蔣耀平：依靠地方政府加強(qiáng)電信市場監(jiān)管

近日赴武漢參加湖北省通信發(fā)展座談會的蔣耀平副部長強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)市場監(jiān)管、
規(guī)范競爭秩序、促進(jìn)電信行業(yè)發(fā)展，要靠電信行業(yè)的努力，更要靠各級地方黨委、政府的關(guān)
心和支持。他認(rèn)為，湖北省政府領(lǐng)導(dǎo)在這次會議上提出的“電信企業(yè)要齊心協(xié)力，共同打造
‘湖北通信業(yè)’品牌，共同促進(jìn)湖北通信市場繁榮”的思路很好，各地電信監(jiān)管部門和運(yùn)營
企業(yè)都要牢固樹立為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的觀念，在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，努力做好
發(fā)展、改革、監(jiān)管工作。



蔣耀平指出，要依靠地方政府加快新時期電信業(yè)發(fā)展，更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會
協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。改革開放以來，電信業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)之一，就是各級地方政府的有
力支持。要推動電信行業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，仍然要緊緊依靠地方黨委、政府的大力支持。要
把行業(yè)的發(fā)展置于國家和地方經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的大環(huán)境之中。最近，湖北省委、省政府提
出了“三年有較大變化，五至七年有顯著變化”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。這個大目標(biāo)要求湖北
通信行業(yè)用三年左右時間，實(shí)現(xiàn)用戶規(guī)模翻一番，通信能力、規(guī)模和效益走在中西部前列，
通信普及水平達(dá)到全國平均水平。省政府專門為此召開有各地市州政府領(lǐng)導(dǎo)和各電信運(yùn)營企
業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加的會議進(jìn)行動員、部署，充分說明了通信業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要位置。
各地電信監(jiān)管部門、運(yùn)營企業(yè)都要牢固樹立為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想，堅(jiān)持以發(fā)展為第一
要務(wù)，把發(fā)展放在突出位置，加強(qiáng)與地方政府部門的溝通協(xié)調(diào)，制訂規(guī)劃目標(biāo)，爭取政策支
持，努力把電信業(yè)做大做強(qiáng)，為地方調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提高人民生活質(zhì)量及信
息化建設(shè)服好務(wù)。



蔣耀平提出，要緊緊依靠地方政府進(jìn)一步加強(qiáng)電信監(jiān)管，形成市場監(jiān)管合力。
他說，良好的市場競爭環(huán)境是行業(yè)快速健康發(fā)展的前提和保證。隨著電信改革的不斷深化，
引入競爭、破除壟斷有力地促進(jìn)了發(fā)展，促進(jìn)了服務(wù)的改善，同時，加強(qiáng)市場監(jiān)管、維護(hù)市
場競爭秩序也越來越為社會各方面所關(guān)注和重視。因此，電信監(jiān)管部門要充分依靠社會各方
面的力量，特別是要在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政
手段，提高依法行政水平。他說，國辦75號文件發(fā)布以來，全國電信市場無序競爭問題總體
上有所好轉(zhuǎn)，但一些地方不規(guī)范競爭的問題依然存在，監(jiān)管工作力度必須進(jìn)一步加大。電信
業(yè)的市場競爭、市場秩序關(guān)系到人民群眾的切身利益，由此引發(fā)的一些矛盾和問題往往涉及
到社會穩(wěn)定。這就要求我們調(diào)整工作思路，將電信監(jiān)管與地方政府的工作緊密結(jié)合起來，積
極主動地向地方黨委政府匯報電信監(jiān)管工作，匯報市場競爭秩序方面存在的問題，爭取工作
指導(dǎo)和支持，依靠地方黨委、政府、人大及政協(xié)的力量，發(fā)揮地方各部門優(yōu)勢，共同做好維
護(hù)電信市場秩序的工作。



蔣耀平強(qiáng)調(diào)，必須強(qiáng)化行業(yè)意識，樹立行業(yè)品牌，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營。市場經(jīng)
濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，在競爭開放條件下發(fā)展，企業(yè)必須依法經(jīng)營，嚴(yán)格自律，必須正確處理競爭
與合作的關(guān)系。企業(yè)的一切經(jīng)營行為必須服從于國家整體利益，服從于行業(yè)整體發(fā)展的要
求。他說，我非常贊同湖北省政府領(lǐng)導(dǎo)提出的意見，各電信企業(yè)要立足于樹立整個行業(yè)的品
牌，要聯(lián)合打造“湖北通信業(yè)”的品牌，強(qiáng)化行業(yè)意識，推動競爭合作，使電信、移動、聯(lián)
通、網(wǎng)通、鐵通、衛(wèi)通的企業(yè)品牌與行業(yè)整體品牌有機(jī)地結(jié)合起來，自覺維護(hù)行業(yè)整體形
象。企業(yè)要堅(jiān)持以人為本的服務(wù)觀，把提高服務(wù)水平作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以服
務(wù)來提高自身的競爭力，使各個企業(yè)的品牌在行業(yè)品牌之下更加鮮明、亮麗，從而促進(jìn)電信
市場競爭朝著公平公正、有效有序的方向發(fā)展。




摘自　人民郵電報