中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)觸動(dòng)國(guó)際巨頭利益

張慶松



從操作系統(tǒng)的ＬＩＮＵＸ，到應(yīng)用軟件的ＥＲＰ，再到硬件的無線局域網(wǎng)



中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)觸動(dòng)國(guó)際巨頭利益



引言




從操作系統(tǒng)的ＬＩＮＵＸ，到應(yīng)用軟件的ＥＲＰ，再到硬件的無線局域網(wǎng)，中國(guó)Ｉ
Ｔ行業(yè)在橫跨軟、硬件三個(gè)領(lǐng)域制訂的“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”，在平衡國(guó)內(nèi)企業(yè)關(guān)系的同時(shí)，都不可避免地
觸動(dòng)了國(guó)際ＩＴ巨頭們的利益。



制訂標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點(diǎn)不一樣，思路不一樣，標(biāo)準(zhǔn)的遭遇也不一樣。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，
“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”的制訂并不是要設(shè)定技術(shù)或者貿(mào)易上的壁壘，而是本土企業(yè)開始尋求話語權(quán)，中國(guó)Ｉ
Ｔ行業(yè)開始走向自信和成熟的一種體現(xiàn)。



無線局域網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)：能否頂住重壓？



無線局域網(wǎng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)（ＷＡＰＩ）的重要性在它即將實(shí)施之時(shí)才得到了前所未有的
高度重視。這是因?yàn)椋瑖?guó)外廠商意識(shí)到，他們的產(chǎn)品即將在中國(guó)市場(chǎng)成為“非法銷售”。



上周，美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾、商務(wù)部長(zhǎng)埃文斯和貿(mào)易代表佐立克就無線局域網(wǎng)國(guó)家標(biāo)
準(zhǔn)問題致函中國(guó)政府，希望中國(guó)取消限制非ＷＡＰＩ標(biāo)準(zhǔn)無線產(chǎn)品的進(jìn)口規(guī)定，這些產(chǎn)品包括尋呼
機(jī)、筆記本電腦等一系列產(chǎn)品?！∑鋵?shí)，第一個(gè)在無線局域網(wǎng)上對(duì)ＷＩ－ＦＩ聯(lián)盟、ＩＥＥＥ說
“不”的并不是中國(guó)。此前，ＷＩ－ＦＩ聯(lián)盟的802．11ａ標(biāo)準(zhǔn)就已經(jīng)在歐洲遇到了強(qiáng)烈的抵制。
因?yàn)闅W洲軍方的雷達(dá)系統(tǒng)廣泛運(yùn)用這一頻率。如果民用的無線產(chǎn)品也使用這一頻率，很可能會(huì)對(duì)軍
事雷達(dá)和通訊產(chǎn)生干擾。



為了解決這一安全顧慮，歐洲電訊標(biāo)準(zhǔn)研究院制定了兩個(gè)ＷＬＡＮ標(biāo)準(zhǔn)，其中規(guī)
定，在歐洲出售的ＷＬＡＮ產(chǎn)品必須具備ＴＰＳ和ＤＦＳ這兩個(gè)功能，即功率控制和主動(dòng)頻率選
擇。ＴＰＳ是為了防止無線產(chǎn)品發(fā)放過大的功率來干擾軍方雷達(dá)；ＤＦＳ是為了使無線產(chǎn)品主動(dòng)探
測(cè)軍方使用的頻率，并主動(dòng)選擇另一個(gè)頻率，以避開軍方頻率。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是屬于強(qiáng)制性的，不符
合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品將不會(huì)獲得歐盟的上市許可。



為了滿足歐盟的要求，ＩＥＥＥ在2003年9月制定了一個(gè)新ＷＬＡＮ標(biāo)準(zhǔn)，即為歐洲
量身定做的802．11ｈ標(biāo)準(zhǔn)，其中加上了歐盟所要求的功率控制和主動(dòng)頻率選擇這兩個(gè)特殊功能。



