信產(chǎn)部醞釀博客實名制 執(zhí)行難度大
[導(dǎo)讀]“博客研究組”已就六大議題展開討論
在不久的將來，作為個人抒情的自由地——博客，可能必須進(jìn)行后臺的實名登記，就如即將實行的“手機實名制”。
“信息產(chǎn)業(yè)部正擬加強對博客的管理?！睋?jù)消息人士透
“博客研究組”已就六大議題展開討論
在不久的將來，作為個人抒情的自由地——博客，可能必須進(jìn)行后臺的實名登記，就如即將實行的“手機實名制”。
“信息產(chǎn)業(yè)部正擬加強對博客的管理。”據(jù)消息人士透露，近日信息產(chǎn)業(yè)部已委托中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會政策與資源工作委員會“博客研究組”開展“博客實名制”的研究，研究成果將提交信產(chǎn)部供決策參考。
據(jù)了解，“博客研究組”于今年8月2日組建，目前成員包括人民網(wǎng)、千龍網(wǎng)、新浪、搜狐、網(wǎng)易等13家單位和5位業(yè)界、法律界專家。
“圍繞博客引發(fā)的侵權(quán)、隱私、責(zé)任等問題已經(jīng)很多，‘博客實名制’是目前能找到的一個解決辦法?！?0月17日，千龍網(wǎng)博客頻道副主編沈陽在接受記者采訪時說。
六大議題初次過堂
據(jù)CNNIC最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)：截至今年8月，大陸的博客作者已達(dá)1750萬之眾；博客空間達(dá)3370多萬個；而博客讀者的規(guī)模已高達(dá)7500多萬。
10月13日，“博客研究組”召開了“博客發(fā)展與管理研討會”，就“博客實名制”的六個議題進(jìn)行了討論，包括“博客實名制”管理的適用范圍、管理中各方的權(quán)利和義務(wù)、登記博客身份信息的內(nèi)容、保障登記信息真實性的措施、管理中可能遇到的問題，以及管理實施的時間安排等。
據(jù)了解，會議認(rèn)定了“博客實名制”管理的幾個關(guān)鍵問題——版權(quán)、侵權(quán)、隱私和責(zé)任等。
其中，關(guān)于博客登記身份信息內(nèi)容的討論包括——用戶的姓名和網(wǎng)名、證件(身份證、工作證、護(hù)照號)信息，以及郵箱、電話等個人聯(lián)系方式；保障措施的討論包括——網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保障、網(wǎng)頁公示限制保障和防止爬蟲抓取保障等。
而針對“博客實名制”管理的適用范圍，沈陽給出的參考方案包括——BSP(博客提供商)用戶超過50個用戶的網(wǎng)站納入管理；經(jīng)營性(有商業(yè)行為)的BSP和BCSP(博客頻道提供商)納入管理范圍；在所有ICP證中實施BSP許可證制度；建議先實施分級實名制等內(nèi)容。
“與BBS分注冊用戶和游客制度相似，要實現(xiàn)執(zhí)行，實施分級實名制十分重要?！鄙蜿栒J(rèn)為,“分級實名制指由BSP/BCSP推薦的博客和不推薦博客，對推薦博客先實行‘博客實名制’是比較可執(zhí)行的方式?！?br />
“目前還只是探討階段，一切以信息產(chǎn)業(yè)部的決定為主?！鄙蜿栒f。
強制執(zhí)行的難題
分析人士認(rèn)為，“博客實名制”將難以執(zhí)行。一直以來，網(wǎng)絡(luò)是“虛擬社會”的形象已根深蒂固，歐洲有些國家也曾提議實行網(wǎng)絡(luò)實名制，但最終未獲國會通過而不了了之。
今年初，美國政府要求Google提供搜索請求數(shù)據(jù)和網(wǎng)站名單，但這一要求遭到了Google的強烈反對。
回望國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)實名案例——2005年7月，騰訊根據(jù)深圳公安局《關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)公共信息服務(wù)場所清理整治工作的通知》決定進(jìn)行“QQ群”創(chuàng)建者和管理員的實名登記?！暗驗閳?zhí)行的難度，最后已不了了之?！鄙蜿栒f。
而在韓國以實名制著稱的“賽我網(wǎng)”自去年進(jìn)入中國后，實際上對注冊用戶的要求也只需要提供電子郵件、“真實”姓名等，并不需要提供身份證、手機等個人真實信息為注冊要求。
