信息產(chǎn)業(yè)部：外資暫時不準介入有線電視市場

信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局副局長韓夏表示，電信、互聯(lián)網(wǎng)和有線電
視網(wǎng)三網(wǎng)融合是大趨勢，目前關(guān)鍵問題是進一步推動電信網(wǎng)和有線電視網(wǎng)的融合。

信產(chǎn)部一貫主張:對稱準入

據(jù)明報消息，韓夏詳細評論“三網(wǎng)融合”(電信、互聯(lián)網(wǎng)和有線
電視網(wǎng)融合)。他強調(diào)信息產(chǎn)業(yè)部一貫的主張是“批準有線電視網(wǎng)絡(luò)公司進入電信市場，同時也批
準國有電信公司進入廣播電視節(jié)目傳輸市場，實現(xiàn)兩個市場的對稱準入?！?。

他指出，電信市場和有線電視傳輸市場的相互對稱開放，將對打
破信息通信基礎(chǔ)設(shè)施特別是本地網(wǎng)領(lǐng)域的壟斷。同時，利用電信網(wǎng)來傳輸廣播電視節(jié)目，亦有利加
強有線電視節(jié)目傳輸市場的競爭，有利改善節(jié)目的傳輸質(zhì)量和對有線電視用戶的服務(wù)，并將有利信
息資源的開發(fā)和應(yīng)用。

外資不因為入世而準入有線電視市場

他指出，“現(xiàn)在有同志擔(dān)心，利用電信基礎(chǔ)設(shè)施傳輸廣播電視節(jié)
目，既可能造成節(jié)目失控，又可能致使外資進入有線電視市場?！钡麖娬{(diào)，這種擔(dān)心是多余的。

第一，利用電信基礎(chǔ)設(shè)施傳輸廣播電視節(jié)目，并不涉及節(jié)目的制
作和播出，只要對節(jié)目制作和播出市場加強管理，單純的節(jié)目傳輸將不可能引發(fā)市場失控。

第二，雙向開放市場，僅僅著眼國內(nèi)企業(yè)間的競爭，與外資進入
無關(guān)系。換句話說，外資企業(yè)不因為中國入世承諾對外開放電信市場、而取得有線電視市場準入權(quán)
利。

此外，韓夏引述信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院情報所提供的資料，指美
國寬頻市場由于供應(yīng)遠超需求，市場競爭激烈，一些新興寬帶公司的贏利能力遠遠低于預(yù)期而引致
破產(chǎn)。他指這問題的關(guān)鍵在于前幾年過度投資造成大量無效建設(shè)。他指出，市場經(jīng)濟體制下亦難以
避免重復(fù)建設(shè)的問題。韓夏強調(diào)，在寬頻建設(shè)中，政府主管部門必須加強調(diào)研工作及時公布市場信
息，避免投資大起大落。


摘自新浪網(wǎng)