《信息技術(shù)協(xié)定》機(jī)遇大于挑戰(zhàn)

零關(guān)稅將使國(guó)產(chǎn)通信設(shè)備的價(jià)格優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步減弱，但是對(duì)于電信
設(shè)備制造企業(yè)來說，機(jī)遇仍然大于挑戰(zhàn)。

《信息技術(shù)協(xié)定》是旨在將ＩＴ產(chǎn)品關(guān)稅降為零的多邊協(xié)定，１
９９７年３月由占全球信息技術(shù)產(chǎn)品９２·５％的３９個(gè)國(guó)家和地區(qū)在日內(nèi)瓦簽訂。該協(xié)議涉及計(jì)
算機(jī)、電信產(chǎn)品、半導(dǎo)體、半導(dǎo)體制造設(shè)備、軟件和科學(xué)儀器６大類共２００多種產(chǎn)品，從１９９
７年４月１日開始實(shí)行，分４個(gè)階段，每個(gè)階段減少關(guān)稅２５％，到２０００年１月１日將信息技
術(shù)的關(guān)稅削減到零。

我國(guó)已經(jīng)同意在２００５年之前，取消半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、通信設(shè)
備以及半導(dǎo)體設(shè)備的關(guān)稅，并同意設(shè)定一個(gè)６年的減免信息產(chǎn)品關(guān)稅時(shí)間表。

廣東電信科技研究院情報(bào)學(xué)碩士方義松與有關(guān)專家點(diǎn)評(píng)說，零關(guān)
稅將使國(guó)產(chǎn)通信設(shè)備的價(jià)格優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步減弱，但是對(duì)于電信設(shè)備制造企業(yè)來說，機(jī)遇仍然大于挑
戰(zhàn)。因?yàn)橹袊?guó)電信設(shè)備市場(chǎng)對(duì)外開放已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)高的程度，而且透明度很高，在引進(jìn)設(shè)備和技
術(shù)時(shí)，遵循了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則。同時(shí)，我國(guó)民族電信設(shè)備制造企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)群體突破，并開始
進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，像華為公司最近在德國(guó)開始承建骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)，加入ＷＴＯ后會(huì)有更多的發(fā)展機(jī)
會(huì)。像程控交換機(jī)領(lǐng)域利用外資最早最多，在與著名的跨國(guó)企業(yè)合作中，中方積累了一定的經(jīng)驗(yàn)培
養(yǎng)了相應(yīng)的人才。

專家同時(shí)認(rèn)為，即使通信設(shè)備零關(guān)稅，也可以利用國(guó)際貿(mào)易中關(guān)
稅壁壘以外的其它一切非關(guān)稅壁壘保護(hù)措施。

入世協(xié)議中有關(guān)電信行業(yè)的協(xié)議還包括《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》與《補(bǔ)
貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》，它們都有著強(qiáng)制性的規(guī)定，一些保護(hù)性的措施可長(zhǎng)達(dá)５０年，它們不僅規(guī)
范到世貿(mào)的既定成員，也為我國(guó)提供了政策調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)。政策調(diào)整必然帶來企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化，
如何善用該條款，用好用足其中的有利部分，給予我國(guó)電信業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)以政策性支持，是
一個(gè)值得政府研究的課題。



摘自《南方都市報(bào)》 2002年
1月02日