美國(guó)堅(jiān)持取消WAPI 多層面聯(lián)合封殺計(jì)劃曝光
[導(dǎo)讀]中美WAPI(無(wú)線局域網(wǎng)鑒別與保密基本結(jié)構(gòu))糾紛的神秘面紗終要被揭開。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者日前從可靠渠道獲得一份報(bào)告。該報(bào)告首次詳細(xì)解讀了美國(guó)政府針對(duì)WAPI的封殺行動(dòng)，并認(rèn)為這些行為具備計(jì)劃性和戰(zhàn)略性。
中美WAPI(無(wú)線局域網(wǎng)鑒別與保密基本結(jié)構(gòu))糾紛的神秘面紗終要被揭開。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者日前從可靠渠道獲得一份報(bào)告。該報(bào)告首次詳細(xì)解讀了美國(guó)政府針對(duì)WAPI的封殺行動(dòng)，并認(rèn)為這些行為具備計(jì)劃性和戰(zhàn)略性。
該報(bào)告對(duì)WAPI的定性是，WAPI技術(shù)突破了發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司的技術(shù)壟斷，是我國(guó)科技創(chuàng)新在世界范圍內(nèi)具有重大意義和影響的標(biāo)志性事件，對(duì)其推廣也沒有違反WTO/TBT(世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定)有關(guān)規(guī)定。
多層面聯(lián)合封殺
“由于WAPI觸動(dòng)了以英特爾為首的某些壟斷性跨國(guó)公司的利益，美國(guó)政府對(duì)WAPI制定和實(shí)施了有步驟的封殺對(duì)策?！边@份報(bào)告對(duì)中國(guó)WAPI標(biāo)準(zhǔn)目前陷入“困窘”的原因直言不諱。
該報(bào)告指出，一方面，美國(guó)政府通過頻繁的高層互訪、商務(wù)會(huì)談等多種方式高舉高打，對(duì)WAPI政策層施加壓力；另一方面，在非政府層面，代表美國(guó)利益的各方勢(shì)力也通過各種協(xié)會(huì)和企業(yè)行為，步步打壓WAPI的生存空間。
相關(guān)機(jī)構(gòu)一份內(nèi)部文件顯示，美國(guó)利益團(tuán)體主要展開了四個(gè)步驟的行動(dòng)：
一是高層施壓；
二是尋求補(bǔ)償和建立國(guó)際合作，要求將WAPI安全標(biāo)準(zhǔn)由強(qiáng)制性改為推薦性，并同時(shí)公開密碼算法；
三是在中國(guó)建立一個(gè)擁有更加廣泛組織的合作關(guān)系；
四是建議中國(guó)WAPI標(biāo)準(zhǔn)只在高機(jī)密領(lǐng)域使用(比如軍事領(lǐng)域)。
去年3月份，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿***、商務(wù)部長(zhǎng)埃文斯和貿(mào)易代表佐立克專門針對(duì)這一問題聯(lián)合致函，敦促我國(guó)取消限制非WAPI標(biāo)準(zhǔn)無(wú)線產(chǎn)品的進(jìn)口規(guī)定。隨后，美國(guó)副總統(tǒng)切尼去年4月份到訪中國(guó)時(shí)，也提到了這一問題。
去年4月21日，中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)第15次會(huì)議后，中國(guó)宣布，將延長(zhǎng)WAPI標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制實(shí)施日期。
另?yè)?jù)記者了解，美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)2004年年會(huì)上，美國(guó)信息科技工業(yè)理事會(huì)科技與貿(mào)易政策部主任安.羅林絲指出，美國(guó)方面在WAPI一案獲得成效的主要原因包括：一是產(chǎn)業(yè)內(nèi)各個(gè)公司之間做到了團(tuán)結(jié)一致；二是該產(chǎn)業(yè)團(tuán)體與美國(guó)政府緊密合作，讓政府出面說話。她說，美國(guó)信息科技工業(yè)理事會(huì)與美國(guó)國(guó)務(wù)院、商務(wù)部、美國(guó)貿(mào)易代表辦公室等部門都在這件事情上建立了充分的信任。
羅林絲在接受媒體采訪時(shí)透露，他們總是糾集各個(gè)企業(yè)一起開電話會(huì)，互相通氣，傳達(dá)信息，力爭(zhēng)在業(yè)內(nèi)各個(gè)公司之間做到信息公開化。雖然WAPI一案牽扯到的美國(guó)企業(yè)在市場(chǎng)上都是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，但在維護(hù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，做到了團(tuán)結(jié)一致。
