非典考驗(yàn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 應(yīng)加快信息化建設(shè)

抗擊“非典”的事實(shí)告訴我們，中國應(yīng)加快信息化建設(shè)，
這不僅關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，也關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)的安全?！胺堑洹币咔榈谋O(jiān)控發(fā)布、防預(yù)知
識(shí)、治療手段、病毒研究等都需要信息的溝通。這有賴于建設(shè)一個(gè)高度靈敏先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)系
統(tǒng)。



當(dāng)前，“非典型性肺炎”正肆無忌憚地橫行，給人民的生
命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大的威脅。其病毒主要通過接觸傳染，可以設(shè)想，假如民眾事先都能夠得知“非
典”的相關(guān)知識(shí)，必然能夠大大減少“非典”的傳播和病情的惡化，這就需要整個(gè)社會(huì)結(jié)成一個(gè)系
統(tǒng)，互通消息，資源共享。信息化無疑是實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的惟一途徑。


美國躲過了此次大規(guī)模的災(zāi)難也說明了這么一個(gè)事實(shí)。根
據(jù)世界衛(wèi)生組織的新標(biāo)準(zhǔn)，美國境內(nèi)的可能“非典”病例數(shù)從220起減少到36起。作為全球人流物
流最頻繁的國家，美國為何能夠躲過這場(chǎng)席卷全球的“非典”災(zāi)難呢？分析家認(rèn)為，原因主要有三
點(diǎn)：第一，美國業(yè)已存在的公共衛(wèi)生基礎(chǔ)很好；第二，采取嚴(yán)格的防范措施；第三，衛(wèi)生執(zhí)法部門
反應(yīng)迅速。要做到這三個(gè)方面，必須擁有遍布全國各地高度精密的疫情實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，而美國高度
發(fā)達(dá)的信息化水平無疑可以保證這三個(gè)方面的實(shí)現(xiàn)。


另據(jù)報(bào)道，近日，香港和記電訊針對(duì)目前“非典”在香港
肆虐的情況，及時(shí)推出視訊業(yè)務(wù)。通過該系統(tǒng)，病人和家屬可以進(jìn)行“面對(duì)面”的交談，這種無須
接觸的“面對(duì)面”交流，無論對(duì)于“非典”病人的康復(fù)，還是保護(hù)病人家屬，防止“非典”傳染都
有極其重要的作用。而這也是基于高度發(fā)達(dá)的信息化水平才能得以實(shí)現(xiàn)。


可見，“非典”的另一面啟示我們，信息化建設(shè)的步伐必
須加快。因其不僅關(guān)系著國家和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程，也關(guān)系著人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。


信息化建設(shè)勢(shì)所必然，加快信息化建設(shè)不容緩行，信息化
建設(shè)必須重點(diǎn)做好包括政務(wù)、社區(qū)、家庭等在內(nèi)的社會(huì)系統(tǒng)信息化以及包括商業(yè)、企業(yè)等在內(nèi)的經(jīng)
濟(jì)領(lǐng)域信息化。


在不久前召開的“2003中國信息化應(yīng)用大會(huì)新聞發(fā)布會(huì)”
上，信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進(jìn)司司長季金奎表示，根據(jù)國家的整體部署，今年信息化建設(shè)將圍繞市場(chǎng)
需求，在電子政務(wù)、企業(yè)信息化和社會(huì)服務(wù)信息化三個(gè)方面取得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。


顯而易見，隨著國家信息化建設(shè)的逐漸加深，信息化的階
段目標(biāo)也相應(yīng)地發(fā)生變化。從季司長的談話中可以看出，國家信息化的重點(diǎn)已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)向包括政
務(wù)、社區(qū)、家庭在內(nèi)的社會(huì)系統(tǒng)領(lǐng)域和包括商業(yè)、企業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)領(lǐng)域。因此，今后國家的信
息化要重點(diǎn)做好五大工程，即政務(wù)信息化、社區(qū)信息化、家庭信息化、商業(yè)信息化、企業(yè)信息
化。


