歐盟推出電信改革方案 主管機(jī)構(gòu)可拆分電信巨頭

歐盟委員會13日推出一份大膽的電信改革方案，建議在歐盟層面上授予各國主管機(jī)構(gòu)拆分電信巨頭的權(quán)力，并組建一個新的機(jī)構(gòu)，維護(hù)和推動單一市場建設(shè)。

根據(jù)該方案，各成員國電信主管機(jī)構(gòu)將有權(quán)對本國處于壟斷地位的電信巨頭進(jìn)行“功能拆分”，即實(shí)現(xiàn)電信服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營分離，但允許保留所有權(quán)不變。

歐盟委員會表示，此舉可以防止電信巨頭利用其對基礎(chǔ)設(shè)施的控制排擠新的競爭者，從而有助于促進(jìn)電信服務(wù)市場上的競爭，讓消費(fèi)者擁有更多選擇。

與此同時，歐盟委員會的改革方案還強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)各國電信主管機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，避免在行使職權(quán)的過程中受到電信企業(yè)以及成員國政府的不當(dāng)影響。

為此，歐盟委員會建議成立一個名為“歐洲電信市場管理局”的新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)幫助歐盟委員會和各成員國主管機(jī)構(gòu)確保歐盟電信市場規(guī)則和消費(fèi)者保護(hù)規(guī)定在實(shí)施過程中保持一致性和獨(dú)立性，免受成員國保護(hù)主義干預(yù)。

但分析人士指出，歐盟委員會的改革方案可謂過于大膽，很可能會遭到部分成員國的極力反對，最終不得不“改頭換面”。

除增加歐盟及成員國主管機(jī)構(gòu)的發(fā)言權(quán)外，歐盟委員會的電信改革方案還提出要賦予消費(fèi)者更多權(quán)利。