而記者此前從聯(lián)想集團(tuán)某人士處也曾獲悉，在該公司與某美國(guó)Wi-Fi設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行WAPI項(xiàng)目開發(fā)合作時(shí)，之間的商務(wù)往來文件都不敢出現(xiàn)“WAPI”字樣，以防被美國(guó)方面進(jìn)行技術(shù)和非技術(shù)性干涉。
WAPI標(biāo)準(zhǔn)工作組某人士在2月20日接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，2004年下半年，中國(guó)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織提交的WAPI提案遭到英方、IEEE802.11主席等的反對(duì)，最終不得不“繞道”向IEEE提交該提案，步入奧蘭多會(huì)議的險(xiǎn)境，這些都“暴露了美國(guó)利益團(tuán)體動(dòng)用國(guó)際組織實(shí)施打壓的用心”?！?去年11月奧蘭多會(huì)議前夕)中國(guó)代表團(tuán)4名技術(shù)人員被美國(guó)大使館拒簽(一事)更能說明問題?！?br />
美方利益團(tuán)體的“野心”
該報(bào)告尤其強(qiáng)調(diào)了美國(guó)利益團(tuán)體“在中國(guó)建立一個(gè)擁有更加廣泛組織的合作關(guān)系”的策略。
這份報(bào)告中稱，信息產(chǎn)業(yè)部?jī)?nèi)部有人有充當(dāng)“美國(guó)利益代言人和合作者”的嫌疑。比如2004年6月，在WAPI標(biāo)準(zhǔn)延期強(qiáng)制實(shí)施的敏感時(shí)期，信息產(chǎn)業(yè)部下屬機(jī)構(gòu)曾高調(diào)邀請(qǐng)英特爾公司做專題技術(shù)報(bào)告，宣傳其公司理念和迅馳移動(dòng)技術(shù)等。迅馳移動(dòng)技術(shù)沿用的是Wi-Fi協(xié)議，主要代表了以英特爾為首的美國(guó)公司的利益。
而在反WAPI聯(lián)盟積極將WAPI往“中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)—IEEE(美國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))—國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”的怪圈引導(dǎo)時(shí)，又有人極力主導(dǎo)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)提案進(jìn)入IEEE(美國(guó)電子電器工程師學(xué)會(huì))進(jìn)行討論。
美方堅(jiān)持要“取消”WAPI
國(guó)外利益集團(tuán)從未放棄過打擊中國(guó)WAPI國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的意圖。由中國(guó)美國(guó)商會(huì)和上海美國(guó)商會(huì)最近推出的《2004年白皮書》中，美方再次強(qiáng)調(diào)，建議永久性廢除已被推遲的WAPI的強(qiáng)制使用，最多在政府等非商業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行推廣。
《2004年白皮書》同時(shí)要求，外國(guó)企業(yè)應(yīng)該參與到中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中來，同時(shí)具備在行業(yè)技術(shù)委員會(huì)和協(xié)會(huì)中的投票權(quán)。
美國(guó)商會(huì)會(huì)員調(diào)查顯示，有50%被調(diào)查的高科技企業(yè)抱怨遭受到了中國(guó)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品認(rèn)證帶來的負(fù)面影響。
同時(shí)，《2004年白皮書》認(rèn)為，中國(guó)某些信息技術(shù)委員會(huì)對(duì)加入成員企業(yè)“提出了某些不合適要求”，威脅到了國(guó)外企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建議中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)工作組應(yīng)該按照國(guó)際慣例，建立合適的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，吸引國(guó)外公司參與具體工作。同時(shí)，該報(bào)告對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局提出意見，應(yīng)確保標(biāo)準(zhǔn)工作組的章程不會(huì)以不公平和不合理的方式，限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)利。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者日前從可靠渠道獲得一份報(bào)告。該報(bào)告首次詳細(xì)解讀了美國(guó)政府針對(duì)WAPI的封殺行動(dòng)，并認(rèn)為這些行為具備計(jì)劃性和戰(zhàn)略性。