從這五大工程來看，他們之間的關(guān)系是相輔相成，互為依
托。政務(wù)信息化是國家信息化的“龍頭”。中央確定的“政府先行，帶動(dòng)信息化發(fā)展”的方針也是
基于此。政務(wù)信息化可以為其他領(lǐng)域的信息化提供上層建筑的支持，為其他領(lǐng)域的信息化制定標(biāo)準(zhǔn)
和發(fā)展方向。企業(yè)和商業(yè)的信息化是國家信息化的主要推動(dòng)力量。在目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，商業(yè)和企
業(yè)逐漸成為社會(huì)的主體，因此，商業(yè)企業(yè)的信息化是衡量國家信息化水平的“刻度尺”。商業(yè)和企
業(yè)的信息化可以為其他領(lǐng)域的信息化提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社區(qū)和家庭信息化是國家信息化必然要實(shí)現(xiàn)的
目標(biāo)。信息化的目的是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，使人們享受信息帶來的便捷和精彩，因此，社區(qū)和家庭信息
化必然要實(shí)現(xiàn)。社區(qū)和家庭信息化可以為其他領(lǐng)域的信息化提供認(rèn)識(shí)支持和人才支持。


這五大工程涵蓋了社會(huì)生活的方方面面，以社會(huì)系統(tǒng)領(lǐng)域
和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)領(lǐng)域?yàn)榛瑯?gòu)成了信息化的整體框架。


政務(wù)信息化是國家信息化的“龍頭”，為國家信息化提供
上層建筑的支持。商業(yè)和企業(yè)信息化是國家信息化的主力軍，為國家信息化提供經(jīng)濟(jì)支持。而社區(qū)
和家庭信息化則是國家信息化的必然目標(biāo)。


黨的十六大報(bào)告中指出，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進(jìn)
程中艱巨的歷史性任務(wù)。信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇?？梢哉f，信息化是工
業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)于歷史階段的選擇。而在歷史性的現(xiàn)階段，做好五大工程則是信息化的重
點(diǎn)。


其一，政務(wù)信息化。政務(wù)信息化的目的是提高政府管理能
力和服務(wù)水平。通過推行電子政務(wù)，有效地組織和共享信息，可以實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化；通過與電
子政務(wù)密切相關(guān)的職能規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化，可以實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公
正透明的目標(biāo)；通過政府內(nèi)、外部網(wǎng)絡(luò)和政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)提高行政效率和降低行政
成本，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。另外，政務(wù)信息化還可以密切政務(wù)與人民群眾的聯(lián)系，拉動(dòng)IT增長
等。毫無疑問，一旦政務(wù)信息化發(fā)展到比較高的程度，其帶給政府的這些轉(zhuǎn)變，將使經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社
會(huì)服務(wù)領(lǐng)域都受益匪淺。從商業(yè)和企業(yè)方面來看，政府決策的科學(xué)化以及工作透明度的增加都將給
企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，企業(yè)可以在不受市場(chǎng)以外的因素的干擾下，致力于市場(chǎng)上的行為，必將
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，政務(wù)信息化的過程也給企業(yè)特別是IT企業(yè)提供巨大的商機(jī)，這將在很大程
度上促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，從而拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。根據(jù)業(yè)界估計(jì)，五年內(nèi)電子政務(wù)的市場(chǎng)將達(dá)到一
萬億元。對(duì)于日趨壯大的中國企業(yè)，無疑是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。從社區(qū)和家庭來看，政府密切與人民
群眾的聯(lián)系將使得人民群眾更深入地了解政府的決策，政府也可以體察民情，從而制定相應(yīng)的政策
來為民服務(wù)。例如，在此次“非典”的襲擊中，如果國內(nèi)所有的政務(wù)網(wǎng)連成一體，那么，政府就可
以在第一時(shí)間里體察到各地疫情，從而制定有效的措施來控制病毒的擴(kuò)散。