作為中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的積極推動(dòng)者，美籍華人、著名時(shí)事評(píng)論家張慶松博士認(rèn)為：
“爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)上的平等發(fā)言權(quán)，正是中國(guó)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的目的之一?！?br />


Ｌｉｎｕｘ標(biāo)準(zhǔn)：出臺(tái)迫在眉睫



上周，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院與中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)的主辦下的“Ｌｉｎｕｘ
標(biāo)準(zhǔn)與政府采購”研討會(huì)在北京召開，制訂中國(guó)Ｌｉｎｕｘ標(biāo)準(zhǔn)再度被擺上議事日程。（相關(guān)文
章：中國(guó)Linux標(biāo)準(zhǔn)呼之欲出 四份規(guī)范草案已經(jīng)完成）



信息化標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)主任委員楊天行認(rèn)為，出臺(tái)Ｌｉｎｕｘ標(biāo)準(zhǔn)已顯得迫在眉睫。
“如果Ｌｉｎｕｘ沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，政府也是無能為力。政府不能規(guī)定支持某個(gè)廠商的產(chǎn)品，而只
能用標(biāo)準(zhǔn)說話?！?br />


去年11月，信息產(chǎn)業(yè)部科技司組織召開軟件產(chǎn)業(yè)研討會(huì)之后，Ｌｉｎｕｘ標(biāo)準(zhǔn)的制
訂工作開始啟動(dòng)。



信息產(chǎn)業(yè)部科技司技術(shù)基礎(chǔ)處處長(zhǎng)常利民表示，這個(gè)以企業(yè)為主體、開放式組成的
標(biāo)準(zhǔn)工作組，就是要通過聯(lián)合國(guó)內(nèi)產(chǎn)、學(xué)、研、用等企事業(yè)單位和高校各方力量，進(jìn)行有關(guān)Ｌｉｎ
ｕｘ的標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂工作，以確定Ｌｉｎｕｘ產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，推動(dòng)Ｌｉｎｕｘ在我國(guó)的應(yīng)
用。



中國(guó)工程院院士倪光南認(rèn)為，Ｌｉｎｕｘ國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是一個(gè)很廣泛的概念，而不
僅僅是指技術(shù)層面的標(biāo)準(zhǔn)。他指出，制定Ｌｉｎｕｘ的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該涉及技術(shù)、應(yīng)用、政府采購、
人才培養(yǎng)四個(gè)層面。



據(jù)了解，Ｌｉｎｕｘ國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作組目前已經(jīng)完成對(duì)Ｌｉｎｕｘ應(yīng)用編程界面（Ａ
ＰＩ）規(guī)范、Ｌｉｎｕｘ桌面操作系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范、Ｌｉｎｕｘ服務(wù)器操作系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范、Ｌｉｎｕ
ｘ用戶界面等四個(gè)方面規(guī)范草案的編寫，并進(jìn)入社會(huì)征求意見征求階段。



ＥＲＰ標(biāo)準(zhǔn)：無強(qiáng)制力反成雞肋？



去年，用友總裁何經(jīng)華在廣州對(duì)記者表示，要讓ＥＲＰ規(guī)范來淘汰一批中小型ＥＲ
Ｐ企業(yè)。



但是，以該規(guī)范行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)的身份，要達(dá)到這樣的效果似乎有點(diǎn)勉為其難。(相關(guān)
文章：國(guó)產(chǎn)ERP標(biāo)準(zhǔn)無人喝彩 出臺(tái)近半年廠商應(yīng)者寥寥)



