美電信業(yè)上演分久必合 我國電信重組需反思

美國本土正在掀起一場空前的電信業(yè)重組浪潮，而這有可能令二十多年前AT&T(美國電話電報(bào)公司)一統(tǒng)天下的格局重演，造就一個(gè)新的霸主。在過去十幾年里，在美國電信業(yè)三網(wǎng)合一的技術(shù)浪潮中，合并成為一個(gè)引人注目的戰(zhàn)略方向。這對(duì)中國蠢蠢欲動(dòng)的電信重組有著重要啟示。

西南貝爾再演巨額收購

美國時(shí)間3月5日，AT&T對(duì)外宣布，將以670億美元的價(jià)格收購南方貝爾，從而將自己的“電信帝國”版圖擴(kuò)展到南方領(lǐng)域。實(shí)際上，AT&T背后真正的勢力是偏居一隅的西南貝爾——南方貝爾的同胞兄弟。

這是西南貝爾第二例精彩的大型收購案。去年1月，西南貝爾以約160億美元的股票和現(xiàn)金收購AT&T，將自己締造成全美最大的電信運(yùn)營商。收購成功后，西南貝爾保留了AT&T百年老店的響亮品牌。

根據(jù)協(xié)議，西南貝爾控制下的AT&T在吃下南方貝爾后，將擁有覆蓋全美的長途電話和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、來自美國22個(gè)州的住宅用戶以及在財(cái)富1000強(qiáng)企業(yè)中占到一半以上的企業(yè)客戶。這筆生意完成后，AT&T將獲得全美第一大無線電話公司——Cingular無線的全部股份。此前，AT&T持有Cingular無線60%的股份，而南方貝爾持有其余的40%股份。

據(jù)悉，該交易將在一年內(nèi)完成。屆時(shí)，兩家公司所有的有線和無線業(yè)務(wù)都將采用單一的AT&T品牌。

美國電信業(yè)的新路線

AT＆T曾是美國電信業(yè)叱咤風(fēng)云的霸主，1984年分拆前夕，它幾乎壟斷了美國的州內(nèi)、州際和國際電話業(yè)務(wù)。1984年，為打破壟斷，美國政府將其一分為八，其中長話業(yè)務(wù)由母公司繼續(xù)擁有，而七家“小貝爾”則分別獲得各地區(qū)的本地電話業(yè)務(wù)。后來AT＆T日漸衰落，而七家“小貝爾”則重組成四家電信巨頭：南方貝爾、西南貝爾、Verizon和Quest。

1996年，美國《電信法》修改，“三網(wǎng)合一”(電話網(wǎng)、電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng))成為一個(gè)不可阻擋的技術(shù)方向，原來的電信業(yè)分拆格局開始了微妙變化，整合的技術(shù)潮流越來越成為選擇的方向。

此次西南貝爾導(dǎo)演AT&T收購南方貝爾后，實(shí)際上，在全球電信人的眼中，歷經(jīng)22年的嚴(yán)酷競爭，美國電信業(yè)新版圖將逐漸清晰，“母親”AT&T將和幾個(gè)“兒子”“小貝爾”聚首。而現(xiàn)在，將要一統(tǒng)天下做霸主的顯然是曾經(jīng)是“兒子”的、富有進(jìn)攻性的西南貝爾。

中國電信業(yè)獲得的啟示

“在電信業(yè)的重組中，動(dòng)用行政力量強(qiáng)行劃分區(qū)域的模式已被市場推翻?！北本┮晃徊辉竿嘎缎彰馁Y深電信專家表示，美國電信業(yè)二十多年分分合合的典型實(shí)例證明，在融合性市場需求、新技術(shù)變革兩大力量的推動(dòng)下，通過劃分區(qū)域強(qiáng)行拆分市場的做法已經(jīng)行不通。

“事實(shí)上，美國采取的拆分也是一種不對(duì)稱管制，這跟技術(shù)和業(yè)務(wù)潮流發(fā)展背道而馳?！北本┼]電大學(xué)教授舒華英認(rèn)為，應(yīng)該給所有的運(yùn)營商以平等的競爭權(quán)。

“分業(yè)經(jīng)營已走到了十字路口，全業(yè)務(wù)經(jīng)營才是發(fā)展的方向?！毙畔a(chǎn)業(yè)部電信研究院通信信息研究所研究員張晶認(rèn)為。

事實(shí)上，中國電信業(yè)的重組歷程有不少“美國烙印”。在打破壟斷的大旗下，1994年中國聯(lián)通成立、1999年中國電信最“肥”的移動(dòng)業(yè)務(wù)被剝離、2001年中國電信南北拆分。一位電信人士感嘆，這幾年，拆分后的痛楚猶在。電信在北方、網(wǎng)通在南方的經(jīng)營業(yè)務(wù)步履維艱。

現(xiàn)在中國即將啟動(dòng)3G，關(guān)于電信業(yè)要重組的說法不絕于耳：拆分聯(lián)通、拆分網(wǎng)通、電信網(wǎng)通合二為一等。業(yè)界為此爭論不休，但局中人卻一直保持沉默。如今，美國電信業(yè)重組的風(fēng)雨歷程著實(shí)是寶貴的一課，值得好好研究。