鐵通脫離鐵道部要變身:將來(lái)會(huì)否建鐵通集團(tuán)

張洪生


日前，經(jīng)過(guò)鐵道通信信息有限責(zé)任公司(CRC) 證實(shí)，從明
年開(kāi)始，鐵通公司將脫離原來(lái)鐵道部的管轄，跟中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián) 通等運(yùn)營(yíng)商一樣向國(guó)務(wù)院國(guó)有
資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)，并同時(shí)接受國(guó)務(wù)院電信行業(yè)主管部門的行業(yè)管理。有消息稱，脫離之后
的鐵通將建立“中國(guó)鐵通集團(tuán)”，開(kāi)始真正的市場(chǎng)化運(yùn)作。鐵通重組之后，電信市場(chǎng)將徹底形成中
國(guó)電信
、中國(guó)網(wǎng) 通、中國(guó)移 動(dòng)、中國(guó)聯(lián) 通、中國(guó)衛(wèi)通、中國(guó)鐵通六大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商群雄逐鹿的競(jìng)爭(zhēng)
格局。


2003，鐵通的沉寂年？


對(duì)于大多數(shù)運(yùn)營(yíng)商來(lái)講，2003年可謂是動(dòng)作頻頻的一年。
這一年，中國(guó)移 動(dòng)強(qiáng)力打造移 動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，推出“M-zone”動(dòng)感地帶；聯(lián) 通的CDMA網(wǎng)也是搞得
如火如荼；中國(guó)網(wǎng) 通的寬帶e線和中國(guó)電信的“寬帶極速之旅”相得益彰，甚至中國(guó)衛(wèi)通在抓緊衛(wèi)
星通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)還默默的打造了一張覆蓋全國(guó)的下一代網(wǎng)絡(luò)(NGN) 。然而，鐵通在業(yè)務(wù)拓
展以及新產(chǎn)品推出方面卻一直沒(méi)有大的動(dòng)靜。人們不禁產(chǎn)生一系列的疑問(wèn)，在運(yùn)營(yíng)商紛紛大切市場(chǎng)
蛋糕之時(shí)，鐵通要就此沉寂下去嗎？未來(lái)的鐵通將走向哪里？


據(jù)記者了解，此前，由于隸屬于鐵道部管理，鐵通在成立
之初就包涵兩方面的業(yè)務(wù)內(nèi)容：一方面是基于鐵路運(yùn)輸所建的鐵路專網(wǎng)，服務(wù)于鐵路內(nèi)部通信；另
一方面是公網(wǎng)，致力于公眾的通信服務(wù)。從鐵道部脫離之前，前者的收入一度占到整體收入的
70%。由此可以看出，公網(wǎng)業(yè)務(wù)在鐵通整個(gè)業(yè)務(wù)體系中是非常弱小的。


鐵通之前的股權(quán)結(jié)構(gòu)為鐵道部占51%股份，鐵道部下屬15個(gè)
單位占49%股份，據(jù)悉，這種單一的股權(quán)結(jié)構(gòu)在今年早些時(shí)候就已經(jīng)引起國(guó)家有關(guān)部門的注意，而
宣布脫離鐵道部轉(zhuǎn)歸國(guó)資委則是這種注意的最后結(jié)果。