標(biāo)準(zhǔn)制訂之初，ＳＡＰ、Ｏｒａｃｌｅ國(guó)際廠商就明確表示不會(huì)參與，而是與制訂
者進(jìn)行“交流”。他們的觀點(diǎn)是，對(duì)于屬于軟件產(chǎn)品的ＥＲＰ，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際上并無先例。
而國(guó)外對(duì)軟件行業(yè)一向沒有過多的限制，僅僅是依靠市場(chǎng)來進(jìn)行自我完善和調(diào)節(jié)。目前國(guó)內(nèi)ＥＲＰ
市場(chǎng)的混亂，也并非標(biāo)準(zhǔn)缺失的結(jié)果。因此，標(biāo)準(zhǔn)頒布之后，他們也仍然堅(jiān)持使用自己的標(biāo)準(zhǔn)。



國(guó)內(nèi)主要廠商在ＥＲＰ規(guī)范上卻存在不同看法。用友對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制訂不遺余力，即便
是到了后期的推廣階段，用友也是“全程贊助”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“參加標(biāo)準(zhǔn)制定的廠商更多的將
標(biāo)準(zhǔn)看作是市場(chǎng)工具而非規(guī)范”。因此，金蝶從頭到尾一直對(duì)該規(guī)范不太感冒。



事實(shí)上，標(biāo)準(zhǔn)制訂者對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的定位必須有著清楚的認(rèn)識(shí)。生產(chǎn)力促進(jìn)中心協(xié)會(huì)信
息技術(shù)與推廣部部長(zhǎng)鄧超強(qiáng)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)的制定更多的是為用戶提供參照和選擇。而并非對(duì)廠商產(chǎn)生約
束，這套標(biāo)準(zhǔn)永遠(yuǎn)也不會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行?！”緢?bào)記者　孫磊　實(shí)習(xí)生　陳剛



ＷＬＡＮ“國(guó)標(biāo)”損害消費(fèi)者利益？



“受害論”的謬誤



ＷＬＡＮ國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的批評(píng)者們一直在宣揚(yáng)一種觀點(diǎn)，即“推動(dòng)ＷＡＰＩ標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)使
得中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益受損害”。（以下簡(jiǎn)稱“受害論”）。匯總起來，“受害論”主要基于以下幾種
理由：



1．ＷＡＰＩ標(biāo)準(zhǔn)將迫使消費(fèi)者花錢對(duì)原有產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)。



2．不方便：ＷＬＡＮ國(guó)標(biāo)將導(dǎo)致產(chǎn)品不能全球兼容，中國(guó)產(chǎn)品在其他國(guó)家將不能使[!--empirenews.page--]
用。3．瓦解全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將增加制造成本，最終將增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。



4．國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)都是無償協(xié)議，而ＷＡＰＩ要收專利費(fèi)。



5．ＷＡＰＩ專利費(fèi)將增加消費(fèi)者的費(fèi)用?！≡谶@個(gè)問題上，＂受害論＂者的攻擊似
乎選錯(cuò)了對(duì)象。他們似乎忘記了以下重要事實(shí)：



