信產(chǎn)部發(fā)布規(guī)范短信通知讓用戶走出短信陷阱

●要想知道你訂的短信收多少錢，發(fā)送“0000”



●要想一次性退訂所有短信，發(fā)送“00000”



●要想咨詢短信服務(wù)的有關(guān)規(guī)定，撥打“1860”或“1001”



短信資費(fèi)不透明、未訂閱卻被收費(fèi)、退訂難、投訴得不到及時(shí)解決，消費(fèi)者怨
聲載道的這些問(wèn)題很快將得到扼制。信息產(chǎn)業(yè)部日前發(fā)出了《關(guān)于規(guī)范短信息服務(wù)有關(guān)問(wèn)題
的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，要求所有提供互聯(lián)網(wǎng)短信息訂制的企業(yè)必須在5月15日前，
完善其在同用戶訂制短信息之間的所有必須明確公示的內(nèi)容，包括用戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、方式和退
訂方法以及信息產(chǎn)業(yè)部公布的用戶退訂公用號(hào)碼“0000”等。信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局有關(guān)負(fù)
責(zé)人形象地比喻規(guī)定的兩個(gè)目的：一是要封閉短信“陷阱”；二是萬(wàn)一有消費(fèi)者不小心掉進(jìn)
“陷阱”，也要有措施很容易爬上來(lái)。



收費(fèi)必須明確告知



對(duì)短信收費(fèi)情況不明確告知或比較隱蔽，是形成短信“陷阱”的原因所在，這
一點(diǎn)在電視、廣播節(jié)目中尤為突出。因此，《通知》明確規(guī)定，移動(dòng)通信企業(yè)及信息服務(wù)業(yè)
務(wù)經(jīng)營(yíng)者在為提供短信服務(wù)進(jìn)行各種形式的業(yè)務(wù)宣傳時(shí)，應(yīng)突出提醒用戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、方式和
退訂方法。特別是為用戶通過(guò)短信參與電視、廣播等媒體舉辦的節(jié)目提供服務(wù)時(shí)，在告知用
戶使用方式的同時(shí)，必須明示相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式。



訂閱須經(jīng)用戶確認(rèn)



目前，“包月類”和“訂閱類”短信一經(jīng)訂制便要用戶持續(xù)付費(fèi)，很多消費(fèi)者
反映難以退訂。為防止用戶誤操作，《通知》中明確規(guī)定，信息服務(wù)商在收到用戶服務(wù)申請(qǐng)
后，要向用戶發(fā)送確認(rèn)信息，且請(qǐng)求確認(rèn)信息中必須包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在收到用戶的確認(rèn)反饋
后，信息服務(wù)商才能向用戶提供服務(wù)并相應(yīng)計(jì)費(fèi)。若用戶未進(jìn)行確認(rèn)反饋，視為用戶撤銷服
務(wù)要求，記者在此還要提醒用戶：發(fā)送確認(rèn)信息是按條付費(fèi)的，因此一定要謹(jǐn)慎回復(fù)服務(wù)商
發(fā)來(lái)的確認(rèn)信息。



原始記錄要保存5個(gè)月



以前出現(xiàn)短信資費(fèi)爭(zhēng)議時(shí)，用戶要想找回原始記錄，可以說(shuō)比登天還難。《通
知》明確要求“計(jì)費(fèi)原始數(shù)據(jù)保存期限為5個(gè)月”，像短信息的發(fā)送與接收時(shí)間等都屬于短
信計(jì)費(fèi)原始數(shù)據(jù)，按照規(guī)定，信息服務(wù)商今后要將這些數(shù)據(jù)保存5個(gè)月。另外，短信收發(fā)記
錄的保存有利于對(duì)違法行徑進(jìn)行約束和警示。



設(shè)置統(tǒng)一的退訂號(hào)碼



消費(fèi)者如果不小心掉進(jìn)了“陷阱”，怎么爬上來(lái)呢？《通知》要求，5月15日
前，信息服務(wù)商要在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)方便用戶退訂短信的措施，有了這些措施，短信退訂的
主動(dòng)權(quán)就隨時(shí)掌握在了用戶手中，具體措施有：



用戶在手機(jī)上編寫“0000”發(fā)送到短信服務(wù)提供商的代碼，便可查詢到在該服
務(wù)商的短信服務(wù)訂制情況及相應(yīng)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)返回菜單進(jìn)行選擇退訂。



用戶編寫“00000”發(fā)送到短信服務(wù)提供商的代碼，可一次性退訂由該服務(wù)商
提供的所有短信服務(wù)。不知道服務(wù)商的代碼，也不知道如何退怎么辦？按照通知規(guī)定，中國(guó)
移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通各級(jí)客服中心在進(jìn)行用戶鑒權(quán)的前提下，應(yīng)向用戶提供代查詢、代退訂短信
服務(wù)，如果用戶在退訂短信時(shí)有不清楚的，可直接撥打“1860”或“1001”，進(jìn)行咨詢。



代收費(fèi)要提供詳細(xì)清單



以前很多用戶在交手機(jī)費(fèi)時(shí)只知道有信息費(fèi)，但不知道哪項(xiàng)付費(fèi)。《通知》要
求移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商在收取通信費(fèi)用時(shí)，要提供代收費(fèi)用的情況，代哪家信息服務(wù)商收費(fèi)，收取多
少費(fèi)用。如果用戶想知道更詳細(xì)的代收費(fèi)情況，運(yùn)營(yíng)商要向用戶提供包含具體信息服務(wù)類別
和發(fā)送時(shí)間等信息的詳細(xì)清單。



責(zé)任不清時(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)”



為防止出現(xiàn)資費(fèi)爭(zhēng)議時(shí)，用戶像皮球一樣被運(yùn)營(yíng)商和短信服務(wù)商踢來(lái)踢去，
《通知》規(guī)定，基礎(chǔ)電信企業(yè)與信息服務(wù)商之間要實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)”。當(dāng)有些責(zé)任無(wú)法確定
時(shí)，移動(dòng)通信企業(yè)和信息服務(wù)商中的投訴受理方應(yīng)對(duì)用戶進(jìn)行先行賠付。



據(jù)悉，《通知》已下發(fā)到所有電信運(yùn)營(yíng)商，也就是說(shuō)各項(xiàng)規(guī)定同樣適用于對(duì)
“小靈通”、“家家e”等固網(wǎng)短信業(yè)務(wù)的管理。




摘自　光明日?qǐng)?bào)