解讀工信部“五個(gè)確?！北Ｕ蠆W運(yùn)通信

經(jīng)過“好運(yùn)北京”系列測(cè)試賽的檢驗(yàn)，北京奧運(yùn)會(huì)通信保障情況總體良好，基本達(dá)到了預(yù)期的效果，得到了奧組委的充分肯定。

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)奚國(guó)華表示“有信心、有能力為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦提供高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的通信保障和服務(wù)。”

目前，奧運(yùn)會(huì)通信保障的籌備工作已基本就緒。奧組委、奧運(yùn)場(chǎng)館、新聞中心、奧運(yùn)村、協(xié)議酒店和醫(yī)院通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、覆蓋和調(diào)測(cè)工作，奧運(yùn)IT支撐系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)等平臺(tái)的建設(shè)和調(diào)試，國(guó)際傳輸網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化和擴(kuò)容等方面工作已經(jīng)完成；已收到奧運(yùn)頻率申請(qǐng)8000余份，指配頻率2萬多個(gè)；電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)已能夠提供十余類近百項(xiàng)高質(zhì)量、個(gè)性化的電信業(yè)務(wù)服務(wù)奧運(yùn)。

奚國(guó)華指出，從原信息產(chǎn)業(yè)部到新組建的工業(yè)和信息化部，部領(lǐng)導(dǎo)都高度重視這項(xiàng)工作，成立了以部主要領(lǐng)導(dǎo)為首的領(lǐng)導(dǎo)小組，并加強(qiáng)跨部門的組織和協(xié)調(diào)，與奧組委、北京市政府共同發(fā)起成立了北京奧運(yùn)會(huì)無線電管理聯(lián)席會(huì)議，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行周密安排和部署，提出了確保為涉及奧運(yùn)的重要活動(dòng)提供可靠的通信保障、確保通信網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行、確保應(yīng)急處置快速高效、確保為公眾提供優(yōu)質(zhì)的通信服務(wù)，以及確保奧運(yùn)無線電管理工作科學(xué)、高效的總體工作目標(biāo)。

確保奧運(yùn)重要活動(dòng)通信暢通

目前，工業(yè)和信息化部提出，確保為涉及奧運(yùn)的重要活動(dòng)提供可靠的通信保障。重點(diǎn)是圣火傳遞、奧運(yùn)會(huì)開閉幕式、各項(xiàng)賽事、外國(guó)元首和政要來華、各國(guó)代表團(tuán)駐地、奧運(yùn)村、媒體報(bào)道等提供安全暢通的通信服務(wù)。同時(shí)，為北京奧組委辦公網(wǎng)、競(jìng)賽網(wǎng)、奧運(yùn)官方網(wǎng)站、票務(wù)網(wǎng)站、票務(wù)系統(tǒng)等奧運(yùn)會(huì)重要信息系統(tǒng)提供基礎(chǔ)傳輸服務(wù)保障，確?；A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)傳輸安全。

奚國(guó)華認(rèn)為，在奧運(yùn)會(huì)期間，通信的業(yè)務(wù)量或者話務(wù)量會(huì)猛增，也會(huì)很容易產(chǎn)生擁塞問題。在話務(wù)量瞬間集中的情況，一定的擁塞是允許的，但系統(tǒng)癱瘓是不允許的。

日前，中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)完成奧運(yùn)場(chǎng)館、媒體中心及相關(guān)設(shè)備通信系統(tǒng)的建設(shè)、覆蓋和調(diào)測(cè)。為確保奧運(yùn)會(huì)期間骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)的暢通，中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)移動(dòng)均構(gòu)建了由北京主賽場(chǎng)到各個(gè)賽會(huì)城市的雙路由專用傳輸網(wǎng)絡(luò)。

據(jù)悉，截至目前，中國(guó)網(wǎng)通已累計(jì)投資14.7億元，建設(shè)相關(guān)奧運(yùn)通信專網(wǎng)。有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容和優(yōu)化，以及長(zhǎng)途傳輸專網(wǎng)、5位縮位撥號(hào)專網(wǎng)、奧運(yùn)IT支撐系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、VIP專網(wǎng)工程等奧運(yùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)已全面完成并投入運(yùn)行。

