網(wǎng)通北方南方掛牌一企兩制

張念慶



網(wǎng)通北方和網(wǎng)通南方掛牌之際 北京業(yè)務融合大幕揭開


上海、安徽、福建……中國網(wǎng)通版圖的南擴令其品牌的
影響力快速上升，但與此同時，誰都心知肚明，除了重組，網(wǎng)通未來的命運更多地取決于能
否成功地實現(xiàn)大融合和全面
改制。


至2003年底，中國網(wǎng)通“三駕馬車”———網(wǎng)通國際、
網(wǎng)通北方、網(wǎng)通南方的整合塵埃落定，本月的8日和15日，網(wǎng)通北方和網(wǎng)通南方兩大公司分
別掛牌，但事實上網(wǎng)通重組這幕大戲并未到此戛然而止，北方10省市通信公司與各自地域網(wǎng)
通控股(俗稱小網(wǎng)通)間的資產(chǎn)與人員融合備受注目，其中作為中國網(wǎng)通排頭兵北京地區(qū)的兩
方融合更成為這幕大戲的高潮所在。



也就是在10多天前，一個引起巨大震動的融合方案在北
京通信和小網(wǎng)通北分的內(nèi)部迅速傳遞開，從其內(nèi)容，這個新方案(文中簡稱“北京方案”)可
稱之為是一次具有創(chuàng)新色彩的方案———“融合與改制并進，打破原有北京通信架構(gòu)，成立
營銷和網(wǎng)絡兩大單元”?！靶路桨附?jīng)過長時間多次反復討論并很有突破，其中很多地方在幾
個月前還是難以想象的?！币晃痪W(wǎng)通內(nèi)部人士這樣說。



一企兩制


新方案的大范圍公開是在去年的12月29日，這一天北京
通信將新方案傳達到了每一位處級干部，幾乎是在同一時間，小網(wǎng)通中層以上干部也獲知了
這一方案。


新方案很快在網(wǎng)通內(nèi)部被形容為“一企兩制”，其中的
“一國”意即融合后大家都被統(tǒng)一到了“北京通信”這面大旗下，而“兩制”則表現(xiàn)在融合
后北京通信將打破原先區(qū)局管理體制，改為設立營銷和網(wǎng)絡兩大核心業(yè)務部門，其中營銷部
門將采取新的管理體制———移植小網(wǎng)通現(xiàn)有的機制，網(wǎng)絡等其他部門則仍將沿用老體制，
逐步向新體制靠攏。


沿著新方案的輪廓，中國網(wǎng)通重組中最為人矚目的小網(wǎng)
通未來命運也變得清晰。來自網(wǎng)通內(nèi)部的消息說，小網(wǎng)通北分的大部分人員將被并入營銷
部，同時這些人員的待遇不變，而且新營銷部的領軍重任也交給了原小網(wǎng)通北分的老總韓
穎。新體制下的營銷部還將并入通信公司負責營銷的人員，總?cè)藬?shù)會達到3000人左右，未來
營銷部將負責業(yè)務銷售和客戶服務工作，網(wǎng)絡部負責網(wǎng)絡運營。


“融合—改制—上市—上移動”，在這張中國網(wǎng)通總裁
張春江的中國網(wǎng)通發(fā)展路線圖中，融合與改制成為現(xiàn)階段頭等大事，張春江、田溯寧等網(wǎng)通
高層很清楚，在與中國電信等的較量中，融合成功與否已成為重要籌碼。


2003年12月底是中國網(wǎng)通融合重組的最后期限。在此前
的數(shù)個月里，北方數(shù)省市的電信與小網(wǎng)通的資產(chǎn)與人員融合已完成大半，但惟獨北京，一方
面是因為在小網(wǎng)通的整個盤子中，北京業(yè)務占比較大的部分，此外更是因為北京是整個中國
網(wǎng)通的重心，網(wǎng)通內(nèi)流傳著一種說法———“網(wǎng)通實質(zhì)性融合看北方，北方融合看北京”，
正因為此，北京的融合遲遲沒有方案。有消息說，在臨近最后一刻，張春江看到新的“融合
改制并進”方案后贊不絕口。


