歐盟推動(dòng)移動(dòng)電話市場(chǎng)放開 將重塑競(jìng)爭(zhēng)格局

上周末，歐盟委員會(huì)(EuropeanCommission)將就是否結(jié)束愛爾蘭移 動(dòng)電話市場(chǎng)由兩家公司壟斷的局面做出判決，預(yù)計(jì)該判決結(jié)果將給整個(gè)歐洲的移 動(dòng)電話行業(yè)帶來深遠(yuǎn)的影響。

2003年，歐盟委員會(huì)要求各成員國監(jiān)管部門調(diào)查本國電信市場(chǎng)上是否存在著違反競(jìng)爭(zhēng)的行為。愛爾蘭監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，沃達(dá)豐和mmO2控制著該國94%的移 動(dòng)電話市場(chǎng)，他們的每用戶平均收入比歐盟平均水平高出50%.于是，愛爾蘭監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具了一份送交至歐盟委員會(huì)審議的建議案：這兩家公司應(yīng)向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手開放網(wǎng)絡(luò)，這意味著其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可以向他們購買并轉(zhuǎn)售網(wǎng)絡(luò)資源，沃達(dá)豐和mmO2均表示了強(qiáng)烈反對(duì)。

如果歐盟委員會(huì)做出支持愛爾蘭監(jiān)管部門的判決并不令人感到奇怪，因?yàn)樵摍C(jī)構(gòu)正在推動(dòng)整個(gè)歐洲放開移 動(dòng)電話市場(chǎng)，并希望借此給歐洲消費(fèi)者帶來實(shí)惠。對(duì)于正在致力于由沃達(dá)豐空中通訊公司和mmO2 PLC把持的國內(nèi)移 動(dòng)電話市場(chǎng)引入新競(jìng)爭(zhēng)的愛爾蘭監(jiān)管機(jī)構(gòu)來說，歐盟委員會(huì)的這個(gè)判決無疑將是一個(gè)有力的支持。

同時(shí)，支持愛爾蘭監(jiān)管部門，也將彰顯歐盟委員會(huì)迫使移 動(dòng)電話公司降低收費(fèi)的決心。歐洲移 動(dòng)電話收費(fèi)水平往往高出美國及其他一些國家。歐盟委員會(huì)還在調(diào)查歐洲的服務(wù)供應(yīng)商是否對(duì)身處異地的用戶收取了過高的漫游費(fèi)。目前，沃達(dá)豐和mmO2的公司代表均拒絕在歐盟委員會(huì)的判決宣布前發(fā)表評(píng)論(mmO2在去年12月份時(shí)曾表示，如有必要將通過愛爾蘭司法體系對(duì)愛爾蘭監(jiān)管部門的決定提出上訴)。

而對(duì)寡頭壟斷行為的打擊將使得正在致力于開放本國移 動(dòng)電話市場(chǎng)的法國監(jiān)管部門底氣更足。去年，法國政府開始要求移 動(dòng)電話公司向轉(zhuǎn)售商開放他們的網(wǎng)絡(luò)。