網(wǎng)通計劃分3步消化小網(wǎng)通

中國網(wǎng)通集團自張春江走馬上任后，提出集團發(fā)展的三大
戰(zhàn)略：融合、改制與上市。6月11日，張春江雷厲風行地宣布對吉通公司的融合決定。一個多月過
去了，隨著對吉通公司的融合接近尾聲，中國網(wǎng)通集團又開始著手對小網(wǎng)通展開了融合。不過，對
小網(wǎng)通的融合張春江一改對吉通的風格，雷厲風行變?yōu)榇蛱珮O，決定用三步走的方式來消化小網(wǎng)
通。



北方10省率先整合，以子公司形式



7月15日，中國網(wǎng)通集團在北京召開北方融合重組工作座談
會，全面討論部署中國網(wǎng)通集團北方融合重組工作。這次會議標志著中國網(wǎng)通集團融合重組工作繼
吉通公司成功融合后又取得了新的進展，中國網(wǎng)通集團北方融合重組工作開始全面實施。中國網(wǎng)通
集團北方融合重組工作采取過渡期方式，具體為：網(wǎng)通控股公司北方10省分公司從網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)、人
員、資產(chǎn)各方面整建制融入當?shù)?strong>通信公司，過渡期內(nèi)比照作為各地通信公司的子公司進行管理。過
渡期截止到2003年12月31日。為實現(xiàn)快速融合，保證人員、業(yè)務(wù)、客戶的穩(wěn)定，過渡期內(nèi)采取北
方各通信公司和網(wǎng)通控股公司對融合分公司實行雙重管理。為加速融合步伐，過渡期內(nèi)將采取先融
合、后資產(chǎn)清理的原則，即先對業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)及人員進行融合，資產(chǎn)歸屬關(guān)系及處置權(quán)仍維持現(xiàn)狀。



按照會議要求，在今年年底前，小網(wǎng)通與各地通信公司只
進行人員、業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)方面的融合，而資產(chǎn)方面的融合要在明年才開始，這一點顯然與吉通公司的
融合是不一樣的。對吉通公司的融合是在4月底集團公司用4.8億購買了吉通的股權(quán)后，使吉通成
為集團公司的全資子公司時，才于6月11日宣布融合開始的，而且這種融合是在全國范圍內(nèi)同時對
吉通公司的人員、業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)和資產(chǎn)進行融合的。據(jù)北方通信公司一位人士透露，在北方10省，集
團公司對小網(wǎng)通的整合最終會同對吉通的整合一樣，用資金購買的方式將小網(wǎng)通在北方10省的分公
司變?yōu)樽砸训娜Y子公司，然后于明年開始對小網(wǎng)通進行資產(chǎn)方面的融合。因為，比較小網(wǎng)通在北
方和通信公司的資產(chǎn)，通信公司是不會同意與小網(wǎng)通的股東采用股份的形式進行資產(chǎn)融合的。明白
了雙方的資產(chǎn)關(guān)系后，小網(wǎng)通在北方能夠與通信公司爭得的話語權(quán)也就可想而知了。



南方15省年底前整合，以股份形式



相比北方小網(wǎng)通與通信公司的資產(chǎn)規(guī)模，南方的通信公司
不僅公司成立的時間不長，資金投入的也不算多，而且業(yè)務(wù)也沒有開展起來，而小網(wǎng)通在南方的業(yè)
務(wù)做得是有聲有色，所以通信公司不可能也沒有實力將小網(wǎng)通購買下來作為自己的全資子公司，因
而南方小網(wǎng)通與各地通信公司的整合就變得比較復雜，也是對小網(wǎng)通融合方案一直難以確定下來的
原因。但根據(jù)去年網(wǎng)通集團出臺的171號文件內(nèi)容，南方15省應(yīng)由集團公司負責拓展，小網(wǎng)通只單
獨拓展5省一市。所以在一年不多的時間內(nèi)，集團公司迅速南下，在南方15省成立6個省級通信公
司和兩個區(qū)域級通信公司，每個公司注冊資金達5億，總投入應(yīng)當高于小網(wǎng)通在這些地方的資產(chǎn)投
入。所以集團公司在南方15省想擁有話語權(quán)是很明顯的了。據(jù)記者從通信公司一位人士了解到，盡
管小網(wǎng)通在南方業(yè)務(wù)做得還不錯，而且一直夢想在南方與通信公司的融合中成為主導，其實這已是
不可能的了，但集團公司是考慮到小網(wǎng)通在南方的利益的，所以會采用股份的形式與小網(wǎng)通的資產(chǎn)
實現(xiàn)重組。但小網(wǎng)通的資產(chǎn)與集團在南方成立的通信公司資產(chǎn)融合還要具備一個前提，那就是小網(wǎng)
通要清退掉這些地方的非國有股份，因為中國網(wǎng)通集團是國家特大型國有企業(yè)，這個性質(zhì)是不可能
因?qū)π【W(wǎng)通的融合而改變的。