出乎意料的不只是網(wǎng)通高層，還有北京通信和小網(wǎng)通北
分的上上下下。據(jù)分析，這主要還是因為新方案與舊方案有著太大的不同，誰也未料到方案
的策劃者決意將北京通信這個百年老店的運營體制徹底打破?！靶路桨傅某雠_，顯示出了方
案策劃者，北京通信總經(jīng)理趙繼東的魄力與胸襟。”方案公布后不久，一位得知此方案的業(yè)
內(nèi)人士評價說，在新方案中，北京通信的很多原有部門將被取消或合并，涉及范圍非常大。
在這種背景下，作為北京通信的總經(jīng)理就需要梳理通信公司內(nèi)部以及網(wǎng)通北分，甚至來自外
部多個層面的關系，這比原方案面臨更大的挑戰(zhàn)。此外，新方案在對小網(wǎng)通北分人員的使用
上，也顯出趙的氣度，據(jù)說趙曾表示：“融合不是誰吃了誰，不一定所有東西都照搬通信公
司的，網(wǎng)通北分好的東西要保留?！?br />

新方案面臨更大挑戰(zhàn)，但有觀察人士指出，北京乃是中
國網(wǎng)通融合重組中最為復雜的一塊，趙的策劃堪稱為“一石兩鳥”，其一，新方案解決了原
來小網(wǎng)通北分員工對融合最為擔心的三個問題———機制、發(fā)展、待遇，同時韓穎出任營銷
部老總也能更好地籠絡住小網(wǎng)通人員的心；其二，將已證明相當先進的小網(wǎng)通管理體制、方
法、業(yè)務模式直接導入北京通信，加快北京通信的改制速度。


歷史方案擱淺


網(wǎng)通融合走到“北京方案”這一步，對于張春江和網(wǎng)通
上下是一次意外的收獲。更重要的是，張春江苦心孤詣的路線圖也走到了一個柳暗花明的轉(zhuǎn)
折點。


長達數(shù)月的方案爭論，使得網(wǎng)通北京業(yè)務的融合走走停
停，一直未能收官。


在去年6月閃電式重組吉通，繼而合并小網(wǎng)通，11月整
合三方資源成立網(wǎng)通國際之后，網(wǎng)通在北京的資產(chǎn)整合成為最后的關注所在。“原來的融合
方案在討論階段陷入僵局，通信公司和小網(wǎng)通兩方在客戶界面如何統(tǒng)一及如何全業(yè)務經(jīng)營等
問題爭論了好長時間，也沒有結(jié)論?！币晃痪W(wǎng)通人士介紹說。據(jù)說原先的方案版本是，網(wǎng)通
北分保持原有架構(gòu)，將成為北京通信內(nèi)部一個獨立運作的事業(yè)部，經(jīng)營相對獨立的一部分業(yè)
務，保留現(xiàn)有管理機制。


歷史背景、文化差異、客戶資源的交叉使得原先的方案
一出來就變得難以前行，據(jù)說原方案最終流產(chǎn)的更主要原因是因為北京通信認為“與目標差
距較大”，北京通信希望在改制的路上走得更遠些，在外界看來，正是沿著這一思路，為了
解決事業(yè)部制的一些弊端，北京通信棄舊出新，新方案比原方案邁進了一大步。


網(wǎng)通闖關


自中國網(wǎng)通集團成立那一天起，就有這樣一種說法：網(wǎng)
通資產(chǎn)與業(yè)務的融合是第一道關，文化差異與用人則是網(wǎng)通要闖的第二道關，而且比前一道
要復雜得多。


