美國(guó)無線通信產(chǎn)業(yè)展開資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)

無線設(shè)備如蘋果的iPhone正在改變我們的上網(wǎng)方式，從而讓我們可以查找駕車路線、尋找最近的咖啡廳、在路上更新Facebook。這一切都需要通過頻段來實(shí)現(xiàn)。

手機(jī)變得越來越復(fù)雜，隨之而來的是，其通過頻段發(fā)送和接收的數(shù)據(jù)也更多。但是無線頻率的頻譜是有限的，分配給諸如iPhone等設(shè)備的頻段也非常有限。電視和廣播電臺(tái)、Wi－Fi網(wǎng)絡(luò)和其他通信服務(wù)也需要通過頻段來完成。每種服務(wù)均采用固定的頻率傳輸，以避免干擾。

目前，無線通信公司擔(dān)心他們的可用頻段有用完的危險(xiǎn)，其結(jié)果將是網(wǎng)絡(luò)擁堵、用戶困擾和創(chuàng)新緩慢。因此，無線通信公司希望美國(guó)政府能夠劃撥給他們更多頻譜，即使這意味著其他用戶不得不放棄他們目前所擁有的頻段。

“頻譜就是我們這個(gè)行業(yè)的公路，”負(fù)責(zé)美國(guó)無線通信與互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)監(jiān)管事務(wù)的副總裁克里斯托弗·格特曼—麥克凱博指出，它就好比目前的交通狀況，由于車輛急劇增加，所以需要更多的車道。無線通信行業(yè)也需要更多的“公路”。

這個(gè)愿望的實(shí)現(xiàn)不可能一帆風(fēng)順。無線通信公司正緊盯著電視臺(tái)、衛(wèi)星通信公司和美國(guó)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)所使用的頻率。要想從他們手里奪取頻段勢(shì)必需要一番“苦戰(zhàn)”，而其中有些團(tuán)體已經(jīng)開始回?fù)簟?/p>

這意味著未來的抉擇更加艱難。但無論哪種方式，身為美國(guó)眾議院通信、技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)委員會(huì)主席的里克·鮑徹堅(jiān)持認(rèn)為，政府都將與無線通信市場(chǎng)的爆炸性增長(zhǎng)保持同步。里克·鮑徹正在起草一項(xiàng)法案，要求對(duì)美國(guó)政府現(xiàn)有的頻譜進(jìn)行調(diào)整，以確定可以被重新分配的未使用或使用效率低下的波段。

“這不是我們能不能找到更多頻譜的問題，”里克·鮑徹指出，而是必須找到更多頻譜的問題。

美國(guó)無線通信與互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)CTIA要求美國(guó)政府在未來6年額外劃撥800兆赫的頻譜給無線通信公司使用，這較目前該行業(yè)約500兆赫的頻譜有大幅增長(zhǎng)。

導(dǎo)致頻段需求大幅增加的因素有兩種。首先，新的無線應(yīng)用程序增多，諸如移動(dòng)視頻和網(wǎng)絡(luò)游戲，占用的帶寬遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過基本的語音電話或短信。其次，消費(fèi)者涌向無線互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，有時(shí)甚至放棄固定電話。ABI研究公司預(yù)測(cè)，與2007年的500萬和2009年的4800萬相比，美國(guó)移動(dòng)寬帶用戶在2014年將猛增至1.5億。

美國(guó)消費(fèi)者電子協(xié)會(huì)監(jiān)管事務(wù)的副總裁杰米·赫德蘭認(rèn)為，目前遇到的困境是許多用戶認(rèn)為無線互聯(lián)網(wǎng)帶給他們的體驗(yàn)和有線互聯(lián)網(wǎng)的相同，但事實(shí)上無線互聯(lián)網(wǎng)還沒有辦法做到這一點(diǎn)。

美國(guó)政府已經(jīng)開始關(guān)注業(yè)界的這一憂慮。美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)主席朱利葉斯·格納考斯基說，為無線通信產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取更多發(fā)展空間將是他所在機(jī)構(gòu)的寬帶計(jì)劃的重要組成部分。該計(jì)劃由2009年刺激法案授權(quán)，將于2010年2月生效。該計(jì)劃建議采用無線系統(tǒng)，在美國(guó)固定電話網(wǎng)絡(luò)無法到達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)高速互聯(lián)網(wǎng)連接。

美國(guó)國(guó)家電信和信息管理局負(fù)責(zé)人勞倫斯·史崔克林表示，該機(jī)構(gòu)也正在尋找更多可供無線行業(yè)使用的頻率。美國(guó)國(guó)家電信和信息管理局是美國(guó)商務(wù)部的下屬部門，負(fù)責(zé)管理聯(lián)邦政府的頻段使用。

有些行業(yè)的頻譜壓縮可以通過更為有效的頻段使用技術(shù)和允許用戶共享頻段的新設(shè)備來實(shí)現(xiàn)。美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)還希望進(jìn)一步促進(jìn)那些仍未被授權(quán)的頻率的使用，如電視頻道所使用的頻段間的“空白帶”。不過無線通信產(chǎn)業(yè)界人士警告說，僅靠這些方案并不能解決該行業(yè)所面臨的危機(jī)。

美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)目前關(guān)注的主要是電視臺(tái)，他們擁有近300兆赫的頻譜，但是其用戶只占美國(guó)家庭總數(shù)的10%。

美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)正在研究解決方案，其中大部分計(jì)劃將為廣播公司留出足以提供高清晰信號(hào)的空間。其中的一種可能性是提出一項(xiàng)自愿計(jì)劃，允許電視臺(tái)通過拍賣的方式向政府或直接向無線通信公司出售手中多余的帶寬，這項(xiàng)計(jì)劃可能需要美國(guó)國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。雖然這些頻譜許可證是多年前美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)免費(fèi)發(fā)放給廣播公司的，不過，目前這些許可的身價(jià)高達(dá)數(shù)百萬美元。

即便如此，廣播電視、衛(wèi)星通信公司和聯(lián)邦機(jī)構(gòu)仍可能反對(duì)將手中的帶寬轉(zhuǎn)讓給電話公司的計(jì)劃?？磥?，這一問題的解決仍需時(shí)日。