中國電信副總工靳東濱：移動(dòng)支付政策監(jiān)管有空白無禁區(qū)

4月16日上午消息（李明）在今天上午舉行的“2010第二屆中國移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)論壇”上，中國電信集團(tuán)副總工程師靳東濱表示，目前移動(dòng)支付業(yè)務(wù)在政策監(jiān)管上處于“有空白無禁區(qū)”狀態(tài)。

靳東濱指出，移動(dòng)支付業(yè)務(wù)在日常運(yùn)營上需要防范金融風(fēng)險(xiǎn)，需要專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營和結(jié)算。

他說，移動(dòng)支付業(yè)務(wù)當(dāng)前面臨很多技術(shù)和市場(chǎng)問題。例如RFID技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，其頻率和技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案也不統(tǒng)一；同時(shí)現(xiàn)網(wǎng)存在的POS機(jī)具標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致不同廠商的POS和卡商存在不能互通的問題；另外，RFID UIM卡、POS等設(shè)備技術(shù)成熟度不夠，需進(jìn)一步提高和完善；還有芯片、RFID UIM卡、定制手機(jī)終端供應(yīng)商較少，運(yùn)營商選擇余地不大。

靳東濱認(rèn)為，移動(dòng)支付業(yè)務(wù)在政策監(jiān)管上處于“有空白無禁區(qū)”狀態(tài)，中國電信將根據(jù)行業(yè)規(guī)則和國家政策不涉足金融類業(yè)務(wù)。因?yàn)檠胄小肚褰Y(jié)算組織管理辦法》尚未出臺(tái)，對(duì)于非金融組織開展清結(jié)算業(yè)務(wù)，央行當(dāng)前僅要求登記備案，所以中國電信將與有資質(zhì)的合作伙伴合作開展支付業(yè)務(wù)。

對(duì)于如解決上述問題，靳東濱建議，應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范接口，互聯(lián)互通、降低成本，加速移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。其中，應(yīng)推動(dòng)POS平臺(tái)的合作共建工作，降低運(yùn)營成本、促進(jìn)手機(jī)支付業(yè)務(wù)的發(fā)展。

同時(shí)，靳東濱表示，相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)移動(dòng)支付業(yè)務(wù)的行業(yè)管理規(guī)定，規(guī)范企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，防止壟斷，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展。

中國電信集團(tuán)副總工程師 靳東濱