國家工信部公布TD-SCDMA發(fā)展六大扶持政策措施

據國家工信部網站消息，為進一步支持自主創(chuàng)新、鼓勵TD-SCDMA加快發(fā)展，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、國資委、科技部等部門制定了一系列支持TD-SCDMA發(fā)展的財政支持、項目支持、網絡建設、產品研發(fā)、業(yè)務應用、產業(yè)發(fā)展等六大扶持政策。

一、加大財政政策支持力度。

(一)落實促進TD-SCDMA產業(yè)發(fā)展的財政政策。將TD-SCDMA產業(yè)鏈研發(fā)和完善納入電子發(fā)展基金和集成電路專項資金支持范圍。TD-SCDMA技術研發(fā)和設備制造廠家按照相關程序可以優(yōu)先申請電子發(fā)展基金和集成電路專項資金支持。

(二)將TD-SCMDA產品和應用納入政府采購扶持范圍。按照國家自主創(chuàng)新產品認定管理規(guī)定，將TD-SCMDA相關產品納入《政府采購自主創(chuàng)新產品目錄》，獲得促進自主創(chuàng)新政府采購政策支持。

二、加強國家重大科技專項和支撐項目支持。

(三)加快國家重大專項TD-SCDMA項目審批程序。在對TD-SCDMA研發(fā)和產業(yè)化工作一直予以積極支持的基礎上，國家在2008年科技支撐計劃和“新一代寬帶無線移動通信網”國家科技重大專項中再次安排專項經費用于支持TD-SCDMA研發(fā)和產業(yè)化。

(四)將TD-SCDMA項目納入自主創(chuàng)新和高技術產業(yè)化基金。在自主創(chuàng)新和高技術產業(yè)化基金中安排部分資金用于支持TD-SCDMA產業(yè)鏈等薄弱環(huán)節(jié)的建設。

三、協(xié)調推進TD-SCDMA網絡建設。

(五)大力支持TD-SCDMA網絡建設。積極協(xié)調相關部委和地方政府，在基站選址、市政規(guī)劃、管道建設、電力引入等方面繼續(xù)給予支持，加快TD-SCDMA建設進度。

(六)推進電信基礎設施共建共享。積極協(xié)調運營企業(yè)及相關單位，在鐵塔、桿路、管道等電信基礎設施的共建共享中，大力支持TD-SCDMA網絡建設，建立基礎設施共建共享責任制，對于故意阻礙TD-SCDMA網絡建設需要的鐵塔、桿路、管道共建共享的，將對責任人給予嚴厲處分。

四、加快推進TD-SCDMA產業(yè)研發(fā)和業(yè)務應用。

(七)加強TD-SCDMA產業(yè)研發(fā)與完善。在國家科技支撐計劃和國家重大專項中安排TD-SCDMA增強技術HSUPA的關鍵技術研究、系統(tǒng)和終端產品研發(fā)以及試驗驗證工作。2009年將完成25項HSUPA標準的制定，實現(xiàn)TD-SCDMA現(xiàn)網升級支持HSUPA技術，提供HSUPA商用終端，進一步提升TD-SCDMA數據業(yè)務能力。

(八)引導和推進基于TD-SCDMA網絡的3G業(yè)務應用。鼓勵TD-SCDMA技術在電子政務、應急管理、無線城市、農村信息化、電子商務及其他行業(yè)領域的應用，為TD-SCDMA業(yè)務應用創(chuàng)造便利條件，開展行業(yè)協(xié)調，促進業(yè)務推廣。

(九)明確TD-SCDMA技術長期持續(xù)發(fā)展方向。確立TD-LTE作為TD-SCDMA后續(xù)演進技術，通過“新一代寬帶無線移動通信網”國家重大專項的實施，積極穩(wěn)妥地組織產學研用各方面力量，開展TD-LTE關鍵技術研究，樣機開發(fā)和試驗驗證工作。

五、做好行業(yè)管理與服務支持。

(十)加大對TD-SCDMA頻率資源支持力度。從第三代移動通信全球統(tǒng)一劃分的核心頻段中先期給中國移動分配了35MHz作為TD-SCDMA系統(tǒng)使用頻率，并為后續(xù)發(fā)展預留了足夠的頻率資源；明確要求各地無線電管理部門采取積極措施，落實頻率政策，加強無線電監(jiān)測和干擾查處力度，做好TD-SCDMA的電磁環(huán)境保護，切實為TD-SCDMA網絡建設目標的順利推進提供資源保障。

(十一)積極做好TD-SCDMA等3G終端設備進網工作。繼續(xù)開辟綠色通道，全力支持TD-SCDMA設備進網檢測和審批；鼓勵新技術與TD-SCDMA結合，優(yōu)先保證與TD-SCDMA結合的上網手機、固定終端、家庭網關等新型終端檢測工作；組織專門技術力量為TD-SCDMA設備制造廠家研發(fā)改進完善相關產品提供上門服務。對已獲得進網許可證的TD-SCDMA及其他3G終端組織證后監(jiān)督產品質量抽查，保證產品質量和一致性,確保用戶良好體驗。

(十二)研究提出促進TD-SCDMA發(fā)展的優(yōu)惠結算政策。進一步研究建立適應全業(yè)務市場格局、符合網間結算發(fā)展趨勢的網間結算體系，對TD-SCDMA給予網間結算優(yōu)惠政策。

六、制定推動TD-SCDMA加快發(fā)展的產業(yè)政策。

(十三)引導社會資源加大向TD-SCDMA產業(yè)的投入。通過修訂完善《產業(yè)結構調整指導目錄》，將“TD-SCDMA第三代數字蜂窩移動通信網技術開發(fā)、設備制造及網絡建設、業(yè)務運營、終端技術開發(fā)及設備制造、增值業(yè)務開發(fā)及運營、網絡優(yōu)化系統(tǒng)及工具開發(fā)、測試系統(tǒng)及儀表的研發(fā)和制造”列入該目錄鼓勵類，作為產業(yè)發(fā)展的政策導向引導信貸、財政資金等社會資源投向TD-SCDMA產業(yè)。

(十四)推動技術改造資金向TD-SCDMA產業(yè)傾斜。將“TD-SCDMA第三代移動通信網技術開發(fā)、設備制造及網絡建設、終端技術開發(fā)及設備制造、網絡優(yōu)化系統(tǒng)及工具開發(fā)、測試系統(tǒng)及儀表的研發(fā)和制造、業(yè)務運營及支撐平臺”列入《工業(yè)和通信業(yè)技術改造投資指南》予以支持，引導技術改造資金向TD-SCDMA產業(yè)傾斜，并在國家安排的技術改造貸款貼息項目中給予重點支持。

(十五)促進支持TD-SCDMA軟件開發(fā)和應用。利用《鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展的若干政策》(國發(fā)200018號)等產業(yè)政策對TD-SCDMA相關軟件企業(yè)的發(fā)展給予支持；通過科技重大專項、電子信息產業(yè)發(fā)展基金項目，加強對TD-SCDMA軟件開發(fā)和產業(yè)化支持；在“核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品”重大專項中安排相關課題，支持TD-SCDMA終端操作系統(tǒng)、業(yè)務平臺的開發(fā)，促進TD-SCDMA相關軟件的成熟和豐富，為TD-SCDMA新業(yè)務、新應用提供技術支撐。