信產(chǎn)部規(guī)范一號(hào)通預(yù)示監(jiān)管更關(guān)注用戶利益

信息產(chǎn)業(yè)部日前發(fā)出通知，就“一號(hào)通”業(yè)務(wù)定性、號(hào)碼使用、網(wǎng)間結(jié)算等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范，通
知明確“一號(hào)通”屬于本地智能網(wǎng)業(yè)務(wù)，具有固定本地電話業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)均可開(kāi)
展。從信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)范“一號(hào)通”來(lái)看，我國(guó)電信監(jiān)管越來(lái)越關(guān)注保護(hù)用戶利益。




信息產(chǎn)業(yè)部承認(rèn)“一號(hào)通”業(yè)務(wù)的身份，對(duì)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商和用戶來(lái)說(shuō)，無(wú)疑都是利好
消息?！耙惶?hào)通”業(yè)務(wù)能將固定電話、小靈通、手機(jī)全部“統(tǒng)一”到一個(gè)號(hào)碼。



作為一項(xiàng)電信增值業(yè)務(wù)，“一號(hào)通”業(yè)務(wù)由固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商來(lái)經(jīng)營(yíng)，不僅能促進(jìn)固網(wǎng)運(yùn)
營(yíng)商提高業(yè)務(wù)收入，而且能提升固定電話用戶的ARPU值。



此外，還可以緩解移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商對(duì)固話業(yè)務(wù)分流所帶來(lái)的壓力，從而提升固話運(yùn)營(yíng)商
的核心競(jìng)爭(zhēng)力。



“一號(hào)通”業(yè)務(wù)的身份得到承認(rèn)，將有助于該業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展，用戶將是最大的受
益者，用戶將會(huì)在擁有更多選擇權(quán)的情況下，享受更好、更低廉的電信服務(wù)。



“一號(hào)通”業(yè)務(wù)得到政府政策的規(guī)范，將有利于促進(jìn)電信運(yùn)營(yíng)商之間的公平有效競(jìng)
爭(zhēng)。在我國(guó)電信市場(chǎng)異質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的情況下，由于“一號(hào)通”業(yè)務(wù)給了用戶更大的選擇權(quán)，如
果運(yùn)營(yíng)商想要用戶把自己的號(hào)碼排在接聽(tīng)順序的前面，那么運(yùn)營(yíng)商就會(huì)把競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)放在技術(shù)和業(yè)
務(wù)創(chuàng)新方面，通過(guò)差異化的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力，從而以物美價(jià)廉的服務(wù)吸引用戶，使用戶從
中受益。



更重要的是，信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)范“一號(hào)通”業(yè)務(wù)，將有利于政府規(guī)范電信市場(chǎng)的競(jìng)
爭(zhēng)，促進(jìn)電信監(jiān)管政策的關(guān)注中心逐漸向保護(hù)用戶的利益方面轉(zhuǎn)移，從而將推進(jìn)公平、有效、有序
的電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的建立。



總之，信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)“一號(hào)通”業(yè)務(wù)的支持和規(guī)范，有利于平衡運(yùn)營(yíng)商之間的利益
分配，在政府監(jiān)管的適時(shí)介入下，使用戶的合法利益得到保護(hù)。



事實(shí)上，“一號(hào)通”業(yè)務(wù)的發(fā)展前景也存在變數(shù)，還有待于市場(chǎng)和政策的進(jìn)一步完
善。由于該項(xiàng)新業(yè)務(wù)涉及到資費(fèi)、互聯(lián)互通、碼號(hào)資源、設(shè)備入網(wǎng)等諸問(wèn)題，因此這些問(wèn)題的解決
將給電信監(jiān)管政策提出更高的要求。由于“一號(hào)通”業(yè)務(wù)的推行，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商與移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商將產(chǎn)生
利益分配問(wèn)題。如果運(yùn)營(yíng)商之間的利益分配問(wèn)題處理得不好，必將阻礙“一號(hào)通”業(yè)務(wù)的順利推
行，最終損害的將是用戶利益。



因此如何平衡固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商和移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的利益分配，促進(jìn)他們合作競(jìng)爭(zhēng)？怎樣才能
既規(guī)范企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為，又能保護(hù)用戶的合法利益？如何解決“一號(hào)通”業(yè)務(wù)在推行過(guò)程中所產(chǎn)生的
新問(wèn)題？這些都將給電信監(jiān)管政策帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，也是擺在電信監(jiān)管部門面前的新課題。



可見(jiàn)為了順利推行“一號(hào)通”業(yè)務(wù)，電信監(jiān)管要以用戶利益為中心，要做好積極的
準(zhǔn)備工作。



首先，監(jiān)管部門要平衡運(yùn)營(yíng)商之間的利益，為固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商推行該業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好的環(huán)
境，進(jìn)一步支持企業(yè)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新。



其次，積極迎接挑戰(zhàn)，不斷更新觀念，要建立相關(guān)的制度機(jī)制來(lái)規(guī)范和約束企業(yè)競(jìng)
爭(zhēng)行為，為監(jiān)管部門在處理該業(yè)務(wù)在推行過(guò)程中所引發(fā)的矛盾和問(wèn)題提供合適的依據(jù)。



再次，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管以促進(jìn)運(yùn)營(yíng)商之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，保障電信消費(fèi)者利益。在促進(jìn)
電信市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境建立的過(guò)程中，電信消費(fèi)者的利益將成為監(jiān)管政策的關(guān)注中心和首要目
標(biāo)。



因此，監(jiān)管部門有責(zé)任規(guī)范和制止電信企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和保護(hù)消費(fèi)者利益。



肯定的說(shuō)，“一號(hào)通”業(yè)務(wù)的順利推行離不開(kāi)政府政策的積極支持，同時(shí)也給電信
監(jiān)管政策帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。



電信監(jiān)管只有以用戶利益為中心，迎難而上，積極為該項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展建立公平有效
的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，才能為用戶提供真正物美價(jià)廉的電信服務(wù)，才能為用戶創(chuàng)造更大的價(jià)值。







摘自 泰爾網(wǎng)