目前網(wǎng)通集團在南方15省成立的通信公司均采用股份制形
式，是由網(wǎng)通集團出資60%，北方10省通信公司各出資4%而組成的，是完全的國有股份企業(yè)。而小
網(wǎng)通的股東除了廣電部、中科院、上海市政府及鐵道部四個國有股份外，還有高達20億元的外資股
份以及一部分民營股份。小網(wǎng)通股權(quán)比吉通復雜得多，所以這也是網(wǎng)通集團一直難以對小網(wǎng)通下手
的以及下手時還要小心翼翼的原因。網(wǎng)通集團愿意與小網(wǎng)通的國有股份組成國有股份公司，但不會
與非國有股份重組，那么是讓小網(wǎng)通主動清退這些非國有股份還是象對吉通一樣買下這些股份呢？
而購買這些股份不會再象吉通那樣1：1地購買了。這樣一樣，網(wǎng)通集團將會負出很大的融合成本。



據(jù)網(wǎng)通集團有關(guān)人士介紹，對北方小網(wǎng)通的資產(chǎn)的整合要
在明年才開始，那么對南方15省小網(wǎng)通的資產(chǎn)整合，可能還要再往后推。但為了有效地開展業(yè)務(wù)和
合理地利用人力及網(wǎng)絡(luò)資源，南方15省的小網(wǎng)通會在年底前開始先從人事、業(yè)務(wù)及網(wǎng)絡(luò)層面進行過
渡融合。



南方5省1市及海外待集團上市后整合，以購買股份形式



按照171號文件，南方5省一市完全交由小網(wǎng)通拓展，集團
公司沒有在這些地方成立通信公司，而且6月11日對吉通的重組在5省一市也是與小網(wǎng)通進行重
組，這已充分說明在5省一市，小網(wǎng)通就是集團公司的代表。所以在這些地方，小網(wǎng)通與集團已不
存在人事、業(yè)務(wù)及網(wǎng)絡(luò)方面的整合問題，只有一個資產(chǎn)整合的問題。因這些地方目前已不存在兄弟
之間業(yè)務(wù)競爭的問題，所以集團對這些地方資產(chǎn)的融合問題會放到最后來解決。



小網(wǎng)通資產(chǎn)獨立存在的地方除了5省一市之外，還有海外的
兩個公司：美國網(wǎng)通及亞洲網(wǎng)通。而對于海外的拓展權(quán)集團公司已默認由小網(wǎng)通來負責。海外的小
網(wǎng)通的資產(chǎn)也會象5省一市一樣放到最后來解決。



那么會如何來解決5省一市及海外的資產(chǎn)的融合問題呢？



集團公司一員工向記者透露，對5省一市及海外的小網(wǎng)通的
資產(chǎn)，將在集團公司上市后，通過股份購買的方式來實現(xiàn)與集團公司的融合。



張春江所說的三大戰(zhàn)略：融合、改制與上市，其實是既分
先后又在交叉進行的。融合在目前是指對吉通的所有分公司的融合及對小網(wǎng)通的北方10省分公司、[!--empirenews.page--]
南方15省分公司的融合；對吉通的融合是人事、業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、資產(chǎn)的全部融合，而對小網(wǎng)通的融合
主要是對人事、業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)的融合，稍后再對資產(chǎn)進行融合，而對資產(chǎn)融合的方式既有股權(quán)購買，
又有股份重組，還有上市回購等方式。改制主要是對北方10省通信公司的體制加以改變，既在融合
中改，又在上市中變，而上市是實現(xiàn)集團公司走向國內(nèi)外股本市場，既接受股市監(jiān)督，又實現(xiàn)股市
融資，還能實現(xiàn)中國網(wǎng)通集團的最終的完全融合。



摘自　硅谷動力