有了如此充足的準(zhǔn)備，中國(guó)網(wǎng)通將為奧運(yùn)會(huì)提供固定電話、專線、互聯(lián)網(wǎng)、光纖出租和綜合布線、呼叫中心、視頻集成和傳送、視頻會(huì)議、視頻監(jiān)控等種類繁多的固定通信服務(wù)。僅電視信號(hào)傳輸一項(xiàng)，預(yù)計(jì)總時(shí)長(zhǎng)將超過6萬小時(shí)。

而中國(guó)移動(dòng)則制定了專門工作方案，為包括火炬首次跨越珠峰在內(nèi)的奧運(yùn)圣火境內(nèi)傳遞，全程提供通信保障。

確保通信網(wǎng)絡(luò)安全和應(yīng)急處理高效

奚國(guó)華在會(huì)上指出，為了保障通信網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)營(yíng)，工業(yè)和信息化部根據(jù)奧組委的需求，以及奧運(yùn)會(huì)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件和意外情況，在切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作的同時(shí)，提出了37項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并逐條加以分解、落實(shí)，規(guī)定完成時(shí)限，責(zé)任明確到單位、到人。此外，還組織了一系列的應(yīng)急演練，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，提高實(shí)戰(zhàn)處理能力。

具體而言，主要是加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)的安全評(píng)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等各項(xiàng)工作，全力保障通信網(wǎng)絡(luò)自身的網(wǎng)絡(luò)安全，確保奧運(yùn)賽事城市通信網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。同時(shí)，全力保障相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全，在接入層面為防范和處理DDOS供給、域名劫持等事件提供支援。

而根據(jù)部署，各電信企業(yè)對(duì)奧運(yùn)賽事城市的電信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了安全測(cè)評(píng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效地降低了網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，為了確保重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的通信服務(wù)的安全暢通，針對(duì)奧運(yùn)會(huì)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件和意外情況，工業(yè)和信息化部制定了相應(yīng)的通信保障專項(xiàng)預(yù)案，并針對(duì)各類突發(fā)事件，組織了應(yīng)急演練，確保在緊急情況下能夠第一時(shí)間恢復(fù)通信。

奧運(yùn)會(huì)期間，如果出現(xiàn)突發(fā)公共事件，造成通信事故或互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件，有關(guān)方面將及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急相應(yīng)機(jī)制，組織應(yīng)急通信保障隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)衛(wèi)星、微波等各類應(yīng)急通信裝備和資源，進(jìn)行有效處置和應(yīng)急恢復(fù)。

提供優(yōu)質(zhì)的公眾通信服務(wù)

為了滿足公眾對(duì)奧運(yùn)會(huì)的通信業(yè)務(wù)需求，電信運(yùn)營(yíng)商和增值業(yè)務(wù)提供商都投入了大量的資源，精心為公眾提供了豐富的業(yè)務(wù)。特別是中國(guó)網(wǎng)通和中國(guó)移動(dòng)將奧運(yùn)戰(zhàn)略作為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)奧運(yùn)會(huì)的通信需求和特點(diǎn)，制定了專門的通信服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和業(yè)務(wù)受理流程，并積極引進(jìn)和開發(fā)奧運(yùn)特色業(yè)務(wù)。目前，中國(guó)網(wǎng)通和中國(guó)移動(dòng)已能夠提供十余類近百項(xiàng)業(yè)務(wù)，確保為奧運(yùn)會(huì)提供高質(zhì)量、個(gè)性化通信服務(wù)。

據(jù)悉，本屆奧運(yùn)會(huì)上，中國(guó)網(wǎng)通將采用ASON智能光傳送網(wǎng)絡(luò)、無壓縮高清視頻傳送、VLAN多媒體實(shí)時(shí)傳送、應(yīng)用IPV6技術(shù)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)等一系列國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)手段，為奧運(yùn)會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的信息通信服務(wù)。

