電力線上網(wǎng)效法小靈通欲闖牌照關(guān)

10萬用戶會是一個標(biāo)志，之后電力線上網(wǎng)會產(chǎn)生滾雪球效應(yīng)。最終以既成事實獲取話語權(quán)。就像當(dāng)年的小靈通一樣。

　　“由于電力線上網(wǎng)太不穩(wěn)定，我們已經(jīng)決定更換上網(wǎng)方式了?！奔易”本┩ㄖ莸膭⑾壬嬖V《財經(jīng)時報》。

　　2006年10月，劉先生開通了電力線上網(wǎng)服務(wù)。起初這項服務(wù)讓劉先生感到十分滿意。

　　“當(dāng)時選擇采用電力線上網(wǎng)主要是認(rèn)為其價格低廉，而且這種模式不受地點限制，只要能找到電源插頭就可以上網(wǎng)，對于我們這些居無定所的租房族挺適合的?！眲⑾壬貞浀?，當(dāng)時這項業(yè)務(wù)在他們小區(qū)做推廣的時候，不少外來戶都動了心。

　　“但是用了不久我們就發(fā)現(xiàn)實際情況與宣傳差別蠻大的?！眲⑾壬f，這種上網(wǎng)模式非常容易受干擾。能否上網(wǎng)完全憑運(yùn)氣。

　　根據(jù)劉先生所述，劉先生和朋友合租一套房子，各自開通了電力線上網(wǎng)業(yè)務(wù)，但是就是這在一間屋子里面的兩臺電腦上網(wǎng)情形卻有天壤之別。

　　最典型的就是只要有人用熱水器洗澡，劉先生的電腦就死活上不了網(wǎng)，而室友的上網(wǎng)則不受影響。“平時的上網(wǎng)速度也很慢，多數(shù)時候比撥號上網(wǎng)快不了多少?！眲⑾壬鸁o奈的表示。

　　據(jù)《財經(jīng)時報》了解到，僅在北京地區(qū)，國電通信中心旗下的中電飛華提供PLC網(wǎng)絡(luò)(即電力上網(wǎng))接入用戶就達(dá)到230000戶，接入樓宇近2400幢，開通收費(fèi)用戶20000戶，而在全國開通收費(fèi)用戶則已經(jīng)接近10萬用戶。成為全球最大的利用PLC技術(shù)獨(dú)立運(yùn)營的寬帶運(yùn)營商。

　　“雖然存在諸多不足，但是低價的電力上網(wǎng)對于現(xiàn)有寬帶接入市場還是帶來了巨大的沖擊?！彼迥救A研究中心分析師楊東巖對《財經(jīng)時報》說。

　　10萬用戶

　　國家電力旗下的中電飛華公司就是推廣小區(qū)電力線寬帶業(yè)務(wù)的運(yùn)營商。

　　2002年3月，中電飛華在開通了一系列電力線上網(wǎng)試驗小區(qū)之后，陸續(xù)在北京、上海、天津等地展開業(yè)務(wù)。

　　伴隨著電力線用戶的增長，相應(yīng)的產(chǎn)品市場空間也被打開。

　　上海元利通信科技有限公司電力線通信事業(yè)部總經(jīng)理許皆春認(rèn)為，“電力線上網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品用戶端因電力公司的試行而有了初步的產(chǎn)業(yè)規(guī)模”。

　　從電力上網(wǎng)的宣傳資料中，記者了解到包括北京在內(nèi)電力上網(wǎng)業(yè)務(wù)都實行免費(fèi)安裝，免費(fèi)贈送價值1500元的“電力貓”；半年付費(fèi)一次，400元使用半年，不限時，不限量。

　　相較于中國電信和網(wǎng)通ADSL120元包月、長城寬帶150元包月、歌華有線寬帶的120元包月來說，電力線上網(wǎng)低廉的價格對于消費(fèi)者來說無疑具有巨大的吸引力。

　　“電力線上網(wǎng)成長空間巨大，2007年將達(dá)到10萬用戶，一般來說10萬會是一個標(biāo)志，達(dá)到這個數(shù)量級運(yùn)營商就可能實現(xiàn)盈利?！痹S皆春對《財經(jīng)時報》表示。

　　無證經(jīng)營

　　“盡管電力線上網(wǎng)已經(jīng)初具規(guī)模，但技術(shù)關(guān)和牌照關(guān)是運(yùn)營商當(dāng)前需要認(rèn)真面對的問題。”一位業(yè)內(nèi)專家對《財經(jīng)時報》說。

