衛(wèi)通要奪第5張移動牌照?

直到上世紀８０年代初，衛(wèi)星通信仍是一個寵兒。在當時
的中國電信發(fā)展規(guī)劃中，衛(wèi)星通信一度被確定為日后長途傳輸的主要手段。但是，僅僅幾年之后，
隨著光通信的迅速崛起，衛(wèi)星通信的優(yōu)越地位已經是時過境遷。因此，去年底，當中國衛(wèi)星通信集
團公司正式掛牌的時候，甚至沒有得到媒體的太多注意————它被視為中國電信業(yè)新格局中并不
特別重要的一分子。


衛(wèi)通雖然取得了獨立運營商的資格，但其地位卻尷尬地定
位在“５＋１”的“１”上。不管“５＋１”的提法是出于何種原因，衛(wèi)通與其它五家電信運營商
相比并不在同一檔次，則是一個不爭的事實。去年底，衛(wèi)通掛牌時的總資產為４９億元，共有員工
３６０多人，不但只相當于日后新電信、新網通的零頭，就是與鐵通的規(guī)模也相去甚遠。


在規(guī)?；陵P重要的電信業(yè)，憑衛(wèi)通的實力似乎無法獲得
足夠的生存籌碼。衛(wèi)通的存在頗耐人尋味。衛(wèi)通將如何謀取生存空間，會不會采取一些出乎意料的
舉動？關于衛(wèi)通的未來，就像衛(wèi)通現在的地位一樣，正在被外界忽視。而衛(wèi)通本身也似乎有意保持
了低調————低調和外界的忽視也許更有


利于衛(wèi)通的悄悄變身。


被忽視的“一”


相對于其它幾大電信運營商，衛(wèi)通擁有獨特的資源，但劣
勢也因此更為明顯。在整個國際通信業(yè)產值中，衛(wèi)星通信只占到３％—５％，而在中國，按衛(wèi)通自
己的說法，最終可能也不會超過２％。


在２００１年１２月１９日前衛(wèi)星通信集團揭牌儀式上，
衛(wèi)通總經理周澤和接受記者采訪時表示，衛(wèi)通將有步驟地整合和增加衛(wèi)星資源，擴大覆蓋面，使衛(wèi)
通盡快形成規(guī)模能力并拓展服務范圍，更有效地為通信、廣播和電視的應用和發(fā)展提供服務。并
且，周還指出，在一兩年內，衛(wèi)通就將向社會提供“天地一體化”的綜合性網絡服務、寬帶接入及
ＩＰ業(yè)務。


這可以理解成衛(wèi)通對自己在“５＋１”格局中地位的不
甘———畢竟，以４９億元的資產、單一而且發(fā)展空間有限的業(yè)務，就占去一個運營商名額，對人
對己都有些交待不過去。衛(wèi)通有關人士也曾表示過，希望中國電信業(yè)的格局去掉“＋”號，形成六
家電信商并存的局面。


這就需要衛(wèi)通不但有空中的網絡，還要有地面網絡。實際
上，就在大家都把目光集中在網通、聯通、中國電信上時，衛(wèi)通的實質性行動已經開始。不過，就
像以往一樣，衛(wèi)通的行動并沒有引起太多的注意。


特殊優(yōu)勢


掛牌伊始，衛(wèi)通已經把自己定位于亞太地區(qū)領先的衛(wèi)星通
信企業(yè)，但更重要的目標是：在寬帶數據等新電信業(yè)務領域謀取重要地位，以“天地一體化”網絡
系統(tǒng)為基礎，最終成為采用多種技術手段的新電信業(yè)務提供商和通信服務方案提供商。


如今，衛(wèi)通已經提出了發(fā)展的戰(zhàn)略構想：整合衛(wèi)星資源，
構筑立體化寬帶傳輸網絡，提供接入等綜合電信業(yè)務，參與電視直播衛(wèi)星系統(tǒng)規(guī)劃，推進衛(wèi)星數字
語音廣播業(yè)務，在業(yè)務上逐步向個人消費服務方向發(fā)展。


這些已經公布的規(guī)劃顯示出衛(wèi)通將依靠自身的特長進行下
一步的發(fā)展。對于衛(wèi)通的前景，安邦公司高級咨詢師陳功非常看好。他認為，衛(wèi)星業(yè)務在國內雖然
有些超前，但只是暫時的，只要企業(yè)發(fā)展起來，經濟環(huán)境改善，等到中國信息服務業(yè)有了重大發(fā)
展，像衛(wèi)通這類企業(yè)的前景將是非常好的。


無疑，衛(wèi)通的優(yōu)勢之一就是掌握了獨特的電信傳輸系統(tǒng)和
技術，但技術優(yōu)勢能否轉化為市場優(yōu)勢，并不是簡單的等號關系。


要爭奪第五張移動牌照？


在衛(wèi)通的經營許可證目錄上，除了衛(wèi)星相關業(yè)務外，已經
包括了ＩＳＰ和ＩＰ電話業(yè)務。


信產部部長吳基傳曾有“中國將擁有四個綜合電信運營
商”的說法。如果此說成立，這四家電信運營商應該是聯通、新電信、新網通和中國移動。業(yè)內人
士認為，第三張移動牌照到２００３年年底發(fā)放，第四張則要等到２００４年，到那時正好是３Ｇ
市場準備啟動的時候。


除了上述四家電信運營商，鐵通和衛(wèi)通都在等待移動牌
照。但是，在一份信息產業(yè)部的刊物介紹衛(wèi)通的文章中，卻透露出衛(wèi)通要拿３Ｇ牌照的希望，而
且，衛(wèi)通也將大力發(fā)展地面光纖網絡。


信息產業(yè)部電信研究院陳育平主任認為，在衛(wèi)星方面的技
術優(yōu)勢并不足以令衛(wèi)通擺脫窘境，一是其市場空間注定不會有太大發(fā)展；另一方面，衛(wèi)星業(yè)務與光
通信相比，成本下降空間小也是無法改變的。衛(wèi)通的“天地一體”固然對應用商有一定的吸引力，
但最終還是會由于成本高而阻礙其在市場上的擴展。


相反，陳育平認為，衛(wèi)通的優(yōu)勢并不在于技術，而在于政
策。這是因為衛(wèi)星通信的市場空間雖然有限，但一些特殊的通信需求卻非其不能完成，如救援、遠
程教育和越洋傳輸等。這一特殊地位令衛(wèi)通成為一個必須生存下去的企業(yè)，而國家也不會不考慮到
衛(wèi)通的“困難”。


陳育平主任認為，衛(wèi)通將得到國家的一些傾斜政策，其中
就包括通過開展其它電信業(yè)務，以彌補其在衛(wèi)星通信上的支出。而對于衛(wèi)通而言，既然獲得了國家
的電信運營執(zhí)照，也不會甘心于只做一只“籠中鳥”。衛(wèi)通把眼光放在地面網上，既是一時之需，
也是日后開展新業(yè)務時的現成資源。況且，為了扶持其發(fā)展，國家還有可能給予衛(wèi)通在價格上的優(yōu)
惠政策。如此一來，衛(wèi)通仍然是中國電信市場上一個不可忽視的競爭者?！?


中國衛(wèi)通將要重點發(fā)展的業(yè)務：


１　帶寬、光纜、通信管道出租業(yè)務


２　３·５Ｇ固定無線接入


３　ＬＭＤＳ無線接入（帶寬）


４　地面網絡和衛(wèi)星網絡國際出／入口局


５　全國客戶服務中心號碼１００６


６　衛(wèi)星通信增值業(yè)務　


摘自南方網