工信部：運(yùn)營商應(yīng)對垃圾短信群發(fā)負(fù)責(zé)

9月27日消息 工業(yè)和信息化部電信管理局副巡視員王建文在接受媒體采訪時表示，在短信群發(fā)服務(wù)中，運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任和社會責(zé)任。

王建文表示，本著誰接入誰負(fù)責(zé)的原則，基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)作為短信通道的提供者，義不容辭地應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任和社會責(zé)任，包括接入前對合作單位或者手機(jī)用戶的資質(zhì)進(jìn)行事前審核的責(zé)任；接入后，對短信收費(fèi)的管理責(zé)任；對用戶舉報投訴進(jìn)行受理和調(diào)查的責(zé)任；對于經(jīng)查實(shí)屬于違法類的垃圾短信還有及時向有關(guān)部門報告并配合進(jìn)行查處的責(zé)任。

在目前的實(shí)際情況下，包括垃圾短信治理的法律依據(jù)比較滯后，也不得不承認(rèn)技術(shù)手段相對不足，以及考慮到用戶的個體差異。一條短信對某一個客戶是有益的，而對另外一個客戶可能則是一種傷害，因此也需要用戶共同參與。

王建文表示，專項行動要治理的對象是那些沒有經(jīng)過用戶同意的，擅自向用戶發(fā)送并對用戶造成騷擾的那些垃圾短信。對公眾的正常短信群發(fā)功能屬于公民的自由通信權(quán)利，受到法律保護(hù)，并不是治理的內(nèi)容。