　　2004年12月，北京科委主持了“PLC接入系統(tǒng)”成果鑒定會，電力上網(wǎng)正式通過專家認(rèn)證，具備了商業(yè)化條件。

　　“電力線上網(wǎng)技術(shù)本身沒有問題，現(xiàn)實中遇到的難以登錄、掉線等問題主要還是因為當(dāng)前國內(nèi)電壓不穩(wěn)的大環(huán)境造成的?！币晃恢须婏w華公司市場部員工對《財經(jīng)時報》說。

　　一旦用電負(fù)荷發(fā)生變化就會導(dǎo)致電壓不穩(wěn)定，電壓的變化會帶來干擾，從而影響上網(wǎng)的質(zhì)量。比如在用電高峰期電力上網(wǎng)的速度將會明顯減慢。

　　“我們的研發(fā)正在努力解決這樣的問題。國外也有不少成功的經(jīng)驗可供我們參考。解決這樣的技術(shù)問題并不難。真正讓我們擔(dān)心的是雖然已經(jīng)運(yùn)營5年。直到現(xiàn)在，電力上網(wǎng)也沒有獲得經(jīng)營寬帶業(yè)務(wù)的牌照?！痹撁麊T工憂慮地表示。

　　根據(jù)信產(chǎn)部的規(guī)定，寬帶接入屬《電信業(yè)務(wù)分類目錄》中的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。而目前，在全國范圍內(nèi)經(jīng)營電力線上網(wǎng)業(yè)務(wù)的中電飛華并沒有取得牌照。

　　中電飛華的前身是1997年成立的北京飛華信通公司，后者的控股股東是前北京電信(電信分拆劃歸網(wǎng)通后改名為北京通信)，并于2001年5月取得了信產(chǎn)部頒發(fā)的ISP(網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

　　按照信產(chǎn)部規(guī)定，寬帶接入屬《電信業(yè)務(wù)分類目錄》中的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，必須按規(guī)定取得信產(chǎn)部或省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。而ISP經(jīng)營許可與駐地網(wǎng)經(jīng)營許可完全不同。這也就是電力線上網(wǎng)被指責(zé)越界之因。

　　信產(chǎn)部通信政策研究所所長陳金橋在接受《財經(jīng)時報》采訪時表示：“信產(chǎn)部已經(jīng)在對電力線上網(wǎng)進(jìn)行評估，時機(jī)成熟會核發(fā)牌照?！?br />
　　但是直到現(xiàn)在，不管是中電飛華人士還是信息產(chǎn)業(yè)部專家都無法對信息產(chǎn)業(yè)部的評估測試給予一個明確的時間表。

　　效法小靈通

　　“信產(chǎn)部知道我們在推廣電力上網(wǎng)，他們沒有叫停，實質(zhì)上也就是默許了?！敝须婏w華內(nèi)部人士對《財經(jīng)時報》表示。

　　而中電飛華總經(jīng)理王繼業(yè)在此前曾多次明確表示中電飛華未來的定位是“新電信增值運(yùn)營商”。

　　但是，信息產(chǎn)業(yè)部原計劃在2004年4月啟動的PLC技術(shù)鑒定工作直到現(xiàn)在仍未啟動。讓電力線上網(wǎng)獲得牌照的希望落了空。

　　“我們的地位很尷尬?！鄙鲜鲋须婏w華員工對《財經(jīng)時報》表示?！耙恢币詠?，我們的日子都不好過，最大的困難就是遭到運(yùn)營商的圍追堵截。我們基本只有在運(yùn)營商無法輻射到的地方做推廣?！?br />
　　不過，這樣的局面正在發(fā)生改變?！拔覀兊氖袌鲂麄髡谧兊妙l繁，10萬用戶會是一個標(biāo)志，之后會產(chǎn)生滾雪球效應(yīng)。最終以既成事實獲取話語權(quán)。就像當(dāng)年的小靈通一樣?！痹搯T工表示。

　　“用戶太少是信產(chǎn)部遲遲不發(fā)牌照的重要原因?！彼迥救A研究中心分析師楊東巖對《財經(jīng)時報》說。盡管背后有國家電力的支持，但要想在未來有更大的發(fā)展，能否獲得足夠的用戶支持將是中電飛華的決定因素。否則“第七家電信運(yùn)營商”將成為空談。