《電信法》推遲至9月遞交人大 年內(nèi)出臺(tái)無望

　　備受關(guān)注的《電信法》恐怕要明年才能與公眾見面。

　　昨天，記者從可靠渠道獲知，《電信法》提交全國人大常委會(huì)審議的日程將推遲兩三個(gè)月，于今年9月前完成在國務(wù)院法制辦的所有工作。

　　“國務(wù)院法制辦修訂《電信法》的步子其實(shí)一直很緊，但近期其他工作耽誤了進(jìn)程。今年9月左右才能交給全國人大常委會(huì)?！币晃粰?quán)威人士向本報(bào)透露。

　　根據(jù)全國人大常委會(huì)法律審議的一般程序，一部大法的出臺(tái)一般都要經(jīng)過三次審議，而走完這個(gè)程序至少需要半年時(shí)間。因此，《電信法》已無望于年內(nèi)出臺(tái)。

　　據(jù)了解，國務(wù)院法制辦目前剛剛完成第二輪征求意見工作，共向70多位業(yè)界專家、公司代表征詢了意見和建議，隨后，將同相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)意見，完成第二輪修改工作。

　　去年7月，由信產(chǎn)部代為起草的《電信法(送審稿)》呈交國務(wù)院法制辦，隨后向律協(xié)等廣泛征求了意見。

　　《電信法》出臺(tái)的進(jìn)程更是備受各方關(guān)注。今年2月，2005年中國電信業(yè)發(fā)展與政策通報(bào)會(huì)上，信產(chǎn)部官員當(dāng)眾宣布，《電信法》已列入國務(wù)院2005年年度一類立法計(jì)劃，立法力度將繼續(xù)加大。隨后，在全國人大3月1日公布的《全國人大常委會(huì)2005年立法計(jì)劃》中，《電信法》位列“條件成熟時(shí)安排審議的法律草案”之中。而在2005年的首個(gè)工作日，國務(wù)院法制辦商討的第一件事情就是《電信法》。

　　事實(shí)上，《電信法》立法跨度已經(jīng)長達(dá)25年之久，1980年開始初步起草工作，直到2004年7月才走完第一步，其出臺(tái)之艱難可見一斑。

　　然而，加入WTO對建立獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求，我國在電信領(lǐng)域吸引外資和國內(nèi)資本融入國際電信市場的需求以及中國一觸即發(fā)的3G市場，都在迫切地等待《電信法》的出臺(tái)，這部法律的出臺(tái)已經(jīng)迫在眉睫。