中國(guó)移動(dòng)則采用了桌面下布放小增益天線的方法，創(chuàng)新解決了WLAN網(wǎng)絡(luò)密集覆蓋的世界性難題，使網(wǎng)絡(luò)通信質(zhì)量得到明顯提升，大幅改善了用戶的使用體驗(yàn)。同時(shí)，作為TD-SCDMA規(guī)模網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)的主要承擔(dān)者，中國(guó)移動(dòng)正繼續(xù)抓緊進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和優(yōu)化，并專門針對(duì)奧運(yùn)需求推出了相關(guān)的業(yè)務(wù)服務(wù)。

此外，中國(guó)電信為北京奧運(yùn)會(huì)提供了票務(wù)服務(wù)；中國(guó)聯(lián)通也將在奧運(yùn)區(qū)域提供公眾移動(dòng)通信服務(wù)；而中國(guó)衛(wèi)通將為奧組委提供數(shù)字集群指揮調(diào)度系統(tǒng)，為奧運(yùn)5800輛大客車提供GPS定位監(jiān)控服務(wù)。其中，中國(guó)衛(wèi)通采用的GoTa數(shù)字集群通信系統(tǒng)，是中興生產(chǎn)的、具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。

合理配置奧運(yùn)會(huì)所需頻率資源

北京奧運(yùn)會(huì)期間，無線電設(shè)備的數(shù)量和使用的頻率將大大超過以往歷屆奧運(yùn)會(huì)，為了做好奧運(yùn)會(huì)無線電管理和保障工作，為奧運(yùn)會(huì)及相關(guān)活動(dòng)提供并合理配置所必需的頻率資源，保障賽時(shí)各種合法的無線電臺(tái)站(設(shè)備)能夠在不受有害干擾的電磁環(huán)境下，按照有關(guān)規(guī)定正常、安全地開展工作，原信息產(chǎn)業(yè)部制定了奧運(yùn)期間無線電管理的總體工作計(jì)劃。

據(jù)悉，奧運(yùn)會(huì)期間，北京市將投入20多個(gè)固定監(jiān)測(cè)站、23輛移動(dòng)監(jiān)測(cè)車、48套便攜式監(jiān)測(cè)設(shè)備和50多套便攜頻譜儀、3個(gè)固定檢測(cè)站、15輛移動(dòng)檢測(cè)車，奔赴各比賽場(chǎng)館、開閉幕式、新聞中心、首都機(jī)場(chǎng)、國(guó)際貴賓接待中心等重點(diǎn)部位，辦理頻率申請(qǐng)、設(shè)備檢測(cè)以及干擾監(jiān)測(cè)和查處等業(yè)務(wù)。[!--empirenews.page--]

截至目前，無線電管理局已收到約8000余份頻率申請(qǐng)，大部分為國(guó)外用戶在奧運(yùn)會(huì)期間臨時(shí)使用。已經(jīng)發(fā)放頻率許可證700余份，指配頻率約2萬多個(gè)。

回顧改革開放以來，中國(guó)的信息通信業(yè)的發(fā)展歷程：三十年間，固定電話的主線普及率從不足1線/百人提高到了大約30線/百人，移動(dòng)電話從無到有，普及率已經(jīng)超過40部/百人，目前固定、移動(dòng)電話用戶總數(shù)在9.5億戶以上，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)超過2.2億。正因?yàn)榫邆溥@樣的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的積累，所以我國(guó)通信業(yè)完全有信心、有能力為北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦提供高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的通信保障和服務(wù)。

數(shù)字

截至目前，中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)投資150億元，在8個(gè)奧運(yùn)城市建設(shè)TD-SCDMA試驗(yàn)網(wǎng)，安裝基站14688個(gè)，現(xiàn)在TD的覆蓋已經(jīng)達(dá)到了2G網(wǎng)的95%以上。

截至目前，中國(guó)網(wǎng)通已累計(jì)投資14.7億元，建設(shè)相關(guān)奧運(yùn)通信專網(wǎng)。有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容和優(yōu)化，以及長(zhǎng)途傳輸專網(wǎng)、5位縮位撥號(hào)專網(wǎng)、奧運(yùn)IT支撐系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、VIP專網(wǎng)工程等奧運(yùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)已全面完成并投入運(yùn)行。