FCC對網(wǎng)絡(luò)中立展開調(diào)查

美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)表示將對高速互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商的商業(yè)行為展開調(diào)查，并考慮對其進(jìn)行管制，以確保網(wǎng)絡(luò)中立。

FCC的調(diào)查主要針對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商如何進(jìn)行資費管理以及他們是否采取了根據(jù)不同的網(wǎng)速和服務(wù)水平收取不同費用的做法。

2005年，F(xiàn)CC曾通過了互聯(lián)網(wǎng)政策方面的4項原則，但是有批評認(rèn)為這些原則作用不大。這次的研究將幫助FCC決定是否有必要再增加有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)資費的非歧視原則，以確保互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)提供商按照網(wǎng)絡(luò)中立的原則進(jìn)行商業(yè)活動，同時對非歧視行為進(jìn)行界定。

網(wǎng)絡(luò)中立在過去的兩年中一直是電信行業(yè)中最受FCC和美國國會關(guān)注的事項。雖然之前立法者對這方面的立法進(jìn)行了很多嘗試，但都未能取得最后結(jié)果。

消費者利益保護(hù)者和網(wǎng)絡(luò)中立的擁護(hù)者一直力求推動FCC對網(wǎng)絡(luò)資費的管制。FCC中兩位支持網(wǎng)絡(luò)中立的委員表示，F(xiàn)CC應(yīng)該就制訂網(wǎng)絡(luò)中立法案一事展開行動，而不是僅僅是開展調(diào)查。

但是掌握美國絕大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)資源的大型電信運營商和有線電視公司認(rèn)為，市場能夠?qū)ζ髽I(yè)行為進(jìn)行有效約束，并且表示，阻礙內(nèi)容提供商接入互聯(lián)網(wǎng)只會使其受到非議。AT&T和Verizon在對此事發(fā)表評論時也表示，調(diào)查結(jié)果將表明在網(wǎng)絡(luò)中立方面沒有管制的必要。AT&T在評論中稱，有證據(jù)顯示，大量用戶受益于寬帶資費下降、更高的寬帶速率和更大規(guī)模的寬帶建設(shè)。Verizon也表示，相信此次FCC的調(diào)查結(jié)果將顯示目前寬帶市場正在健康發(fā)展。

FCC還投票通過將無線寬帶業(yè)務(wù)按照DSL和有線寬帶等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)實施管制。這意味著無線寬帶業(yè)務(wù)提供商將不再受傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)管制辦法的束縛，同時也無須再繳納普遍服務(wù)基金。