“如果決定要強制執(zhí)行‘博客實名制’，也有一定難度?！敝袊ヂ?lián)網(wǎng)協(xié)會互聯(lián)網(wǎng)政策與資源工作委員會學(xué)術(shù)專家、北京市潮陽律師事務(wù)所胡鋼律師在接受采訪時表示，首先，依據(jù)《居民身份證法》，參考“儲蓄存款實名制”，“博客實名制”如果要完善執(zhí)行，必須制定相關(guān)的法律或行政法規(guī)以使其合法化。
其次，建立統(tǒng)一、規(guī)范的博客《注冊制度協(xié)議》是確立實名制管理法律基礎(chǔ)，現(xiàn)有BSP的《注冊制度協(xié)議》尚不統(tǒng)一、規(guī)范，而按照“博客實名制”，它們也必須重新修改，同時，其變更情況必須符合《合同法》。如針對博客中一些收費的VIP服務(wù)，現(xiàn)在要用戶重新提供個人的真實信息，在費用問題上必須征求用戶同意。
“另外一個重要問題是，博客的真實資料究竟應(yīng)該交給誰？”胡鋼說，“這意味著一旦信息泄露，責(zé)任方在誰?！?br />
此外，博客實名制可能遇到的問題還包括——虛假注冊信息、假注冊帶來的版權(quán)糾紛、BSP/BCSP的“搬客”用戶如何實名制管理，如何設(shè)立實名制爭議的協(xié)調(diào)機制、協(xié)調(diào)政策和協(xié)調(diào)機構(gòu)等。
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 作者：楊琳樺
【新浪網(wǎng)友】
評論1：信產(chǎn)部只會實名制這一招了，干脆改名叫實名制推廣發(fā)展執(zhí)行監(jiān)督研究部算了
評論2：其實真正得意圖是控制言論，涉及版權(quán)，著作權(quán)都是幌子。
評論3：到時候許多人將不得不停止博客或者把博客搬到國外，意味著肉體無法出國就先把精神搬到國外，最終造成用我們 的精神豐富別國的世界，而我們自己的這類服務(wù)難以發(fā)展。只能被世界越拋越遠(yuǎn)。
評論4：這個措施與和諧社會的要求背道而馳！
【網(wǎng)易網(wǎng)友】
評論1：我們堅決要求個人財產(chǎn)實名制?。。。。。?！財產(chǎn)實名制可以方便的找出貪官，這么簡單的事為什么不能施行，而趕著要BBS，博客，網(wǎng)絡(luò)實名制呢，因為他們怕我們說出真相！
評論2：防民之口，甚于防川??！古人幾千年來的教訓(xùn)，仍然沒有是官員覺醒！數(shù)千年前的鬧劇在今天重演！
【C114網(wǎng)友】
評論1：笑話 天大的笑話
評論2：簡直就是ZT政策，只會對著小百姓耀武揚威。弄了這么多實名制，這么不搞一下政府高官及親屬財產(chǎn)實名制??？
在不久的將來，作為個人抒情的自由地——博客，可能必須進(jìn)行后臺的實名登記，就如即將實行的“手機實名制”。
“信息產(chǎn)業(yè)部正擬加強對博客的管理。”據(jù)消息人士透露，近日信息產(chǎn)業(yè)部已委托中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會政策與資源工作委員會“博客研究組”開展“博客實名制”的研究，研究成果將提交信產(chǎn)部供決策參考。
據(jù)了解，“博客研究組”于今年8月2日組建，目前成員包括人民網(wǎng)、千龍網(wǎng)、新浪、搜狐、網(wǎng)易等13家單位和5位業(yè)界、法律界專家。
“圍繞博客引發(fā)的侵權(quán)、隱私、責(zé)任等問題已經(jīng)很多，‘博客實名制’是目前能找到的一個解決辦法?！?0月17日，千龍網(wǎng)博客頻道副主編沈陽在接受記者采訪時說。
六大議題初次過堂
據(jù)CNNIC最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)：截至今年8月，大陸的博客作者已達(dá)1750萬之眾；博客空間達(dá)3370多萬個；而博客讀者的規(guī)模已高達(dá)7500多萬。
10月13日，“博客研究組”召開了“博客發(fā)展與管理研討會”，就“博客實名制”的六個議題進(jìn)行了討論，包括“博客實名制”管理的適用范圍、管理中各方的權(quán)利和義務(wù)、登記博客身份信息的內(nèi)容、保障登記信息真實性的措施、管理中可能遇到的問題，以及管理實施的時間安排等。
據(jù)了解，會議認(rèn)定了“博客實名制”管理的幾個關(guān)鍵問題——版權(quán)、侵權(quán)、隱私和責(zé)任等。
其中，關(guān)于博客登記身份信息內(nèi)容的討論包括——用戶的姓名和網(wǎng)名、證件(身份證、工作證、護(hù)照號)信息，以及郵箱、電話等個人聯(lián)系方式；保障措施的討論包括——網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保障、網(wǎng)頁公示限制保障和防止爬蟲抓取保障等。
