信產(chǎn)部正式公布《電信服務(wù)規(guī)范》20日起施行

　　4月22日晚，來自信息產(chǎn)業(yè)部網(wǎng)站的消息，《電信服務(wù)規(guī)范》已經(jīng)由信息產(chǎn)業(yè)部第八次部務(wù)會議審議通過，并于2005年4月20日起施行。

　　以下為《電信服務(wù)規(guī)范》全文：

　　第一條 為了提高電信服務(wù)的質(zhì)量，維護電信用戶的合法權(quán)利，保證電信服務(wù)和監(jiān)管工作的系統(tǒng)化和規(guī)范化，依據(jù)《中華人民共和國電信條例》，制定本規(guī)范。

　　第二條 本規(guī)范適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供電信服務(wù)的活動。

　　第三條 本規(guī)范為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供電信服務(wù)時應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基本質(zhì)量要求，是電信行業(yè)對社會公開的最低承諾，同時適用于單一電信業(yè)務(wù)網(wǎng)或多個電信業(yè)務(wù)網(wǎng)共同提供的電信業(yè)務(wù)。

　　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供電信服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范規(guī)定的服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)和通信質(zhì)量指標(biāo)。

　　本規(guī)范所稱服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)，是指反映電信服務(wù)固有特性滿足要求程度的，主要反映非技術(shù)因素的一組參數(shù)。

　　本規(guī)范所稱通信質(zhì)量指標(biāo)，是指反映通信準(zhǔn)確性、有效性和安全性的，主要反映技術(shù)因素的一組參數(shù)。

　　第四條 中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部(以下簡稱信息產(chǎn)業(yè)部)組織制定全國的電信服務(wù)規(guī)范，監(jiān)督檢查電信服務(wù)規(guī)范在全國的實施。

　　各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱通信管理局)監(jiān)督檢查電信服務(wù)規(guī)范在本行政區(qū)域內(nèi)的實施。

　　本規(guī)范中，信息產(chǎn)業(yè)部和通信管理局統(tǒng)稱為電信管理機構(gòu)。

　　第五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以制定本企業(yè)的企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者制定的企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不得低于本規(guī)范。

　　第六條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，持續(xù)改進電信服務(wù)工作。

　　第七條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理體系，并按規(guī)定的時間、內(nèi)容和方式向電信管理機構(gòu)報告，同時向社會通報本企業(yè)服務(wù)質(zhì)量狀況。

　　發(fā)生重大通信阻斷時，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的要求和時限向電信管理機構(gòu)報告。在事故處理過程中，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)對所有與事故有關(guān)的數(shù)據(jù)進行采集、記錄和保存，相關(guān)數(shù)據(jù)和書面記錄至少保存六個月。

　　第八條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供電信服務(wù)時，應(yīng)公布其業(yè)務(wù)種類、服務(wù)時限、資費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)范圍等內(nèi)容，并報當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭謧浒浮?

　　由于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者檢修線路、設(shè)備搬遷、工程割接、網(wǎng)絡(luò)及軟件升級等可預(yù)見的原因，影響或可能影響用戶使用的，應(yīng)提前七十二小時通告所涉及的用戶。影響用戶的時間超過二十四小時或影響有特殊需求的用戶使用時，應(yīng)同時向當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭謭蟾妗?

　　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者停止經(jīng)營某種業(yè)務(wù)時，應(yīng)提前三十日通知所涉及用戶，并妥善做好用戶善后工作。

　　第九條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家電信資費管理的有關(guān)規(guī)定，明碼標(biāo)價，并采取有效措施，為用戶交費和查詢費用提供方便。

　　第十條 用戶申請辦理電信業(yè)務(wù)時，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向用戶提供該項業(yè)務(wù)的說明。該說明應(yīng)當(dāng)包括該業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)功能、通達(dá)范圍、業(yè)務(wù)取消方式、費用收取辦法、交費時間、障礙申告電話、咨詢服務(wù)電話等。電信業(yè)務(wù)宣傳資料應(yīng)針對業(yè)務(wù)全過程，通俗易懂，真實準(zhǔn)確。

