人大常委建議讓反壟斷法終結(jié)雙向收費(fèi)

十屆全國(guó)人大常委會(huì)組成人員6月25日下午分組審議反壟斷法草案。大家結(jié)合法律草案的有關(guān)規(guī)定，深入解剖了一些壟斷行業(yè)長(zhǎng)期存在的問題，建議草案進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

全國(guó)人大常委會(huì)正在進(jìn)行二審的反壟斷法草案規(guī)定：國(guó)有經(jīng)濟(jì)占控制地位的關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的行業(yè)以及依法實(shí)行專營(yíng)專賣的行業(yè)，其“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格自律，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，不得利用其控制地位或者專營(yíng)專賣的地位損害消費(fèi)者利益”。

王茂林委員說，有些行業(yè)，如電信業(yè)本身是提供服務(wù)的，現(xiàn)在卻成了一個(gè)壟斷機(jī)構(gòu)。“電信市場(chǎng)現(xiàn)在很混亂，今天一個(gè)套餐，明天一個(gè)套餐，把老百姓都搞糊涂了。”他說，“單向收費(fèi)是國(guó)際通例，到現(xiàn)在為止，中國(guó)還不實(shí)行。結(jié)果各地紛紛采取行動(dòng)，搞變相的單向收費(fèi)，為什么？”

“我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，但電話費(fèi)比美國(guó)、歐洲都高。中國(guó)老百姓為什么要承受這么昂貴的電話費(fèi)？”王茂林說，“這些電信機(jī)構(gòu)每年利潤(rùn)上千億，該讓點(diǎn)利給人民，體現(xiàn)以人為本。”

他提出，希望反壟斷法把手機(jī)單向收費(fèi)問題好好解決一下。“這個(gè)問題拖了六七年，到了該解決的時(shí)候了。”

吳昌元委員指出，監(jiān)管部門要考慮電信這種服務(wù)的國(guó)際平均價(jià)格，不能長(zhǎng)年累月保護(hù)高于國(guó)際平均價(jià)格幾倍甚至幾十倍的價(jià)格體系。“如果這樣保護(hù)下去，最后的結(jié)果就是保護(hù)落后。”