美通過新版竊聽法案 參與項(xiàng)目的電信公司獲豁免權(quán)

美國(guó)國(guó)會(huì)參議院9日以69票贊成、28票反對(duì)的表決結(jié)果通過了新版竊聽法案，其中按總統(tǒng)布什的要求給予參與竊聽項(xiàng)目的電信公司以法律豁免權(quán)。這一法案上月已在眾議院獲得通過，不日將由布什簽署生效。

這一法案的通過，標(biāo)志著歷時(shí)近一年、民主黨控制下的國(guó)會(huì)與布什政府之間圍繞制訂新版竊聽法案之間的斗爭(zhēng)以布什占據(jù)上風(fēng)而告終。

2001年“9·11”事件后，美國(guó)總統(tǒng)布什授權(quán)國(guó)家安全局在未經(jīng)特別法庭許可的情況下對(duì)境內(nèi)居民的國(guó)際間通信進(jìn)行竊聽。一些電信公司也參與了這一項(xiàng)目，為政府提供有關(guān)電話記錄。此事于2005年底被曝光后，在美國(guó)國(guó)內(nèi)掀起軒然大波。

民主黨人指出，布什政府的行動(dòng)違反了1978年國(guó)會(huì)通過的規(guī)范政府竊聽行動(dòng)的《國(guó)外情報(bào)檢查法》。但布什政府則稱，這部法律已經(jīng)過時(shí)，在新形勢(shì)下已不適用。雙方最終同意制訂一部新法律來取代《國(guó)外情報(bào)檢查法》，但在具體條款上一直爭(zhēng)執(zhí)不下。去年8月，國(guó)會(huì)曾在與布什妥協(xié)后通過有效期僅為半年的臨時(shí)法案。有效期過去后，雙方再次爭(zhēng)斗，焦點(diǎn)在于是否給予參與竊聽項(xiàng)目的電信公司法律豁免權(quán)。由于害怕背負(fù)導(dǎo)致新法律“難產(chǎn)”的責(zé)任，國(guó)會(huì)最終向布什作出了讓步，同意給予有關(guān)電信公司豁免權(quán)。

國(guó)會(huì)通過的這部新法律將正式取代《國(guó)外情報(bào)檢查法》，作為美國(guó)政府今后進(jìn)行竊聽活動(dòng)的依據(jù)和準(zhǔn)則。法律授權(quán)布什政府可以為了反恐需要，對(duì)通信一方在美國(guó)境外的國(guó)際間通信進(jìn)行未經(jīng)法庭授權(quán)的竊聽，但同時(shí)也加強(qiáng)了美國(guó)司法部門和國(guó)會(huì)對(duì)竊聽行動(dòng)的監(jiān)管。