鐵道部前部長(zhǎng)傅志寰曾指出，鐵通成立伊始就有兩個(gè)先天
弱點(diǎn)，由于從舊體制轉(zhuǎn)化為一個(gè)新的企業(yè)，人員過(guò)于龐大，有7萬(wàn)人，其勞動(dòng)生產(chǎn)率較低；第二，
“生不逢時(shí)”，一些優(yōu)惠政策沒(méi)有享受到，比如說(shuō)原來(lái)電話的初裝費(fèi)等優(yōu)惠政策。作為由專網(wǎng)業(yè)務(wù)
發(fā)展而來(lái)的電信運(yùn)營(yíng)商，鐵通從最初就建立了“立足鐵路，面向社會(huì)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展思路。在
國(guó)內(nèi)各大運(yùn)營(yíng)商夾擊的情況下，鐵通盡管步履蹣跚，但還是贏得了自己的生存空間。在剛剛結(jié)束的
中國(guó)國(guó)際通信設(shè)備技術(shù)展覽會(huì)上，鐵通一口氣展示了包括長(zhǎng)話、固話以及互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)在內(nèi)的多種
方案，鐵通副總經(jīng)理林源表示，在2003年，公司堅(jiān)持以服務(wù)贏得市場(chǎng)，以質(zhì)量塑造品牌，以差異
化增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，快速響應(yīng)市場(chǎng)，保持了業(yè)務(wù)發(fā)展和市場(chǎng)收入持續(xù)、快速的增長(zhǎng)。今年1月—9月份鐵
通公司通信業(yè)務(wù)收入比去年同期增長(zhǎng)了48%，固定電話用戶比去年同期增長(zhǎng)了105%，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)
月平均增長(zhǎng)速度達(dá)到11.3%，預(yù)計(jì)到2003年底固定電話用戶數(shù)將同比翻一番，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到同
比增長(zhǎng)40%。


鐵通發(fā)展前景光明？


了解鐵通的人士大概都會(huì)有一個(gè)印象，在多年“鐵老大”
的庇護(hù)下，鐵通擁有著好多其他電信運(yùn)營(yíng)商不具備的先天優(yōu)勢(shì)。目前，鐵通各類網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)覆蓋范圍
近全國(guó)300個(gè)本地網(wǎng)，光纜線路約占行業(yè)的3.8%，建成了五大光骨干網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成了覆蓋全國(guó)31個(gè)省
的技術(shù)較為超前的骨干傳輸網(wǎng)，并與其他國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通；建成了技術(shù)先進(jìn)、功
能完善、覆蓋全國(guó)各大中城市的寬帶多業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)骨干網(wǎng)。


盡管就目前而言，鐵通在六大運(yùn)營(yíng)商中的實(shí)力還很小，他
在全國(guó)的客戶量甚至不及中國(guó)電信在南方一個(gè)省的數(shù)量，但是對(duì)于新興運(yùn)營(yíng)商而言，信息產(chǎn)業(yè)部還
是給予了大力的支持。


縱觀鐵通發(fā)展的幾年，其自身實(shí)力在不斷增強(qiáng)，并正在逐
步走向正軌。據(jù)鐵通辦公室介紹，目前鐵通已經(jīng)像我國(guó)其他電信運(yùn)營(yíng)商一樣獨(dú)立開(kāi)展運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，并
且多方面尋求業(yè)務(wù)拓展。在最近信息產(chǎn)業(yè)部安排的第二次3G場(chǎng)外測(cè)試中，鐵通出人意料地被列入測(cè)
試運(yùn)營(yíng)商名單，并獲得3個(gè)測(cè)試點(diǎn)。憑借其全國(guó)第二大固話運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)以及大客戶開(kāi)發(fā)的強(qiáng)勢(shì)，加上
其新開(kāi)發(fā)的固話QQ業(yè)務(wù)，影視卡、IP卡業(yè)務(wù)以及主機(jī)托管等業(yè)務(wù)，鐵通完全有理由在來(lái)年續(xù)寫鐵
通新的歷史。


按照目前的發(fā)展來(lái)看，我們可以預(yù)見(jiàn)明年以及以后鐵通肯
定還會(huì)在業(yè)務(wù)方面有大的調(diào)整。但是，鐵通經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，按照業(yè)內(nèi)人士的說(shuō)法，其自身存在的
很多問(wèn)題無(wú)疑也成為制約其發(fā)展的瓶頸。鐵通急需要解決好多問(wèn)題：首先是人員冗余的問(wèn)題，龐大
的人力資本造成勞動(dòng)生產(chǎn)率和效益十分低下；其次是互連互通的問(wèn)題，其網(wǎng)間通信障礙、業(yè)務(wù)開(kāi)放
等問(wèn)題一直為人所詬病，成為鐵通“心中永遠(yuǎn)的痛”。


