FCC批準(zhǔn)兩項重要并購案或改變市場格局

美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)日前先后批準(zhǔn)了Verizon無線收購Alltel公司和Sprint Nextel收購Clearwire兩項有可能改變美國移動市場格局的重要交易。前一項交易將使Verizon無線取代AT&T，成為美國市場上最大的移動運營商。而Sprint Nextel收購Clearwire的交易完成后，Sprint將在全美范圍內(nèi)鋪開WiMAX網(wǎng)絡(luò)。這項交易對Sprint能否在美國移動市場生存下去至關(guān)重要。獲得FCC的批準(zhǔn)是這兩項交易正式啟動前的最后一關(guān)，此前，這兩項交易已經(jīng)獲得了美國聯(lián)邦司法部的批準(zhǔn)。

美國聯(lián)邦司法部批準(zhǔn)Verizon無線在與Alltel有業(yè)務(wù)重疊的100個市場經(jīng)營移動業(yè)務(wù)，這一方案解除了FCC對交易可能帶來壟斷的擔(dān)憂。FCC主席凱文·馬丁曾要求Verizon停止在與以上100個市場相鄰的5個較小市場的經(jīng)營活動。FCC批準(zhǔn)交易的條件就是要Verizon出售在這5個市場上的資產(chǎn)。

另外，由于Alltel是小型運營商目前主要的漫游合作伙伴之一，因此小型移動運營商擔(dān)心在Verizon無線收購Alltel后遭到排擠，曾要求FCC規(guī)定新巨頭必須以合理的價格發(fā)放漫游補貼。為此馬丁曾提議，小型移動運營商與Alltel現(xiàn)有的漫游協(xié)議在收購交易完成后的兩年內(nèi)繼續(xù)有效。Verizon則主動提出將有效期延長至4年。FCC的委員們最終同意了Verizon提出的4年方案。而Sprint Nextel收購Clearwire的交易則成了前者能否跟上競爭對手腳步、緩解落后形勢的重要一步。SprintNextel計劃一旦交易獲得批準(zhǔn)，該公司將在30個月內(nèi)鋪開WiMAX移動互聯(lián)網(wǎng)。這張網(wǎng)絡(luò)將覆蓋美國1.4億人口。Sprint和Clearwire兩家公司曾向管制機構(gòu)表示，如果不能合并則沒有能力建設(shè)移動互聯(lián)網(wǎng)。同時兩家公司承諾，他們的新網(wǎng)絡(luò)將向銷售移動終端的公司開放。

FCC認為，Sprint和Clearwire兩家公司的合并無損于移動市場的競爭。但是AT&T建議FCC對Sprint和Clearwire合并后的新公司進行更高級別的審查，因為合并后的公司將握有大量頻譜牌照。一旦進行更為嚴(yán)格的審查，Sprint將不得不因為涉嫌壟斷而出售一部分頻譜牌照。

Sprint和Clearwire則認為沒有必要額外審查，因為即使合并后新公司所掌握的頻譜數(shù)量也沒有AT&T的多。最終FCC同意了Sprint的觀點。