1．中國(guó)市場(chǎng)上已經(jīng)有大量的Ｗｉ－Ｆｉ產(chǎn)品在銷售。



2．這些產(chǎn)品已經(jīng)被證明存在嚴(yán)重的安全漏洞。



3．這些漏洞已經(jīng)而且正在對(duì)中國(guó)消費(fèi)者的利益產(chǎn)生危害。



要追究責(zé)任，應(yīng)該追究是誰導(dǎo)致了這一切的問題。導(dǎo)致中國(guó)消費(fèi)者利益受損的根源
是ＩＥＥＥ和Ｗｉ－Ｆｉ。他們應(yīng)該負(fù)起將不完善的標(biāo)準(zhǔn)推向市場(chǎng)的主要責(zé)任。（筆者曾經(jīng)看到過
802．11標(biāo)準(zhǔn)參與者寫的一篇文章中透露，標(biāo)準(zhǔn)制定者在討論時(shí)就已經(jīng)知道存在漏洞。他并認(rèn)為這
一標(biāo)準(zhǔn)的推出是一個(gè)錯(cuò)誤。如果此事屬實(shí)，問題就更嚴(yán)重了。很可能是標(biāo)準(zhǔn)制定者為了同其他標(biāo)準(zhǔn)
競(jìng)爭(zhēng)，而搶先把不成熟的標(biāo)準(zhǔn)推向市場(chǎng)，而忽視了消費(fèi)者利益的保護(hù)。這個(gè)問題值得深入研究）。
而那些Ｗｉ－Ｆｉ制造商和銷售商們也應(yīng)該負(fù)責(zé)任，因?yàn)槭撬麄儗⒂邪踩┒吹漠a(chǎn)品推銷給消費(fèi)
者。而現(xiàn)在，帶有安全漏洞的產(chǎn)品仍然在市面上銷售，每拖延一日就有成百上千的消費(fèi)者利益受
損。



誰來賠償損失？



ＷＬＡＮ國(guó)標(biāo)的推出正是針對(duì)目前Ｗｉ－Ｆｉ產(chǎn)品普遍存在安全漏洞這一事實(shí)，而
推出的補(bǔ)救措施。奇怪的是，受害論者對(duì)真正傷害的制造者不去追究責(zé)任，卻向補(bǔ)救者發(fā)起責(zé)難。
古人說，亡羊補(bǔ)牢?，F(xiàn)在，受害論者不去追查是誰制造漏洞，放走了羊只，卻揪住前來補(bǔ)洞的人，
要其賠償損失。這豈不鬧出天大的笑話。對(duì)Ｗｉ－Ｆｉ產(chǎn)品生產(chǎn)商和銷售商來說，幫助用戶進(jìn)行安
全升級(jí)不僅僅是對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，也是對(duì)他們自己負(fù)責(zé)。有安全漏洞的產(chǎn)品就如一顆顆定時(shí)炸彈，隨
時(shí)可能被引爆。如果哪一天，某個(gè)消費(fèi)者因Ｗｉ－Ｆｉ安全漏洞導(dǎo)致?lián)p失，最終產(chǎn)品供應(yīng)商及相關(guān)
者恐怕都會(huì)擔(dān)上法律責(zé)任。



消極等待更不是辦法。首先，ＷＬＡＮ標(biāo)準(zhǔn)涉及安全，絕不可假他人之手。其次，
所謂的802．11ｉ標(biāo)準(zhǔn)還不知道是否有用。另外，某些國(guó)家對(duì)密碼出口也有管制措施。所以，如果
等待，安全漏洞每天都存在威脅，而補(bǔ)上漏洞的日期卻是無法確定。所以，中國(guó)必須采取主動(dòng)措
施，強(qiáng)制執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)。



天上不會(huì)掉餡餅



談到升級(jí)費(fèi)用，自然就牽涉到ＷＬＡＮ國(guó)標(biāo)的專利費(fèi)問題。有些人宣稱，國(guó)外的標(biāo)
準(zhǔn)是無償協(xié)議，而ＷＬＡＮ標(biāo)準(zhǔn)是有專利的，所以會(huì)傷害消費(fèi)者的利益。



天上不會(huì)掉餡餅。同樣，國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)也絕對(duì)不是完全免費(fèi)的。標(biāo)準(zhǔn)中（特別是行業(yè)
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）暗藏專利，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。按照發(fā)達(dá)國(guó)家普遍接受的觀點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)中含有專利是正常
的，合理的，而且必須受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。如果標(biāo)準(zhǔn)是免費(fèi)的，那么就不會(huì)有企業(yè)投資來發(fā)展標(biāo)
準(zhǔn)，重視標(biāo)準(zhǔn)，最終整體競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)受到傷害。



既然國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)含有專利，而且在中國(guó)得到保護(hù)，那中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)當(dāng)然也可以含有專
利，而且也應(yīng)該得到保護(hù)。