“‘北京方案’中，趙繼東對韓穎的使用，頗有點張春
江對田溯寧使用的味道?！贝搜詠碜砸晃粯I(yè)內(nèi)人士的感受。據(jù)說，在整合小網(wǎng)通的過程中，[!--empirenews.page--]
由于小網(wǎng)通除中科院等四家國內(nèi)股東外，還包括新聞集團、高盛、戴爾等外資股東，因此一
手建立小網(wǎng)通的田溯寧壓力很大，一直處于高度緊張的狀態(tài)，扮演著平衡外資股東與中資股
東之間利益的角色，但好在他取得了張春江的支持。有網(wǎng)通人士分析說，幾個月的磨合后，
網(wǎng)通高層在用人上已找到一套成熟思路，其用人安排折射出網(wǎng)通從集團到地方領導層對改革
的迫切心情。


形勢令中國網(wǎng)通高層變得有些緊張。擺在張春江面前，
有繞都繞不開的兩件事———一是網(wǎng)通的國內(nèi)第三大電信運營商座位難保，二是中國電信北
上，第一個攻打的重鎮(zhèn)就是北京，兩件事都給了網(wǎng)通很大的壓力。據(jù)說無論是投資上，還是
政策上，北京電信從總部拿到的，都是最好的。



直接對網(wǎng)通作為構(gòu)成威脅的是正在強行推進CDMA業(yè)務的
中國聯(lián)通，對于這一切實際上張春江擔任信產(chǎn)部副部長就曾作出過預言———“2003年，聯(lián)
通將超過網(wǎng)通成為第三”，現(xiàn)在這個預言幾乎已被言中，數(shù)字顯示，2003年3季度聯(lián)通收入
超過了網(wǎng)通。網(wǎng)通老三位置不保的深層危機影響到了網(wǎng)通未來的命運，這是因為目前包括中
國幾大電信運營商在內(nèi)189家國有大型企業(yè)，統(tǒng)一劃歸新成立的國資委管理。此前國資委主
任李榮融多次表示，189家企業(yè)還要逐步精簡，每個行業(yè)國家重點扶持前3名，因此爭進行業(yè)
老三已成大企業(yè)頭等大事。


也許正是因為這兩件事的雙重壓力變成網(wǎng)通改制提速的
動力。在業(yè)內(nèi)看來，在改制上網(wǎng)通與中國電信最大的不同就是要邊融合邊改制，但從另一角
度看，小網(wǎng)通的許多東西被認為是先進的，融合創(chuàng)造力量，如果通過融合，能夠發(fā)揮網(wǎng)通原
有三個公司各自的長處，網(wǎng)通就可以將最不同的地方變?yōu)榫W(wǎng)通制勝的武器。有跡象表明，
“北京方案”的出臺很大程度上正是考慮到了要發(fā)揮小網(wǎng)通的優(yōu)勢所在。


變數(shù)重重


不按常理出牌，大膽的“北京方案”似乎成為中國網(wǎng)通
“激進式改革”的一個前兆，與此同時，幾乎所有人都注意到，“北京方案離最后落地尚有
一段距離，它現(xiàn)在還懸在空中”。



“最大的一個未卜之處，就是關于新機制，現(xiàn)在還沒有
什么更多的具體內(nèi)容。這使得網(wǎng)通北京融合的前景充滿了變數(shù)?！睒I(yè)內(nèi)人士這樣分析，他認
為在這樣一個老的國企內(nèi)部嘗試一企兩制，并不是一件一蹴而就的事。他還分析說，目前的
方案最多算一個組織結(jié)構(gòu)改革的方案，如果用人、用工、薪酬等配套機制改革不跟上，所謂
的“一企兩制”可能也很難符實，這也將直接影響其他部門乃至整個北京的改制。


前途未卜，但更多的人認為“北京方案”最終能否成功
還要取決于另外兩個重要問題———文化能否融合、改革是否有反復。有分析指出，通信公
司與小網(wǎng)通兩個公司的人在人員年齡結(jié)構(gòu)、公司理念、思維模式、做事方法等方面存在太多
的不同，因此文化上的融合可能更是一個長期的過程。可以預見的是，雙方的這類沖突將會
頻繁發(fā)生。


此外，“北京方案”也會在某種程度觸傷一些利益群
體，方案本身的執(zhí)行難度和來自方案之外的人為因素更將為最后的結(jié)果增加很多變數(shù)。



摘自《北京青年報》