么來應(yīng)對(duì)國內(nèi)、國際競爭呢？而引入新的競爭者，打破雙寡頭壟
斷，有利于促進(jìn)國內(nèi)電信市場形成有效競爭，提高企業(yè)的競爭力。
v而且，中國移動(dòng)市場引入新競爭者的條件已成熟。中國移動(dòng)、中國聯(lián)通通過上市已成功實(shí)現(xiàn)了企
業(yè)管理體制和經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變，中國聯(lián)通移動(dòng)市場占有率目前已達(dá)到26%，年底有望達(dá)到30%。因
此，有業(yè)內(nèi)人士指出：“現(xiàn)在正是移動(dòng)高速增長時(shí)期，如不及時(shí)引入其它運(yùn)營商，假以時(shí)日，即便
以后有新的競爭者加入，也無法形成有效競爭。”
v總而言之，中國電信市場格局變數(shù)很多，未來移動(dòng)市場誰主沉浮還很難預(yù)料，但有一點(diǎn)是顯而易
見的，即移動(dòng)市場減費(fèi)降價(jià)、引入新競爭者是必然趨勢。


(摘自<<通信信息報(bào)>>)