Ｗｉ－Ｆｉ背后的專利金字塔



如果有人還不相信，讓我們來看看事實(shí)吧。



在1993年－1998年間，Ｗｉ－Ｆｉ所支持的ＩＥＥＥ802．11標(biāo)準(zhǔn)中，一共有12個(gè)
公司宣布了45個(gè)專利（這其中有些是同一個(gè)專利在多國(guó)申請(qǐng)）。其中有一家日本公司列出了11個(gè)
專利。在目前通行的802．11ａ標(biāo)準(zhǔn)中，含有兩個(gè)公司的各一個(gè)專利。在針對(duì)歐洲要求而制定的
802．11ｈ標(biāo)準(zhǔn)中含有一個(gè)公司的兩個(gè)專利。特別是在802．11ｇ標(biāo)準(zhǔn)中更有兩個(gè)公司的高達(dá)13個(gè)
專利。



這些事實(shí)說明，Ｗｉ－Ｆｉ絕對(duì)不是無償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。其背后隱藏的專利費(fèi)用必然地最
終由中國(guó)消費(fèi)者來買單。



ＷＬＡＮ中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)含有專利。同樣地，同其競(jìng)爭(zhēng)的，用來彌補(bǔ)現(xiàn)有安全漏洞，目前
尚未成型的802．11ｉ標(biāo)準(zhǔn)中，也已經(jīng)有3個(gè)公司在2002年1月至2003年6月間宣布了共3個(gè)專利。
所以，即使中國(guó)不提出自己的ＷＬＡＮ安全標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)消費(fèi)者還是要升級(jí)，還是要付專利費(fèi)給國(guó)外
的公司。所以，那種ＷＡＰＩ標(biāo)準(zhǔn)會(huì)損害中國(guó)消費(fèi)者利益的觀點(diǎn)是站不住腳的。



從目前資料看，ＷＡＰＩ標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)較為簡(jiǎn)單，只需要進(jìn)行軟件升級(jí)。而Ｗｉ－Ｆ
ｉ的補(bǔ)救措施可能費(fèi)用更高，因?yàn)?02．11ｉ的標(biāo)準(zhǔn)可能還需要進(jìn)行硬件升級(jí)，這將導(dǎo)致更高的費(fèi)
用。多方信息顯示，ＩＥＥＥ負(fù)責(zé)編制的802．11ｉ協(xié)議將不能向前兼容基于ＲＣ4算法的安全規(guī)
范。也就是說，預(yù)計(jì)今年年底出臺(tái)的802．11ｉ很可能需要用戶進(jìn)行硬件升級(jí)，而不是像ＷＰＡ那
樣刷一下固件，升級(jí)一下驅(qū)動(dòng)那么簡(jiǎn)單。



事實(shí)上，Ｗｉ－Ｆｉ聯(lián)盟正在堆起一個(gè)巨大的專利金字塔，它將成為壓在廣大中國(guó)
消費(fèi)者身上的沉重負(fù)擔(dān)。而如果其全球大一統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)局面形成，這個(gè)金字塔就將形成一座大山，難以
推翻。



由下表可以看出，Ｗｉ－Ｆｉ所代表的ＩＥＥＥ802．11標(biāo)準(zhǔn)系列已經(jīng)積累了25家公
司的88個(gè)專利。形成一個(gè)大而全的標(biāo)準(zhǔn)，也就意味著，將來這些專利很可能會(huì)被捆綁到一起，一攬
子推給消費(fèi)者。當(dāng)Ｗｉ－Ｆｉ標(biāo)準(zhǔn)成熟以后，可能會(huì)重現(xiàn)ＤＶＤ專利聯(lián)盟的一幕，形成一個(gè)802．
11專利聯(lián)盟，集中收取專利費(fèi)。這樣的事情不是必然會(huì)發(fā)生，但根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)看，這是一個(gè)較為普
遍的規(guī)律。而且目前也有這樣的趨勢(shì)。