專家稱電訊企業(yè)兼并使大企業(yè)通訊成本增15%

美國華盛頓當?shù)貢r間本周二，由SBC、Verizon的競爭對手雇傭的一名經(jīng)濟學(xué)家表示，提議中的SBC-AT&T、Verizon-MCI兼并將導(dǎo)致大企業(yè)客戶的通訊成本上漲15%。

美國聯(lián)邦通訊委員會(FCC)和電訊競爭聯(lián)盟(ACTel)的前首席經(jīng)濟學(xué)家西蒙表示，今年公布的這二起兼并將使得AT&T、MCI不再是SBC、Verizon的競爭對手，尤其是在提供給大型辦公大樓的電訊服務(wù)市場上。西蒙說，這些兼并事件將向競爭的電訊提供商關(guān)閉由AT&T、MCI、小貝爾提供的電扇網(wǎng)絡(luò)服務(wù)批發(fā)市場。在批發(fā)市場上，貝爾壟斷系的二個最大競爭對手是AT&T和MCI。它們退出市場后，電訊服務(wù)的批發(fā)價格將大幅度上漲。

ACTel正在要求FCC和美國司法部叫停這二起兼并。4月份，美國消費者聯(lián)盟、美國消費者協(xié)會、美國公共利益研究集團向FCC提出了叫停這些兼并交易的請求。5月份，一家名為電訊用戶特設(shè)委員會的組織表示，除非SBC、Verizon同意進行價格管制，它會反對這二起兼并交易。

Verizon、MCI、SBC對ACTel的研究提出了異議。Verizon和MCI在一份聯(lián)合聲明中說，考慮到它們的利益，這些研究純粹是預(yù)測性的。它無視基本事實，依賴已經(jīng)存在20年之久的假設(shè)。Verizon-MCI交易將使客戶和國家的經(jīng)濟受惠，同時提高它們在處于不斷變化中的電訊市場上的競爭能力。沒有一家公司能夠控制電訊市場，這一市場上有著許多國內(nèi)和國際廠商。

SBC在5月份向FCC遞交的一份文件中表示，西蒙的研究沒有充分估計到SBC的業(yè)務(wù)中通向辦公大樓的直接CLEC(新生代本地電話運營商)連接的數(shù)量。SBC的發(fā)言人邁克爾說，研究中的數(shù)據(jù)是不真實的。SBC在這份文件中說，西蒙的研究也沒有考慮到，在兼并后，其它CLEC也會向企業(yè)市場提供服務(wù)。

但西蒙表示，在向大量的企業(yè)客戶提供低價電訊服務(wù)方面，沒有其它CLES可以與MCI、AT&T相提并論。在許多美國城市，MCI、AT&T都提供相當大比例的競爭性的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，因為它們從小貝爾那里購買了大量的網(wǎng)絡(luò)容量，能夠享受更低的價格。西蒙說，在許多美國城市約10%的辦公大樓中，MCI、AT&T都提供競爭性的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。它們花了二十年的時間才建立了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，沒有其它公司可以再做到這一點。

西蒙以克利夫蘭為例說明了兼并后企業(yè)電訊市場上的情況?？死蛱m約有7萬座辦公大樓，其中只有3000多座大樓中安裝了不止一家服務(wù)商的網(wǎng)絡(luò)。兼并將意味著只有不足1200座辦公大樓中由兼并后的SBC的競爭對手提供的電訊網(wǎng)絡(luò)。

西蒙表示，FCC和美國司法部可以對SBC、Verizon提出一些限制性措施。例如，它們可以要求這二大運營商將它們的部分網(wǎng)絡(luò)出售給競爭對手。但一些分析人士指出，確保不會有負面影響的最佳辦法是叫停這二起兼并交易。