鐵通變身待來(lái)年？


對(duì)于鐵通獨(dú)立會(huì)帶來(lái)的市場(chǎng)反應(yīng)及其以后的發(fā)展，信息產(chǎn)
業(yè)部電信研究院通信政策研究所所長(zhǎng)陳金橋?qū)Υ吮硎玖恕爸?jǐn)慎的樂(lè)觀”。他指出，鐵通脫離鐵道部
是意料之中的事情，早在2000年鐵道部批準(zhǔn)鐵通成立之時(shí)，就給鐵通立下明確的發(fā)展目標(biāo)，3年之
內(nèi)，要么成長(zhǎng)為有競(jìng)爭(zhēng)力的電信運(yùn)營(yíng)商并到海外上市，要么被其它運(yùn)營(yíng)商兼并，要么回歸到鐵道系
統(tǒng)為內(nèi)部服務(wù)。而鐵通適逢國(guó)內(nèi)各大運(yùn)營(yíng)商紛紛圈地，尤其基于單一的股權(quán)結(jié)構(gòu)之下固有的專網(wǎng)特
色，使得鐵通在瓜分市場(chǎng)方面并沒(méi)有分得多少蛋糕。鐵通的脫離，與其說(shuō)是失去了鐵道部的庇護(hù)，
毋寧說(shuō)是在等待了很久之后搭上了鐵道部以及國(guó)資委改革的“順風(fēng)船”，遇到了難得的市場(chǎng)發(fā)展契
機(jī)。


但陳金橋仍指出，作為全國(guó)最大的專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商，又幾乎是
最小的公網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商，鐵通的發(fā)展仍然不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生大的蛻變，今后還是要在穩(wěn)定和優(yōu)化專網(wǎng)
的基礎(chǔ)上，進(jìn)行公網(wǎng)市場(chǎng)的開(kāi)拓；在重組方面仍然會(huì)牽涉到各種不可避免的血脈關(guān)系，而之后的磨
合仍然需要假以時(shí)日。能夠借助海外資本運(yùn)營(yíng)之手進(jìn)行有效的資源整合，將是鐵通在短時(shí)間內(nèi)取得
根本改觀的最大期望。他同時(shí)指出，鐵通成立“中國(guó)鐵通集團(tuán)”，隸屬關(guān)系的改變?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)并不
會(huì)影響當(dāng)下的市場(chǎng)格局。 [!--empirenews.page--]


據(jù)悉，鐵通新任董事長(zhǎng)王兆成已經(jīng)給鐵通的下一步發(fā)展定
了調(diào)：堅(jiān)定方向，走向市場(chǎng)。鐵通總部也下了最后“通牒”，總部對(duì)各省公司斷奶，省市公司則都
要求做分類管理，公網(wǎng)專網(wǎng)分治。而針對(duì)鐵通以前的人員龐雜問(wèn)題，鐵通方面表示，所有員工將按
照4∶6的比例分配到專網(wǎng)和公網(wǎng)兩大事業(yè)部。調(diào)整之后，公網(wǎng)人員減少到2500人左右，開(kāi)始甩掉
包袱輕裝前進(jìn)。


鐵通簡(jiǎn)介


鐵道通信信息有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱“鐵通”)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批
準(zhǔn)，信息產(chǎn)業(yè)部核準(zhǔn)，國(guó)家工商行政管理局注冊(cè)，由鐵道部及所屬鐵路局、(集團(tuán))公司共同出資組
建的國(guó)有大型電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)。公司總資產(chǎn)136億元(人民幣)，注冊(cè)資本103億元。公司股東16家，
其中鐵道部占51%股份，其他15個(gè)股東合計(jì)占49%。公司員工6.9萬(wàn)人。


公司成立于2000年12月26日，公司是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧
的獨(dú)立法人實(shí)體。


主營(yíng)業(yè)務(wù)包括:本地電話業(yè)務(wù);長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù);IP電話業(yè)務(wù);
互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù);數(shù)據(jù)業(yè)務(wù);無(wú)線尋呼業(yè)務(wù);視訊業(yè)務(wù)。




摘自　賽迪網(wǎng)