世貿(mào)組織要求歐盟取消高科技產(chǎn)品關(guān)稅
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北京時(shí)間8月17日午間消息,據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道,世界貿(mào)易組織(WTO)周一要求歐盟取消對(duì)高科技產(chǎn)品價(jià)值數(shù)十億美元的進(jìn)口關(guān)稅,否則便有可能采取報(bào)復(fù)性貿(mào)易制裁。
按照美元計(jì)算,這一裁定將成為美國(guó)迄今為止在世界貿(mào)易組織中贏得的最大一場(chǎng)勝利。這一爭(zhēng)議與1996年簽署的《信息技術(shù)協(xié)議》(Information Technology Agreement)有關(guān)。共有70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署該協(xié)議,并同意對(duì)大量電子產(chǎn)品征收零關(guān)稅。
美國(guó)信息技術(shù)工業(yè)協(xié)會(huì)(Information Technology Industry Council)表示,每年因?yàn)椤缎畔⒓夹g(shù)協(xié)議》而減免的關(guān)稅總額達(dá)到50億美元。該機(jī)構(gòu)副主席約翰·諾伊弗(John Neuffer)說(shuō):“美國(guó)高科技公司和他們的員工都依賴《信息技術(shù)協(xié)議》拓展外國(guó)市場(chǎng)。”
《信息技術(shù)協(xié)議》所涵蓋的產(chǎn)品的全球貿(mào)易額從1996年的1.2萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到2008年的4萬(wàn)億美元。
簽約國(guó)和地區(qū)之間的糾紛在于“高科技”的定義。歐盟拒絕將三類產(chǎn)品認(rèn)定為高科技產(chǎn)品,分別是具備互聯(lián)網(wǎng)功能的有線電視機(jī)頂盒、電腦平板顯示器以及具備掃描、傳真和復(fù)印功能的打印機(jī)。
歐盟認(rèn)為,這些產(chǎn)品都是老式消費(fèi)品,而不是尖端的高科技產(chǎn)品。按照歐盟的關(guān)稅分類,這些商品分別被當(dāng)做普通的機(jī)頂盒、電視顯示器以及復(fù)印機(jī)來(lái)對(duì)待,適用的關(guān)稅稅率在6%至14%之間。
根據(jù)美國(guó)信息技術(shù)工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),歐盟2007年對(duì)這三類產(chǎn)品的進(jìn)口額總計(jì)為110億美元。
美國(guó)、日本和中國(guó)臺(tái)灣多年來(lái)一直在對(duì)歐盟進(jìn)行游說(shuō),希望降低這些商品的關(guān)稅。這三個(gè)國(guó)家和地區(qū)是全球電子產(chǎn)品的最大出口市場(chǎng)。
惠普和戴爾等美國(guó)企業(yè)以及佳能等日本企業(yè)一直在大力游說(shuō)歐盟降低關(guān)稅,并且游說(shuō)美國(guó)政府將此事提交世界貿(mào)易組織裁定。
一名美國(guó)貿(mào)易官員曾表示,歐盟“操縱關(guān)稅,打擊技術(shù)創(chuàng)新”,但歐盟拒絕取消關(guān)稅。上述三個(gè)國(guó)家和地區(qū)于2008年向世界貿(mào)易組織起訴歐盟。
周一的裁定非常明確:世界貿(mào)易組織的仲裁小組要求“歐盟委員會(huì)引入相關(guān)方法履行義務(wù)”。
美國(guó)貿(mào)易代表羅恩·科克(Ron Kirk)對(duì)這一裁定大加贊賞,他說(shuō):“這是美國(guó)科技廠商和工人的一次重要?jiǎng)倮?rdquo;
歐盟目前擁有60天的上訴期。歐盟27個(gè)成員國(guó)目前對(duì)高科技產(chǎn)品的關(guān)稅政策存在分歧,因此并未明確表示是否會(huì)上訴。如果歐盟上訴,世界貿(mào)易組織將在3個(gè)月內(nèi)作出裁定。
歐盟委員會(huì)在聲明中表示:“該報(bào)告并沒有建立一個(gè)可以得出任何普遍結(jié)論的普遍原理。有關(guān)于是否對(duì)世界貿(mào)易組織的報(bào)告進(jìn)行上訴,歐盟尚未作出決定。”
但歐盟官員表示,他們有可能與所有《信息技術(shù)協(xié)議》的簽約國(guó)和地區(qū)進(jìn)行談判。
如果歐盟不遵守世界貿(mào)易組織的裁決,取消高科技產(chǎn)品的關(guān)稅,美國(guó)、日本和中國(guó)臺(tái)灣將有權(quán)對(duì)歐盟生產(chǎn)的商品進(jìn)行關(guān)稅制裁,包括汽車、藥品和乳酪,總額與世界貿(mào)易組織目前裁定的歐盟非法關(guān)稅征收額相當(dāng)。