其二，社區(qū)信息化和家庭信息化。社區(qū)和家庭是人們生活
的主要場(chǎng)所，社區(qū)和家庭的信息化對(duì)于人們生活水平的提高有著根本的意義。國家信息化的目標(biāo)就
是提高人們的生活水平，因此，社區(qū)和家庭必然要開展信息化。對(duì)于國家信息化整體戰(zhàn)略來說，社[!--empirenews.page--]
區(qū)和家庭能夠?yàn)槠涮峁┱J(rèn)識(shí)和人才上的支持。試想，如果人民群眾都不知道或是不認(rèn)可信息化，那
么國家的信息化將無法開展，也沒有意義。因此，只有人們?cè)谝庾R(shí)上認(rèn)可國家提出的信息化，明白
了信息化的目的是為了提高國家的競(jìng)爭(zhēng)力和人民生活水平，才能在行動(dòng)上給予支持。也由于人們認(rèn)
可了信息化，并且原意投身于信息化，才能涌現(xiàn)出大量的信息化人才，從而推動(dòng)信息化的發(fā)展。從
另外一個(gè)角度來說，只有社區(qū)和家庭實(shí)現(xiàn)了信息化，改善了生活質(zhì)量，國家開展信息化的目標(biāo)才算
得以實(shí)現(xiàn)。社區(qū)和家庭的信息化在提高人們生活質(zhì)量的同時(shí)，還能夠給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全以極大
的保障。假如家家有視頻，社區(qū)可以通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)消息互通，那么，通過接觸傳染的“非典”
也不會(huì)肆虐到這種地步了。


其三，商業(yè)信息化。商業(yè)信息化。商業(yè)是國家的經(jīng)濟(jì)支
撐，因此，對(duì)商業(yè)的信息化改造勢(shì)所必行。商業(yè)信息化能夠降低商業(yè)成本、提高商業(yè)效益、促進(jìn)物
資流和資金流的運(yùn)轉(zhuǎn)，從而加強(qiáng)國家創(chuàng)造財(cái)富的能力。間接促進(jìn)國家的發(fā)展和人民生活水平的提
高。


其四，企業(yè)信息化。企業(yè)信息化涵蓋了產(chǎn)品信息化、設(shè)計(jì)
信息化、生產(chǎn)過程信息化、企業(yè)管理信息化、市場(chǎng)經(jīng)營信息化等五個(gè)方面，目的是為了增強(qiáng)企業(yè)的
核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)是國家財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者。據(jù)悉，我國20％的大型企業(yè)提供了70％的財(cái)富來
源，國家GDP的一半由大型企業(yè)提供，大中型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力關(guān)系社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。企業(yè)不僅是工
業(yè)化的主體，在新經(jīng)濟(jì)的條件下，也是信息化的主體，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基本單元，其信息化應(yīng)用水
平是國家信息化建設(shè)的關(guān)鍵，直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力的提高。因此，必須對(duì)
企業(yè)實(shí)行信息化改造。如果國內(nèi)企業(yè)不通過信息化來提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，那么，我國的社會(huì)生產(chǎn)力將
成停滯狀態(tài)，相比較別的因開展企業(yè)信息化而提高生產(chǎn)力的國家而言，可以算是生產(chǎn)力的倒退。而
生產(chǎn)力是社會(huì)的惟一推動(dòng)力，因此可以說，企業(yè)信息化關(guān)系著社會(huì)的發(fā)展。伴隨著入世而帶來的激
烈競(jìng)爭(zhēng)力也要求國內(nèi)企業(yè)必須加快信息化步伐，從而在國際競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利位置。


“非典”帶來了不幸和災(zāi)難，但也警示我們，信息化建設(shè)
的步伐必須加快。而在現(xiàn)階段，做好政務(wù)、商業(yè)、企業(yè)、社區(qū)、家庭的信息化則是當(dāng)務(wù)之急。



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