該報(bào)告對(duì)WAPI的定性是，WAPI技術(shù)突破了發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司的技術(shù)壟斷，是我國(guó)科技創(chuàng)新在世界范圍內(nèi)具有重大意義和影響的標(biāo)志性事件，對(duì)其推廣也沒有違反WTO/TBT(世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定)有關(guān)規(guī)定。
多層面聯(lián)合封殺
“由于WAPI觸動(dòng)了以英特爾為首的某些壟斷性跨國(guó)公司的利益，美國(guó)政府對(duì)WAPI制定和實(shí)施了有步驟的封殺對(duì)策?！边@份報(bào)告對(duì)中國(guó)WAPI標(biāo)準(zhǔn)目前陷入“困窘”的原因直言不諱。
該報(bào)告指出，一方面，美國(guó)政府通過頻繁的高層互訪、商務(wù)會(huì)談等多種方式高舉高打，對(duì)WAPI政策層施加壓力；另一方面，在非政府層面，代表美國(guó)利益的各方勢(shì)力也通過各種協(xié)會(huì)和企業(yè)行為，步步打壓WAPI的生存空間。
相關(guān)機(jī)構(gòu)一份內(nèi)部文件顯示，美國(guó)利益團(tuán)體主要展開了四個(gè)步驟的行動(dòng)：
一是高層施壓；
二是尋求補(bǔ)償和建立國(guó)際合作，要求將WAPI安全標(biāo)準(zhǔn)由強(qiáng)制性改為推薦性，并同時(shí)公開密碼算法；
三是在中國(guó)建立一個(gè)擁有更加廣泛組織的合作關(guān)系；
四是建議中國(guó)WAPI標(biāo)準(zhǔn)只在高機(jī)密領(lǐng)域使用(比如軍事領(lǐng)域)。
去年3月份，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿***、商務(wù)部長(zhǎng)埃文斯和貿(mào)易代表佐立克專門針對(duì)這一問題聯(lián)合致函，敦促我國(guó)取消限制非WAPI標(biāo)準(zhǔn)無(wú)線產(chǎn)品的進(jìn)口規(guī)定。隨后，美國(guó)副總統(tǒng)切尼去年4月份到訪中國(guó)時(shí)，也提到了這一問題。
去年4月21日，中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)第15次會(huì)議后，中國(guó)宣布，將延長(zhǎng)WAPI標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制實(shí)施日期。
另?yè)?jù)記者了解，美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)2004年年會(huì)上，美國(guó)信息科技工業(yè)理事會(huì)科技與貿(mào)易政策部主任安.羅林絲指出，美國(guó)方面在WAPI一案獲得成效的主要原因包括：一是產(chǎn)業(yè)內(nèi)各個(gè)公司之間做到了團(tuán)結(jié)一致；二是該產(chǎn)業(yè)團(tuán)體與美國(guó)政府緊密合作，讓政府出面說話。她說，美國(guó)信息科技工業(yè)理事會(huì)與美國(guó)國(guó)務(wù)院、商務(wù)部、美國(guó)貿(mào)易代表辦公室等部門都在這件事情上建立了充分的信任。
羅林絲在接受媒體采訪時(shí)透露，他們總是糾集各個(gè)企業(yè)一起開電話會(huì)，互相通氣，傳達(dá)信息，力爭(zhēng)在業(yè)內(nèi)各個(gè)公司之間做到信息公開化。雖然WAPI一案牽扯到的美國(guó)企業(yè)在市場(chǎng)上都是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，但在維護(hù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，做到了團(tuán)結(jié)一致。
而記者此前從聯(lián)想集團(tuán)某人士處也曾獲悉，在該公司與某美國(guó)Wi-Fi設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行WAPI項(xiàng)目開發(fā)合作時(shí)，之間的商務(wù)往來文件都不敢出現(xiàn)“WAPI”字樣，以防被美國(guó)方面進(jìn)行技術(shù)和非技術(shù)性干涉。