　　對用戶暫停或停止服務(wù)時，應(yīng)在二十四小時前通知用戶。

　　第十一條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得以任何方式限定用戶使用其指定的業(yè)務(wù)或購買其指定的電信終端設(shè)備。用戶要求開通、變更或終止電信業(yè)務(wù)時，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者無正當(dāng)理由不得拖延、推諉和拒絕，不得脅迫、刁難用戶。

　　經(jīng)營本地電話業(yè)務(wù)和移動電話業(yè)務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)全面建立公開、公平的電話號碼用戶選擇機制。

　　第十二條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)以書面形式或其他形式明確經(jīng)營者與用戶雙方的權(quán)利和義務(wù)，其格式合同條款應(yīng)做到公平合理、準(zhǔn)確全面、簡單明了。

　　第十三條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)合理設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點或代辦點，合理安排服務(wù)時間或開設(shè)多種方式受理業(yè)務(wù)，方便用戶。

　　上門服務(wù)人員應(yīng)遵守預(yù)約時間，出示工作證明或佩帶本企業(yè)標(biāo)識，代經(jīng)銷人員應(yīng)主動明示電信業(yè)務(wù)代理身份，愛護用戶設(shè)施，保持環(huán)境整潔。

　　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)為殘疾人和行動不便的老年用戶提供便捷的服務(wù)。

　　第十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立與用戶溝通的渠道和制度，聽取用戶的意見和建議，自覺改善服務(wù)工作。

　　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向用戶提供業(yè)務(wù)咨詢、查詢和障礙申告受理等服務(wù)，并采取公布監(jiān)督電話等形式，受理用戶投訴。對于用戶關(guān)于電信服務(wù)方面的投訴，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)在接到用戶投訴之日起十五日內(nèi)答復(fù)用戶。

　　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在電信服務(wù)方面與用戶發(fā)生糾紛的，在糾紛解決前，應(yīng)當(dāng)保存相關(guān)原始資料。

　　第十五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供電信卡類業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)向用戶提供相應(yīng)的服務(wù)保證，不得發(fā)行超出服務(wù)能力的電信卡。

　　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)姆绞矫鞔_電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者與持卡用戶雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，告知用戶使用方法、資費標(biāo)準(zhǔn)、計費方式、有效期限以及其他應(yīng)當(dāng)告知用戶的事項。

　　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得做出對持卡用戶不公平、不合理的規(guī)定，不得單方面免除或者限制電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的責(zé)任，損害用戶的合法權(quán)益。

　　第十六條 以代理形式開展電信服務(wù)的，代理人在提供電信服務(wù)活動時，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)范。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)加強對其業(yè)務(wù)代理商的管理，并負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督檢查代辦電信業(yè)務(wù)單位或個人的服務(wù)質(zhì)量。

　　第十七條 通信管理局可以根據(jù)本地實際情況，對本規(guī)范的服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)進行局部調(diào)整或補充。調(diào)整后的指標(biāo)低于本規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)報信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)。

　　通信管理局按照前款規(guī)定調(diào)整服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)的，該行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)執(zhí)行調(diào)整后的服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)。

　　第十八條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以根據(jù)用戶的特殊需要，約定有關(guān)的業(yè)務(wù)受理、開通時限、故障處理時限等問題，但其服務(wù)質(zhì)量不得低于本規(guī)范或者當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭种贫ǖ姆?wù)質(zhì)量指標(biāo)。

　　第十九條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供的電信服務(wù)未能達(dá)到本規(guī)范或者當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭种贫ǖ姆?wù)質(zhì)量指標(biāo)的，由電信監(jiān)管機構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的，處以警告，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。 [!--empirenews.page--]

　　第二十條 信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)實際情況，可以對電信業(yè)務(wù)項目及其服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)和通信質(zhì)量指標(biāo)(詳見附錄)做出調(diào)整，并重新公布實施。

　　第二十一條 本規(guī)定自2005年4月20日起施行，信息產(chǎn)業(yè)部制定的《電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(信部電[2000]27號)同時廢止。