印度3G進(jìn)展緩慢 專家認(rèn)為該向中國學(xué)習(xí)

有印度學(xué)者認(rèn)為，由于印度政府在3G牌照的拍賣上估價過高，并且多個政府職能機(jī)構(gòu)對拍賣底價上存在嚴(yán)重分歧，導(dǎo)致印度在引入3G\BWA上進(jìn)程緩慢。“整個進(jìn)程的推進(jìn)速度和烏龜一樣緩慢。”該學(xué)者在名為《3G發(fā)展緩慢將傷害經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的文章中如此表示。

同時，由于印度選舉時間的臨近，對3G進(jìn)程也有所影響，印度分析機(jī)構(gòu)認(rèn)為，印度很難在年內(nèi)順利推出商用3G服務(wù)。

印度通信部、財政部，乃至國防部都對3G頻譜資源擁有話語權(quán)，此外，印度電信管理局也參與到頻譜資源拍賣定價的評估中，這使得整個進(jìn)程變得更為復(fù)雜。

印度有關(guān)人士認(rèn)為，印度應(yīng)該學(xué)習(xí)中國，將鼓勵電信業(yè)采用3G和發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)，作為對抗經(jīng)濟(jì)衰退的策略之一，以刺激本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“中國政府在2009年初向三家國有電信運(yùn)營商發(fā)放了3G移動牌照，進(jìn)而為超過290億美元的基礎(chǔ)建設(shè)投資鋪平了道路。同時這也為中國的主要電信設(shè)備商，例如華為和中興通訊，提供了更多商業(yè)合同的可能，以支持他們在國內(nèi)市場業(yè)務(wù)收入的大幅度增長。”

在《3G發(fā)展緩慢將傷害經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一文中，還對印度寬帶用戶數(shù)量發(fā)展過慢進(jìn)行了分析，指出印度寬帶用戶僅為545萬戶，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2007年印度政府制定的900萬戶的政策目標(biāo)，原因就在于有線寬帶部署的成本過高。文章指出，這使得通過發(fā)展3G來提升移動寬帶用戶數(shù)量顯得更為緊迫。

印度政府相關(guān)部門現(xiàn)在正在陷入一個誤區(qū)，認(rèn)為3G的主要訴求目標(biāo)是提供高附加值的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。相反，印度的分析機(jī)構(gòu)認(rèn)為，3G的主要訴求目標(biāo)還是應(yīng)當(dāng)定位于提供話音業(yè)務(wù)。有學(xué)者也認(rèn)為，全球范圍內(nèi)，只有日本和韓國的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入是占到總營業(yè)收入的40%以上的，而其他市場，包括美國在內(nèi)，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入都不到總業(yè)務(wù)收入的20%。

當(dāng)前，印度主要城市的移動用戶ARPU值僅為274盧比(大約為38元人民幣左右)，而印度管理局為3G頻譜設(shè)定的拍賣底價卻高達(dá)110億盧比(相當(dāng)于15.5億元人民幣)，印度通信部和財政部的定價則更加夸張，分別是202億盧比和404億盧比，而國際上相應(yīng)頻段資源的拍賣價格，大體上只有85億盧比(相當(dāng)于12億元人民幣)左右。

在中國，由于政府采用免費(fèi)方式向三大運(yùn)營商發(fā)放3G牌照，使得3G頻譜資源問題完全被化解。此外，為了進(jìn)一步促進(jìn)中國移動TD-SCDMA的發(fā)展，中國政府已經(jīng)明確表示，將會予以中國移動更多的頻段資源，而此前占用這些頻段資源的，必須在2012年之前全部退出。