WAPI標(biāo)準(zhǔn)工作組某人士在2月20日接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，2004年下半年，中國(guó)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織提交的WAPI提案遭到英方、IEEE802.11主席等的反對(duì)，最終不得不“繞道”向IEEE提交該提案，步入奧蘭多會(huì)議的險(xiǎn)境，這些都“暴露了美國(guó)利益團(tuán)體動(dòng)用國(guó)際組織實(shí)施打壓的用心”?！?去年11月奧蘭多會(huì)議前夕)中國(guó)代表團(tuán)4名技術(shù)人員被美國(guó)大使館拒簽(一事)更能說明問題?！?br />
美方利益團(tuán)體的“野心”
該報(bào)告尤其強(qiáng)調(diào)了美國(guó)利益團(tuán)體“在中國(guó)建立一個(gè)擁有更加廣泛組織的合作關(guān)系”的策略。
這份報(bào)告中稱，信息產(chǎn)業(yè)部?jī)?nèi)部有人有充當(dāng)“美國(guó)利益代言人和合作者”的嫌疑。比如2004年6月，在WAPI標(biāo)準(zhǔn)延期強(qiáng)制實(shí)施的敏感時(shí)期，信息產(chǎn)業(yè)部下屬機(jī)構(gòu)曾高調(diào)邀請(qǐng)英特爾公司做專題技術(shù)報(bào)告，宣傳其公司理念和迅馳移動(dòng)技術(shù)等。迅馳移動(dòng)技術(shù)沿用的是Wi-Fi協(xié)議，主要代表了以英特爾為首的美國(guó)公司的利益。
而在反WAPI聯(lián)盟積極將WAPI往“中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)—IEEE(美國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))—國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”的怪圈引導(dǎo)時(shí)，又有人極力主導(dǎo)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)提案進(jìn)入IEEE(美國(guó)電子電器工程師學(xué)會(huì))進(jìn)行討論。
美方堅(jiān)持要“取消”WAPI
國(guó)外利益集團(tuán)從未放棄過打擊中國(guó)WAPI國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的意圖。由中國(guó)美國(guó)商會(huì)和上海美國(guó)商會(huì)最近推出的《2004年白皮書》中，美方再次強(qiáng)調(diào)，建議永久性廢除已被推遲的WAPI的強(qiáng)制使用，最多在政府等非商業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行推廣。
《2004年白皮書》同時(shí)要求，外國(guó)企業(yè)應(yīng)該參與到中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中來，同時(shí)具備在行業(yè)技術(shù)委員會(huì)和協(xié)會(huì)中的投票權(quán)。
美國(guó)商會(huì)會(huì)員調(diào)查顯示，有50%被調(diào)查的高科技企業(yè)抱怨遭受到了中國(guó)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品認(rèn)證帶來的負(fù)面影響。
同時(shí)，《2004年白皮書》認(rèn)為，中國(guó)某些信息技術(shù)委員會(huì)對(duì)加入成員企業(yè)“提出了某些不合適要求”，威脅到了國(guó)外企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建議中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)工作組應(yīng)該按照國(guó)際慣例，建立合適的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，吸引國(guó)外公司參與具體工作。同時(shí)，該報(bào)告對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局提出意見，應(yīng)確保標(biāo)準(zhǔn)工作組的章程不會(huì)以不公平和不合理的方式，限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)利。
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