3G使基站倍增 入小區(qū)得業(yè)主同意

通信基站進(jìn)小區(qū)歷來是個(gè)有爭議的話題，一方面，移動(dòng)通訊運(yùn)營商要通過布點(diǎn)，掃除信號“盲區(qū)”；另一方面，不少住戶擔(dān)心通訊輻射會(huì)影響人體健康。

昨天，由市信息委、市房地局、市無管局等單位共同擬定的《上海市公用移動(dòng)通信基站設(shè)置房屋租賃合同示范文本》（2007版）正式發(fā)布。《文本》旨在維護(hù)移動(dòng)通信經(jīng)營者、租賃房屋產(chǎn)權(quán)人雙方的利益，保障基站的合理設(shè)置。在發(fā)布現(xiàn)場，市無線電管理局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人在《上海市公用移動(dòng)通信基站設(shè)置房屋租賃合同示范文本》表示，本市通信基站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)大大優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)，其輻射強(qiáng)度不至于危及人體健康。

市無線電管理局副局長吳詩元透露，眼下，本市移動(dòng)電話的普及率已經(jīng)超過100%。各電信運(yùn)營企業(yè)為了掃除信號“盲點(diǎn)”，紛紛通過租賃民房設(shè)置基站。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年年底，本市通信基站數(shù)量已超過3000座。“3G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)極有可能在今年‘發(fā)牌’，到那時(shí)候基站的數(shù)量將會(huì)成倍增加。”

業(yè)內(nèi)人士表示，改善大型小區(qū)內(nèi)信號質(zhì)量，滿足更大容量的用戶需要，基站就不可避免地“滲透”入小區(qū)。就在這“滲透”的過程中，問題發(fā)生了：一方面，多數(shù)住戶擔(dān)心電子輻射、噪聲等會(huì)對身體健康產(chǎn)生不良影響；另一方面，房屋租賃方還會(huì)以輻射、噪音等為由，在租金上對電信運(yùn)營商漫天要價(jià)。“通信基站設(shè)置畢竟帶有公用性質(zhì)，一旦因租賃費(fèi)用談不攏而致使基站無法‘安家’，損失將無法估量。”市無線電協(xié)會(huì)秘書長戴浩表示。

“今后基站只會(huì)越來越多，尤其在3G推出之后，擴(kuò)大基站密度已不可避免。”吳詩元補(bǔ)充說，今后，通信基站的選址大多優(yōu)先考慮商務(wù)樓、賓館、廠房等責(zé)任權(quán)利主體較為明確的企業(yè)、單位。實(shí)在是基于布點(diǎn)的需要，不得不“寄居”在居民小區(qū)內(nèi)的，需征得業(yè)主同意。若是設(shè)置在小區(qū)公共部位，不排除舉行業(yè)主各方共同參與聽證會(huì)的可能。