信產(chǎn)部嚴整市場秩序 重拳規(guī)范手機新軍亂貼牌

信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局副局長魯陽明確指出，今后將規(guī)范貼牌手機市場，加強“證后管理”。所謂的“證后管理”是指：信產(chǎn)部將加強管理和規(guī)范有手機生產(chǎn)許可證企業(yè)的市場經(jīng)營行為。

　　9月中旬，所有獲得手機牌照的和即將獲得手機牌照的企業(yè)負責人都秘密飛赴新疆烏魯木齊參加了“電信測試終端論壇”，就連諾基亞、摩托羅拉、三星和索尼愛立信等國際大品牌也無一缺席。

　　日前，一位不愿意透露姓名的國產(chǎn)手機總裁向《第一財經(jīng)日報》透露，這一并未對外透露的論壇是由中國泰爾實驗室主辦，信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局副局長魯陽在論壇上明確指出，今后將規(guī)范貼牌手機市場，加強“證后管理”。所謂的“證后管理”是指：信產(chǎn)部將加強管理和規(guī)范有手機生產(chǎn)許可證企業(yè)的市場經(jīng)營行為。

　　混亂的手機貼牌市場

　　據(jù)去年年中獲手機牌照的內地企業(yè)總經(jīng)理嚴志新（化名）透露，信產(chǎn)部相關官員在論壇上明確指出，無論企業(yè)推出什么品牌、型號的手機（包括為國包商貼牌），都必須是企業(yè)（已獲手機牌照）自己生產(chǎn)的，而生產(chǎn)企業(yè)也必須保障手機產(chǎn)品的售后服務。

　　這意味著手機企業(yè)單純出售手機網(wǎng)標的行為已被信產(chǎn)部嚴令禁止，而貼牌手機備受爭議的消費者權益也由此得到保障。

　　和其他行業(yè)普通意義上的貼牌并不相同，手機企業(yè)貼牌行為主要是指，企業(yè)獲得手機生產(chǎn)牌照后，以出售手機入網(wǎng)標簽為利潤來源，而只是部分對銷售和售后服務負責。正是因為手機行業(yè)的高利潤和手機生產(chǎn)許可證（手機牌照）的存在，才導致了手機生產(chǎn)企業(yè)淪為國包商的貼牌工具。

　　其中各種形態(tài)包括：有些企業(yè)僅僅出售手機網(wǎng)標；有些是光生產(chǎn)不銷售，但廠家負責產(chǎn)品售后服務；有些國包商指定手機方案向手機企業(yè)批量訂購，國包商自己負責銷售和售后；還有手機企業(yè)為某一國包商定制一兩款手機，共同做售后等。

　　論壇的作用

　　盡管“嚴打”風聲一天緊過一天，以三碼機、五碼機為主的“黑”手機在三、四級城市依然泛濫。在湖南衡陽祁東縣城，記者看到，早已退市的南方高科、科健、托普、熊貓易美等品牌依然在大賣場擁有銷售專柜。

　　“的確有這樣一個論壇，目的是規(guī)范貼牌手機市場。”但泰爾實驗室業(yè)務拓展部相關負責人否認“電信測試終端論壇”是由泰爾實驗室主辦，僅含糊地稱是某秘書處主辦的，至于論壇出臺什么政策則不方便透露。

　　泰爾實驗室始建于1981年，行政隸屬于信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院（CATR），由信息產(chǎn)業(yè)部和國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局授權設立。目前在中國上市的所有手機都必須先通過泰爾實驗室的測試和認證。

　　嚴志新表示，由于貼牌并沒有觸犯法律和商業(yè)原則，所以貼牌手機的管理一直沒有明確的準則，此次論壇一方面為手機貼牌市場“正名”，另一方面也為貼牌手機與“黑”手機劃清了界線。

　　其實信產(chǎn)部和發(fā)改委要再次規(guī)范貼牌手機市場的風聲早已在行業(yè)內風傳，今年中，好幾家賣網(wǎng)標和貼牌較猖狂的企業(yè)也在“電信測試終端論壇”論壇召開之前偃旗息鼓。

　　“之前我們貼了1個多月，很麻煩?！鄙钲谝患覄倓偰玫绞謾C牌照的企業(yè)負責人透露，除了一些原來貼牌貼得太兇、連自己都無法控制的手機企業(yè)外，大部分手機企業(yè)的貼牌行為都有所收斂。