而針對“博客實名制”管理的適用范圍，沈陽給出的參考方案包括——BSP(博客提供商)用戶超過50個用戶的網(wǎng)站納入管理；經(jīng)營性(有商業(yè)行為)的BSP和BCSP(博客頻道提供商)納入管理范圍；在所有ICP證中實施BSP許可證制度；建議先實施分級實名制等內(nèi)容。
“與BBS分注冊用戶和游客制度相似，要實現(xiàn)執(zhí)行，實施分級實名制十分重要?！鄙蜿栒J(rèn)為,“分級實名制指由BSP/BCSP推薦的博客和不推薦博客，對推薦博客先實行‘博客實名制’是比較可執(zhí)行的方式?！?br />
“目前還只是探討階段，一切以信息產(chǎn)業(yè)部的決定為主?！鄙蜿栒f。
強制執(zhí)行的難題
分析人士認(rèn)為，“博客實名制”將難以執(zhí)行。一直以來，網(wǎng)絡(luò)是“虛擬社會”的形象已根深蒂固，歐洲有些國家也曾提議實行網(wǎng)絡(luò)實名制，但最終未獲國會通過而不了了之。
今年初，美國政府要求Google提供搜索請求數(shù)據(jù)和網(wǎng)站名單，但這一要求遭到了Google的強烈反對。
回望國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)實名案例——2005年7月，騰訊根據(jù)深圳公安局《關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)公共信息服務(wù)場所清理整治工作的通知》決定進(jìn)行“QQ群”創(chuàng)建者和管理員的實名登記?！暗驗閳?zhí)行的難度，最后已不了了之?！鄙蜿栒f。
而在韓國以實名制著稱的“賽我網(wǎng)”自去年進(jìn)入中國后，實際上對注冊用戶的要求也只需要提供電子郵件、“真實”姓名等，并不需要提供身份證、手機等個人真實信息為注冊要求。
“如果決定要強制執(zhí)行‘博客實名制’，也有一定難度?！敝袊ヂ?lián)網(wǎng)協(xié)會互聯(lián)網(wǎng)政策與資源工作委員會學(xué)術(shù)專家、北京市潮陽律師事務(wù)所胡鋼律師在接受采訪時表示，首先，依據(jù)《居民身份證法》，參考“儲蓄存款實名制”，“博客實名制”如果要完善執(zhí)行，必須制定相關(guān)的法律或行政法規(guī)以使其合法化。
其次，建立統(tǒng)一、規(guī)范的博客《注冊制度協(xié)議》是確立實名制管理法律基礎(chǔ)，現(xiàn)有BSP的《注冊制度協(xié)議》尚不統(tǒng)一、規(guī)范，而按照“博客實名制”，它們也必須重新修改，同時，其變更情況必須符合《合同法》。如針對博客中一些收費的VIP服務(wù)，現(xiàn)在要用戶重新提供個人的真實信息，在費用問題上必須征求用戶同意。
“另外一個重要問題是，博客的真實資料究竟應(yīng)該交給誰？”胡鋼說，“這意味著一旦信息泄露，責(zé)任方在誰?！?br />
此外，博客實名制可能遇到的問題還包括——虛假注冊信息、假注冊帶來的版權(quán)糾紛、BSP/BCSP的“搬客”用戶如何實名制管理，如何設(shè)立實名制爭議的協(xié)調(diào)機制、協(xié)調(diào)政策和協(xié)調(diào)機構(gòu)等。
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 作者：楊琳樺
【新浪網(wǎng)友】
評論1：信產(chǎn)部只會實名制這一招了，干脆改名叫實名制推廣發(fā)展執(zhí)行監(jiān)督研究部算了
評論2：其實真正得意圖是控制言論，涉及版權(quán)，著作權(quán)都是幌子。
評論3：到時候許多人將不得不停止博客或者把博客搬到國外，意味著肉體無法出國就先把精神搬到國外，最終造成用我們 的精神豐富別國的世界，而我們自己的這類服務(wù)難以發(fā)展。只能被世界越拋越遠(yuǎn)。
評論4：這個措施與和諧社會的要求背道而馳！
【網(wǎng)易網(wǎng)友】
評論1：我們堅決要求個人財產(chǎn)實名制?。。。。。?！財產(chǎn)實名制可以方便的找出貪官，這么簡單的事為什么不能施行，而趕著要BBS，博客，網(wǎng)絡(luò)實名制呢，因為他們怕我們說出真相！
評論2：防民之口，甚于防川??！古人幾千年來的教訓(xùn)，仍然沒有是官員覺醒！數(shù)千年前的鬧劇在今天重演！
【C114網(wǎng)友】
評論1：笑話 天大的笑話
評論2：簡直就是ZT政策，只會對著小百姓耀武揚威。弄了這么多實名制，這么不搞一下政府高官及親屬財產(chǎn)實名制??？
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