本月，華為收購摩托羅拉移動網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施部門也未成功，這塊業(yè)務(wù)被諾基亞西門子(Nokia Siemens)以12億美元購得。
知情人士介紹，在這兩宗交易中，有關(guān)華為能否爭取到監(jiān)管機構(gòu)批準的嚴肅問題，均在競標過程中起到一定作用，迫使華為提出較高的溢價。這兩宗交易都必須獲得美國外國投資委員會(CFIUS)的批準，這是一個從國家安全角度出發(fā)、審議外資收購的跨部門小組。
外國投資委員會進行的審議屬于高度機密，而對于華為在美國的未來，美國政府也拒絕透露自己的思路。但熟悉相關(guān)過程的人士稱，鑒于華為已表明有意在美國市場擴大業(yè)務(wù)，各政府機構(gòu)正在進行準備工作，以便未來對該公司展開審議。
美國政府內(nèi)部目前有兩派觀點。務(wù)實的觀點認為，外國投資委員會應(yīng)當批準一宗未來交易，因為這將讓政府能夠談判所謂的“緩和協(xié)議”(mitigation agreement)，即一套嚴格的條件和保安要求，有可能使美方對華為的內(nèi)部運作獲得有價值的洞察。一些人聲稱華為與中國軍方關(guān)系密切，但華為堅決否認這種說法。
外國投資委員會與其它非美國公司談判達成的緩和協(xié)議，但與華為談判的任何緩和協(xié)議都可能提出更苛刻的要求，比如迫使這家中國公司向美方交出自己的源代碼，而這有望使美方得以洞察中國的通信網(wǎng)絡(luò)。但也有人強烈反對這種企圖迫使華為恪守規(guī)矩的做法。一名熟悉外國投資委員會程序的前任官員表示，在喬治·W·布什主政時期，政府在華為對美國科技集團3Com發(fā)起聯(lián)合競購期間，也曾展開類似的辯論。“當時，多數(shù)國家安全機構(gòu)的結(jié)論都是，即便政府得到了源代碼，讓我方得以洞察華為的窗口也不夠有用，而且很難訂立足以確保安全的程序，”上述前任官員表示。
華為最終被迫放棄競購，因為該公司將被美方以國家安全為由，阻止收購。
盡管美國政府未能完全阻止華為打入美國市場（該公司已與Clearwire和Leap公司簽署合同），但多數(shù)專家同意，政府已成功阻止大型美國電信公司——如美國電話電報公司(AT&T)和Verizon——購買華為的設(shè)備。即使美國政府在這樣的設(shè)備談判中并沒有正式的發(fā)言權(quán)，但它對華為的密切關(guān)注是人盡皆知的，政府也是許多大型電信公司的大客戶，這使其在企業(yè)的購買決策中極具影響力。
由此看來，華為在美國物色新的收購目標，以及在美國的未來發(fā)展，最終將取決于務(wù)實派和意識形態(tài)較濃派哪一派能占領(lǐng)上風。
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